《台灣通史●卷三經營紀》第3輯

十三年秋七月，詔曰：「朕勤恤民隱，惟日孜孜。總其成於上，而分其任於督撫。為大吏者果能體朕之心為心，以民之事為事，正己率屬，賢者知所勸，不肖者知所懲，吏治自日臻上理。上年台灣逆匪張丙等滋事，其始因搶米起釁，經吳質牽控張丙。該縣不辨包米，轉出賞格查挈張丙。其陳辨因搶牛起釁，攻打粵庄，事本細微，若得一良有司秉公辦理，自可息爭。乃邵用之不協輿情，呂志恆果於自用，遂致戕官攻城，竟同負隅之勢。及訊明該逆因何造反，咸稱地方官辦事不公。雖系一面之詞，如果循聲卓著，該逆等何能借口？總兵劉廷斌訓練不勤，營伍廢弛；該道平慶雖操守尚好，而不能防患未然，咎無可逭，俱交部嚴加議處。總督為特簡大員，文武俱歸統轄，若使孫爾准其身尚在，朕必加以懲處，不少寬貸。姑念該逆等尚未僭據城邑，邵用之等亦無貪婪劣跡，從寬免議。嗣後督撫大吏，必須以察吏安民為當務之急。遇有不肖官吏，破除情面，立即參劾，勿稍瞻徇。若再因循疲玩，釀成大患，勞師動眾，誤國殃民，朕必從重治罪，毋謂訓誡之不早也。」八月，淡水漳泉械鬥，平之。

十四年，筑後壟城，為械鬥也。

十五年，韶蠲十年以前未納正供。

十六年。

十七年，詔禁紋銀出洋。建文甲書院。

十八年。

十九年，詔曰：「朕因阿片煙流毒，傳染日深，已成錮習，若不及早為民除害，伊於胡底。現在廷臣遵旨會議嚴禁章程，已頒發各直省遵行矣。該官民人等咸懍王章，遷善改過，自不難湔洗舊習，革除前非，共享全生之樂，借免刑戮之加。即各地方官亦必懍遵新例，認真查辦。悔過者予以自新，怙惡者不令倖免。但積習相沿，已非一日，若數月之間，遽使各省一律肅清，恐不免有諱飾等弊。故予限一年六個月，俾查拿不致遺漏，而改悔亦不甚難。及至限滿，仍復藐法，是該軍民等自外生成，無可顧惜。置之重典，尚復何詞？此朕愛民之心，先德後威，中外所共睹也。惟官民人等皆朕赤子，既欲衛其生而除害，不能不視其死而垂憐。況法立如山，再三申諭。將來限滿後，再犯者難邀寬典，朕甚憫焉。著各直省大吏，趁此做動之機，振刷精神，認真查辦。務使販吃各犯，悉數破案，照例懲創。此時限內多獲一人，則將來限外多貸一命，切勿因循懈急，視為具文。倘該地方官等姑息養奸，鋤莠不盡，日後身罹重典，乞貸無從。是該大吏以民命為輕，朕亦斷不寬恕也。懍之！」時姚瑩任台灣道，遵旨嚴辦，犯者刑，再犯死。

二十年。冬十月，地大震，嘉義山崩。

二十一年秋七月，英艦窺雞籠。自是游弋沿海。總兵

達

洪阿、兵備道姚瑩共籌戰守，輒卻之。十二月，詔曰：「前據達洪阿等奏，英人滋擾台郡，官兵擊沉船隻，奪獲器械，並擒斬洋匪多名。當有諭旨令該總兵等嚴飭在事文武，添派兵勇，嚴密防範。並諭令王得祿移駐台灣，協同剿辦。嗣因日久未據續報，復諭令怡良等確探馳奏。迄今又將匝月，朕心實深厘念。台灣為閩海要區，向為英人垂涎之地；此次駛入船隻，復經該總兵等殲剿，難保無匪船闖入，冀圖報復。現據奕山等奏，英人有遣人回國添調兵船於明春滋擾台灣之語，該總兵等接奉前旨後，於一切堵剿機宜，自宜先事預籌妥洽。現在情形若何？有無續來滋擾？萬一英人大隊復來，該處駐守弁兵及召募義勇，是否足資抵禦？其如何定謀決策、層層布置、可操必勝之權，著達洪阿會同王得祿悉心定議，一併會銜具奏。並著怡良等密速確探現在情形，據實奏聞。」給事中朱成烈奏開台灣番地，於是議墾埔里社。

