金秋十月,山河錦繡,中國共產黨第二十次全國代表大會在人民大會堂隆重開幕。2200多名黨代表肩負著9600多萬名中共黨員重託,齊聚北京共謀黨的事業、共商國是大計。他們立潮頭,勇毅前行。《檢察日報》邀請四位代表,立足本職暢談檢察工作理念創新、檢察履職的變化,他們既是黨的二十大代表,也是十三屆全國人大代表,更是檢察工作的建言者。
探索護企「更優路徑」
黨的二十大代表、全國人大代表
嘉聯益電子(崑山)有限公司
製造管理中心廠辦公室副經理
段俊
江蘇蘇州的高科技和先進位造業實力雄厚,產業鏈、供應鏈、創新鏈體系較為完備。近年來,蘇州集中優質資源發展電子信息、裝備製造、生物醫藥和先進材料四大產業,做優做強產業創新集群。在這片引領發展的沃土上,法治化營商環境對民營企業發展的重要性不言而喻。
一直以來,我非常關注檢察機關護航民企的相關做法。我高興地看到,檢察機關在履職中不斷適應民營企業發展的新需求,探索涉案企業合規改革工作,為真心悔改糾錯的企業保存發展「元氣」。
崑山某公司污染環境一案中,涉案公司的母公司是外省著名企業,曾獲評省級「優秀民營企業」「名牌企業」等稱號,如果因個別企業高管的失誤導致整個企業被追責,可能對地方經濟發展造成不利影響。檢察機關在辦案過程中,充分發揮檢察職能優勢,將企業責任與高管責任分開評價、分別處理,對合規整改到位的涉案企業作出不起訴決定,對相關責任人依法提起公訴。該案合規成果被法院寫入刑事判決書,並作為酌定量刑情節對被告人予以從寬處罰,在懲罰犯罪的同時挽救扶持企業。
通過與檢察官的溝通聯絡,我了解到,檢察機關正聚焦不同區位的案件特點,持續推進基礎產業、新型產業、涉稅、涉外等多類型案件合規工作,為企業搭建個性化、專業化合規指導平台。在長三角一體化發展進程中,企業的跨區域發展正變得越來越普遍,檢察機關依託長三角區域檢察協作平台,積極探索涉案企業合規異地協作機制,推動長三角營商環境一體化建設,讓企業吃下發展的「定心丸」。而涉案企業合規制度中的監督評估機制,保證了「嚴管」制度化、不讓「厚愛」被濫用。
涉案企業合規改革試點,是檢察機關護航企業健康發展,營造良好法治化營商環境的重要舉措。我希望檢察機關充分發揮法律監督職能,在辦理涉企案件時積極落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,持續探索依法保護民營企業的「更優路徑」,進一步推動經濟社會高質量發展。
解困境 播撒光
黨的二十大代表、全國人大代表
山東省泰安市泰山區省庄鎮岳庄村
黨支部書記 金晶
司法救助一頭連著案件,一頭系著人心。如何讓救助工作最大限度地暖人心、解難題,考驗著執行者的誠意和智慧。
今年以來,山東省泰安市泰山區檢察院推出「檢察+」救助模式,作為履行社會責任、化解基層矛盾、推進社會治理的有力抓手,切實解決被救助對象所面臨的困難,彰顯了以人民為中心的司法理念,傳遞著檢察機關的司法溫情。他們的積極作為,成為引導困境中的人走出暗黑生活的一道亮光。
2019年8月,王某等人以濟南市某生物科技有限公司為依託,專門針對不特定老年人開展預付充值的變相吸收公眾存款業務,承諾到期返還本金並支付高息,幾十位老年人上當受騙。2021年7月8日,王某犯詐騙罪、非法吸收公眾存款罪被判處有期徒刑八年。
今年5月,檢察官查看40多名被害人資料時發現,李某將省吃儉用積攢下的養老錢「存入」王某公司後血本無歸,如今年事已高,生活無著,其丈夫2020年因病去世,留下大筆債務,膝下子女或精神殘疾,或肢體殘疾,並各有一名未成年子女需要撫養,無法對其有效贍養。
了解到這一情況後,泰山區檢察院為李某發放司法救助金,並與民政、殘聯部門聯繫,根據李某子女的殘疾狀況與家庭情況,通過辦理殘疾證、認定特困人員的方式,為其申請國家補貼、補助,與李某孫女所在學校對接,幫助將其納入勤工助學對象,解決孩子的生活難題。
該院還與李某所在街道辦事處定期開展回訪,跟蹤了解其生活狀況,幫助她們一家重新樹立生活信心,幫老人安享晚年。
這是我今年履行全國人大代表職責,在泰山區檢察院進行調研時了解到的一起多元參與、有效協同,實現長效救助的一個典型案件。
近年來,我多次參加檢察院組織的檢察開放日、公開聽證等活動,既是檢察工作的觀察者,也是檢察工作的「參與者」。司法救助,讓因案致貧致困的人看到生活中的一縷亮光,幫救助對象重燃希望、重啟生活。檢察機關推動司法救助與民政救助、社會救助有機融合,實現綜合多元救助,一次救助,長期關懷,真正體現了司法為民的情懷和為人民服務的宗旨。檢察官成為眾多困境中人們心中播撒光亮的人。
關愛助力成長
黨的二十大代表、全國人大代表
湖北省長陽土家族自治縣龍舟坪鎮
花坪小學副校長 劉發英
未成年人的健康成長關係到國家未來和民族希望。作為一名教育工作者,我非常關注未成年人的成長問題。2021年6月1日開始,新修訂的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法正式施行。修訂後的「兩法」構建了「家庭、學校、社會、網路、政府、司法」六大保護體系。我對全社會形成攜手關心關愛未成年人健康成長的氛圍感到非常欣慰!
