‎專家解密俄烏戰爭中的斯里蘭卡經濟危機:嚴峻形勢遠超想像‎

2022年06月28日21:18:02 國際 1133

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斯里蘭卡總理拉尼爾·維克勒馬辛哈於2022年6月22日宣布該島國正式破產,稱「我們的經濟完全崩潰」,斯里蘭卡要求國際貨幣基金組織立即制定「救助」計劃。這些坍塌由多種情況引起。經濟衰退不是一夜之間發生的,相反,這是多年政策失敗的結果。2009年,一項匆忙實施的發展和重建計劃慶祝了內戰的結束。‎

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‎斯里蘭卡經濟統計‎

‎俄羅斯 - 烏克蘭衝突具有深遠的全球影響, 斯里蘭卡也不例外。斯里蘭卡的經濟危機因COVID-19爆發和正在進行的俄烏戰爭而加劇。COVID-19大流行的開始引發了全球經濟衰退,加劇了這種情況,到2021年,斯里蘭卡的外債已增加到其GDP的101%,‎‎威脅到經濟災難。根據政府數據,截至2021年4月,中國約佔‎‎斯里蘭卡350億美元外債的‎‎10%。由於斯里蘭卡政府未能償還對中國的金融資本貸款,位於戰略位置的‎‎漢班托塔國際港(HIP)以‎‎99年的租約移交給招商局港口控股公司,並於2019年支付了11.2億美元。‎‎根據斯里蘭卡財政部的數據,對中國的還款估計在4億至5億美元之間‎‎。由於嚴重的貨幣短缺,‎‎斯里蘭卡正經歷自1948年獨立以來最嚴重的金融危機‎‎。科倫坡今年欠‎‎款69億‎‎美元,截至2022年2月底,斯里蘭卡的外匯儲備約為23億美元。‎

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‎印度和中國:地緣政治‎

‎在印度‎‎提出10億美元的信貸額度購買‎‎食品和藥品等基本商品之後,‎‎中國即將與蘭卡達成協議,提供10億美元的信貸額度購買基本商品‎‎。斯里蘭卡今年有‎‎45億美元的債務需要償還‎‎,首先是一筆‎‎5億美元的外國主權債券‎‎,該債券將於2022年1月18日到期。漢班托塔港‎‎在2016年創造了1,181萬美元的收入和1000‎‎萬美元的直接和管理費用後,實現了181萬美元的運營利潤。CM Port承諾為港口的振興投入約11.2億美元,作為公私合作夥伴關係的一部分。‎

‎據英國《金融時報》報道‎‎,由於俄羅斯入侵烏克蘭,斯里蘭卡正在經曆日益嚴重的財政困難,烏克蘭對該國兩個最重要的旅遊景點造成了嚴重破壞,分析師預測會出現違約。近‎‎30%的遊客來自俄羅斯、烏克蘭、波蘭白俄羅斯‎‎,今年的俄烏衝突有可能扼殺這種流動。官方記錄顯示,‎‎斯里蘭卡在2019年創造了36億美元的旅遊業‎‎,兩年後疫情降至不到五分之一。2017年,斯里蘭卡政府‎‎將其收入的83%用於償債‎‎,其中四分之一用于海外借款。從2019年到22年,外債償還額估計增加了兩倍多,從‎‎2017年的21億美元增加到每年的33-42億美元‎‎。‎

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漢班托塔港地理位置

‎智庫對斯里蘭卡蘭卡危機‎的應對

‎然而,總部位於科倫坡的著名經濟智庫Verite Research在其2022年2月‎‎的報告中‎‎表示,「過去債務必須支付的利息一直是斯里蘭卡2015年至2019年債務上升的關鍵驅動因素」。這堆積了債務,主要是由於貸款償還的違規行為。‎‎正如Prashant K. Chaudhary和Madhubrota Chatterji所解釋的那樣‎‎,「根據國家消費者價格指數,通貨膨脹率在2021年12月達到兩位數高點後,在2021年12月連續第二個月飆升至14%。這導致日常消費品價格過高(全國居民消費價格指數為11.2%),許多斯里蘭卡人負擔不起。12月,食品價格上漲了6.3%,而非食品價格上漲了1.3%」。‎

‎斯里蘭卡的經濟危機有兩種潛在的應對措施:短期解決方案和長期解決方案。‎

‎需要立即採取的措施‎

‎斯里蘭卡經濟的短期解決方案將是救助,因為總統Gotabaya Rajapaksa表示,他的政府正在與國際貨幣基金組織就救助計划進行談判。‎‎專家‎‎們強調了在高質量收入戰略基礎上進行大膽的財政整頓的重要性。他們認識到,鑒於斯里蘭卡的稅收與GDP之比較低,提高所得稅和增值稅稅率、減少免稅以及收入管理改革的空間。‎

‎長期措施‎

‎斯里蘭卡經濟問題的長期解決方案將包括重組該國更廣泛的經濟,貿易和產業政策,即從旅遊業和茶葉出口多樣化。‎

‎「斯里蘭卡要想具有競爭力,就需要一個稅收和監管環境,將其定位為一個商業友好型國家。由‎‎ISAS高級研究員兼ODI研究助理Ganeshan Wignaraja博士‎‎解釋。他進一步解釋說,按照亞洲其他中高收入經濟體的標準,斯里蘭卡在世界銀行營商環境指數中排名第99位,理想情況下,該國的目標應該是到2025年進入世界前35或40名,這需要做出重大努力,減少影響商業的繁文縟節,並將所有政府服務數字化。他對港口城市當地畢業生未來的就業能力表示擔憂,「‎‎他說‎‎。儘管有可能扭轉人才流失,但大學系統中仍有一些關鍵挑戰必須得到解決,包括人才不匹配。總統已經承認了這個問題,並強調需要轉向適合港口城市的課程(包括STEM科目,IT技能和外語)。憤怒的行為已被定為非法,但需要更有力的執法。‎

‎類似於我們身體需要持續的評估和護理來改善,經濟是個活生生的動態系統。因此,斯里蘭卡經濟必須採取短期和長期行動。‎

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