二十二年春二月，英船復犯大安港，卻之。三月，草烏匪艇犯塹南各港。夏，淡水大有年。

二十三年，全台正供改徵折色。自歸清後，至是漢、番凡二百五十萬人。

二十四年夏四月，台灣縣以征折色故，保西里人嘩變，詔逮知縣閻炘治罪。

二十五年，詔蠲未完正供。

二十六年冬，淡水大有年。

二十七年夏四月，福建總督劉韻珂至台灣，巡視埔里社，奏請收入版圖。廷議不許。台灣縣鍾阿三、鄒戇狗、洪紀等以次謀亂，誅之。

二十八年，徐宗干任巡道，整吏治，議募兵，振士風，理屯務，多所更作。

二十九年。

三十年夏六月，淡水大水，澎湖炎，官民辦賑。下旨嘉獎。

咸豐元年春三月，澎湖大炎，鎮道會商撫恤，撥款五千兩以賑，韶命福建督撫分別辦理，應徵地種船網等稅，緩至二年秋後帶徵，以舒民力。十月，復詔曰：「本年台灣澎湖廳屬被風，業經降旨，分別緩徵撫郵，小民諒可不致失所。惟念來春青黃不接之時，民力未免拮据，著傳諭該督撫等體察情形，如有應行接濟之處，即查明據實復奏，務於封印前奏到，候朕於新正降旨加恩。」西洋輪船始來滬尾、雞籠互市，照例納稅。

二年夏六月，澎湖大風，台灣鄉試之船溺於草嶼。

三年夏四月，鳳山林恭起事，陷縣治，圍城府。已而噶瑪蘭吳磋亦起事。次第平之。五月，大屯山鳴三晝夜。

六月，大風雨。淡水漳、泉分類械鬥。鑄咸豐錢。

四年春正月，淡水閩、粵分類械鬥。四月，海寇黃位入據雞籠，平之。美國水師提督彼理來游。

五年，械鬥未息。枋橋、房裹各築城。十二月，淡水

雨、雹。

六年。

七年春正月，淡水大雪。

八年，黃位又犯雞籠。英人始訂約探腦。

九年。

十年，開滬尾、雞籠、安平、旗後為商埠，從八年英法之約也。普國兵船愛爾比至琅，為生番所阻，開炮擊之。八月，澎湖大風，下咸雨，壞屋復船。

十一年，設全台厘金局，歸兵備道管理。同治元年春正月，地大震。三月，彰化戴潮春起事，陷縣城，兵備道孔昭慈死之。嗣圍嘉義，攻大甲，全台椒擾。五月十一日，復大震，壞屋殺人。六月，以滬尾海關歸總稅務司管轄。十月，頒全台團練之制。詔蠲咸豐九年以前未征正供。

二年冬十月，新任台灣兵備道丁曰健以兵至竹塹。十一月，福建陸路提督林文察亦至，遂復彰化，斬潮春，餘黨漸平。詔開淡水探礦之禁。

三年，福州稅務司議准洋人開探雞籠之煤，許之。淡水人民爭墾南雅之地。

四年春三月，詔曰：「漳州賊匪未平，深恐勾結渡台，為入海之計。著曾元福、丁曰健仍遵前旨，于海口要隘，妥籌防範，毋令闌入台地。」英人德克於淡水鼓勵種茶，自是茶業大興。倫敦長老教會始派牧師至府治傳教。

五年，移新莊縣丞於艋。英艦魯霧至琅，為生番所擊。四月，淡水大疫。十一月，噶瑪蘭羅東分類械鬥，平之。

六年，美船那威至琅，為生番擊，合兵討之。許洋人入內地探腦。十一月，地大震，淡水大水，壞屋殺人。

七年，閩浙總督左宗棠奏請裁兵加餉，韶可。於是存兵七千七百餘名，設道標營，布鹽制，歸兵備道管轄。英人米里沙謀墾南澳之地。

八年秋九月，英兵夜襲安平，水師副將江國珍死之。

九年，始設通商總局，征茶、腦、厘金及雞籠煤厘。

十年，日本琉球藩民遭風至琅，為生番所殺。秋八月，大風，船舶多碎。

十一年，坎拿太長老教會始派牧師至淡水傳教。

十二年，日本以全權大使至北京，請討生番，不成。

十三年，日本以軍討生番。命福建船政大臣沈葆植視師台灣。事平，奏開番地，移駐巡撫，籌劃善後事宜，設團練總局。十月，韶建明延平郡王鄭成功祠，追謚「忠

節」，以明季諸臣百十四人配，從台灣人士之請也。

光緒元年春，設台北府，改淡水廳為新竹縣、噶瑪蘭廳為宜蘭縣，增設恆春、淡水兩縣。以南路同知駐卑南，北路同知為中路，駐埔里社，各加撫民，以理番政。令福建巡撫冬、春駐台，夏、秋駐省。開人民渡台入山之禁，從欽差大臣沈葆植之請也。三月，討獅頭社番。北路統領羅大春信道至奇萊。宜蘭西皮、福祿兩黨相用，平之。