作為全國人大代表,我近年來多次參加檢察工作調研、檢察開放日等活動,深切感受到檢察機關在服務大局中的擔當作為。8月,湖北省長陽縣檢察院辦理的一起未成年人犯罪案件中,小華(化名)因為父母監護缺位、家庭教育缺失,受到欺凌後沒有得到及時、有效的庇護和關心關愛,結識了社會不良人員從而走上犯罪道路。辦案檢察官在審查刑事案件的同時,通過開展社會調查評估、家庭教育指導、心理測評疏導、社會勞動等形式,讓小華對生活重拾信心,對法律心生敬畏。該院還在小華居住的村設置「青少年法治維權崗」,檢察官化身「愛心媽媽」,借力村委會力量,結合結對幫扶留守兒童項目,對孩子實行全方位多維度監管和關愛。
涉未成年人案件一直是我關注的重點。在該案中,我看到了檢察機關的擔當,在依法辦理案件的同時,聯合各方築起未成年人綜合保護堤壩,促進未成年人保護法落實。
今年9月,我和檢察官們一起開展法治進校園、進鄉村、進社區活動。活動中,擔任法治副校長的檢察官為全縣學生、家長、老師巡迴講授解讀「侵害未成年人案件強制報告制度」,讓全社會共同關注、保護未成年人健康成長,每報告一條線索,就可以拯救一名孩子。巡講在全縣教職工中引起極大的反響,也得到學校、學生家長的一致好評。
當選黨的二十大代表後,我感覺肩上的責任更重了,內心感到動力滿滿,我希望自己繼續與檢察官一起共同為更好保護未成年人而努力,也希望檢察機關繼續落實未成年人保護相關法律的新規定和新要求,立足檢察職能,以專業知識教育好、引導好、保護好未成年人,共同織密未成年人保護網,合力撐起一片愛的藍天。
檢察機關從不缺位
黨的二十大代表、全國人大代表
河南省輝縣市張村鄉裴寨村
黨支部書記 裴春亮
我所在的張村鄉裴寨村已發生翻天覆地的變化,從人均年收入不到千元的省級貧困村,發展成為人均年收入超2萬元的新型城鎮化社區,貧困已成為村民們遙遠的回憶。在全面推進鄉村振興的道路上,檢察機關不缺位的「關注」讓我們大家倍感踏實。
當選全國人大代表以來,我多次受邀參加檢察機關組織的檢察開放日等活動。隨著對檢察工作的不斷了解,我深深地感到檢察工作越來越貼近基層,回應群眾關切越來越及時。輝縣市檢察院在服務經濟社會發展大局中,牢記初心使命、勇於擔當作為,紮實辦好檢察為民實事,組織幹警入村走訪,開展送法進鄉村、進學校、進社區等活動,增強群眾尊法學法守法用法意識。
今年,正值我們村第4個五年規劃開局之年,緊緊圍繞鄉村振興戰略目標,建設佔地2000畝的薯品產業園、打造農村電商孵化園、發展「遊學研一體化」鄉村旅遊示範區等10項任務部署開來。輝縣市檢察院立足檢察職能,多次組織幹警到村裡了解群眾在生產經營中遇到的難題,為鄉村振興定製個性化「法律處方」,為企業提供法律服務。
鄉村振興的一大目標就是改善人居環境。針對農村污染問題,檢察機關不僅嚴厲打擊污染環境刑事犯罪,而且與行政機關建立起共同推動污染治理的協作機制。我希望這些好的機制能夠在更大範圍內推廣,更好地發揮檢察機關呵護綠水青山、美好家園的積極作用,努力書寫鄉村振興這篇大文章。
我從穿百家衣、吃百家飯的山裡娃子,成長為黨的二十大代表,內心充滿感激。這段時間,我一直在馬不停蹄地走訪調研,要把太行山區農村的可喜變化、農民的幸福生活和祝願帶到北京去。
我希望檢察機關繼續依法能動履職,為鄉村振興有效銜接貢獻更多檢察力量,助力實現「農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗」的美好藍圖。
來源:最高人民檢察院微信公眾號