二年春，太魯閣番亂，討之。四月，澎湖大風。十一月，福建巡撫丁日昌巡視台灣。

三年春，日昌奏豁台灣雜稅。五月，恆春知縣周有基查勘紅頭嶼，收入版圖。奇密社番亂，討之。六月，台南旋風，所過之處，屋瓦盡撤。冬，建埔里社廳城。

四年春，澎湖大風，通判蔡祥麟請賑。秋，台東加禮宛、阿眉兩番亂，討之。

五年冬十月，福建巡撫勒方綺巡視台灣。建淡水縣儒學。

六年，建台北儒學及登瀛書院。

七年春，福建巡撫岑毓英巡視台灣。改團練總局為培元總局。議移台灣道府一缺於彰化縣轄。建大甲溪橋，費款二十萬元。六月，台南哥老會員謀起事，獲首謀者二人，皆武弁也，殺之。八月，台南府治大火。澎湖凶，官民賑之。

八年春，旗後擬建行台並電報公所。九月，兵備道劉傲委員查勘新開道路及撫番事宜。

九年，築炮台於西嶼。夏五月，台南府治大火。法越事起，詔命各省籌辦防務。兵備道劉璈以台灣孤懸海外，

為七省藩籬，防務最關緊要，而籌防之難，又較各邊省為尤甚。外則四面環海，周圍約三千餘里，無險可扼；內則中互叢山，橫縱約二千里，生番僵處。議劃全台為五路，酌派五軍，分其責成，並辦水陸團練，籌款募兵，以為戰備。

十年夏五月，以直隸陸路提督一等男劉銘傳任福建巡撫，治軍台灣。夏，大疫，兵民多死。六月，法艦犯基隆，復犯滬尾，均擊退之。八月，法軍據基隆。銘傳退駐台北。法軍遂封禁沿海。

十一年春二月，法艦攻澎湖，入據媽宮澳。三月，和議成。銘傳奏請專駐台灣籌辦善後。四月，澎湖復大疫，耕牛多斃。九月，韶曰：「台灣為南洋門，關係緊要，自應因時變通，以資控制。著將福建巡撫改為台灣巡撫，常川駐紮。福建巡撫事務，即著閩浙總督兼管。所有一切改設事宜，該督撫詳細籌議，奏明辦理。」於是銘傳為巡撫，兼理學政。置布政使司，設支應局、機器局、營務處、電報總局，頒行保甲制度。九月，馬萊社番亂，討之。

十二年春正月，大料崁番亂，銘傳自將討之。二月，閩浙總督楊昌浚巡視台灣。三月，詔曰：「閩、台防務，關係緊要。該督撫等商辦一切，務當和衷共濟，不分畛

域，力顧大局。上年諭令該督撫等會議台灣改設各事宜，並著一併妥議，毋稍遲延。」升澎湖副將為水師總兵，歸台灣巡撫就近節制。四月，銘傳至福州，與昌浚合奏改設事宜。五月，奏請清賦。六月，奏設撫墾總局，以太常寺少卿林維源為全台幫辦撫墾大臣。設善後、法審、官醫、伐木各局。九月，竹頭角番亂，討之。於是設置隘勇，改革屯政，從事撫墾。

十三年，建台灣巡撫衙門。移北路協營於埔里社，駐副將。定大稻埕為外國人商埠。五月，奏設鐵路，議自基隆至恆春，設厘金、招商、清道、樟腦、磺油各局。開西學堂、番學堂、電報學堂。改築澎湖、基隆炮台，以整剔軍務。八月，阿冷番亂，討之。

十四年，設台灣府，領台灣、彰化、雲林、苗栗四縣。改前台灣府為台南府，台灣縣為安平縣。升台東廳為直隸州，基隆通判為海防同知。建藩庫。頒行郵政。設煤務局於八堵，以候補道張席珍督辦，投費四十餘萬兩。內外臣工多所嫉忌，而台灣紳士亦肆為蜚語。七月，銘傳革職留任。八月，清賦畢。彰化施九緞以丈費故，糾眾圍城，平之。卑南番亂，討之。

十五年春，建台灣府考棚，各縣多建儒學，銘傳自蒞歲試。十一月，大料崁番亂，討之。

十六年春正月，蘇澳番亂，銘傳自將平之。二月，日本駐福州領事上野專一來台考察，歸著一論，謂台灣物產之富、礦產之豐、一切日用之物無所不備，誠天與之寶庫也。然以台灣政治因循姑息，貨置於地，坐而不取，寧不可惜。若以東洋政策而論，則台灣之將來，日本人不可不為之注意也。已而上海英領事亦來。三月，分戍各軍。九月，始鑄銀圓。飭各縣添設義塾。十月，銘傳以病奏請辭職，命布政使沈應奎署理。而台灣籌設兩道、四府、二直隸州、十二縣之議，至是而止。

十七年春三月，以邵友濂任巡撫，新政盡廢。設通志局。秋，大料崁五指山番亂，討之。

十八年，建欽差行台於台北。六月，射不力番亂，討之。

十九年，建明志書院。澎湖凶。通判朱上泮重建義倉。

二十年，以台北為省會，設南雅廳。三月，朝鮮事起，台灣戒嚴，以布政使唐景崧署巡撫。