自力更生有多難?布吉納法索的尋求發展,卻被錢給難住了

2022年10月07日21:50:16 熱門 1861

布吉納法索,現在這個國家估計都沒多少人知道了,這個面積27萬平方公里,人口不超過兩千萬的西非小國在國際舞台上可謂沒有半點存在感。唯一能證明它存在的,似乎只有那一連串負面新聞了。但很少有人知道,這個國家曾經出現過一位號稱「非洲的切格瓦拉」的偉人——托馬斯·桑卡拉,在遍地都是吃人肉喝人血的獨夫民賊的非洲,桑卡拉簡直是天降猛男般的存在了。

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說桑卡拉是天降猛男一點都不算是恭維,他素來不抽煙、不喝酒,沒有任何低級趣味的愛好,一心都只想發展國家。然而,布吉納法索屬於窮國典範,國庫窮到耗子進去都得自殺,想要在這麼個地方搞發展肯定不是一件簡單的事情。換作一般國家估計這時候早就打算借債發展了,而桑卡拉則選擇了一條不一樣的路線,他打算純靠布吉納法索自己的力量行發展,可以說是極富理想了。

那麼,布吉納法索在桑卡拉的領導下能迎來自己的輝煌未來嗎?很不幸,殘酷的現實不為個人的理想轉移,桑卡拉自力更生的國策很快就迎來了滑鐵盧,原因也特別現實——沒錢。

對於在1983年8月剛剛上台的桑卡拉來說,他首先要解決的就是布吉納法索的吃飯問題。這破地方農業環境極其惡劣,能種地的地方都種上棉花了。這個讓人蛋疼的情況主要是法國人和前幾屆政府造成的,當年法國給前政府的貸款都被用來種棉花了,前政府再把低價賣棉花的錢用來購買法國的商品。這麼一來二去,前政府的貪官們賺足了腰包,地主老財們也拿到了自己的鈔票,法國收穫了貿易逆差,而普通百姓則基本處於餓死的邊緣。

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問題出在哪搞明白了,那剩下的就是解決問題了,把種棉花的地改種糧食不就行了嗎?話是這麼說,可真操辦起來就不一樣了。桑卡拉確實可以把地主老財們的地都拿去分給農民,可是農民們也對種棉花更感興趣,因為棉花是真來錢啊。沒辦法,桑卡拉靠紅口白牙肯定是不能讓農民們去種糧食,他只能提高農產品的採購價格,希望以此鼓勵農民們少種棉花多種糧。

但問題在於這麼做雖然好,可是布吉納法索的國庫哪來那麼多錢來加大農產品的價格呢?顯然是只能勒緊褲腰帶過日子,更別說為了解決水土流失的問題,桑卡拉還得鼓勵民眾植樹造林來對抗荒漠化。別以為種樹就不花錢了,這种放在大國看著平平無奇的工程,放到布吉納法索就屬於是國本工程了,布吉納法索國庫里那點可憐巴巴的資金儲備會迅速耗盡。當然,桑卡拉這三板斧也不算白乾了,兩年時間他就基本實現布吉納法索的糧食自給了。

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本來桑卡拉做到這一步就已經算是非洲的明君典範了,但是桑卡拉這個人格局很大,他想要做的事有很多,比如修建遍布布吉納法索全國的公路網、修建350所社區學校和在每個村子都建立診所、給每個新生兒都注射疫苗、保證平民用藥等等。桑卡拉想做的每一件事都是利國利民的,但問題很快就甩到他面前了,布吉納法索的國庫沒錢了,可憐巴巴的政府財政根本做不了那麼多事情。

這一點其實很多人是想不明白的,布吉納法索不是能做到糧食自給自足了么?怎麼國庫還能沒錢了呢?道理很簡單,布吉納法索的糧食自給是建立在一個非常脆弱的閉環上。布吉納法索鼓勵農民種糧的辦法是靠抬高農產品的採購價格,這雖然能夠鼓勵農民多多種糧,可是政府的財政支出有相當一部分就花在這方面了。植樹造林也是一樣的道理,這種工程利在千秋,可短時間裡這都屬於是只花錢不見進錢,政府的財政支出又多上了一筆。

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那布吉納法索的財政收入如何呢?很抱歉,布吉納法索的經濟產業不能說沒有吧,起碼也是聊勝於無,國庫常年處於月光族的狀態。你指望桑卡拉變出大把的資金那是不可能的,他是個有抱負的領導人,可不是點石成金的財神爺。布吉納法索能支撐眼前這點事兒就已經是全力以赴了,但凡突然來上一場旱災,那布吉納法索好不容易達成的糧食自給自足就會瞬間崩潰。

那麼解決問題的辦法有沒有呢?答案是有,借錢。雖然說非洲在80年代已經不是美蘇爭霸的焦點地帶,可是英法對於這片地方還是很有興趣的。為了保證在前殖民地國家的影響力,英法兩國可沒少撒出去貸款,其中法國作為西非的太上皇更是撒出去了大把大把的貸款。而桑卡拉前面那四個總統也都是靠從國外借貸過日子的,早年布吉納法索還叫上沃爾特的時候,政府就靠這點貸款運轉國家了。

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雖然說前面那幾個總統都屬於辦不成事的,但起碼他們證明了借錢是完全能借的,如果現在從國外借一筆貸款用來推行各種發展策略,理論上也不是不可以接受。但在桑卡拉眼裡借貸屬於自取滅亡的操作,你向誰借錢就會被誰控制,他只打算依靠布吉納法索自己的力量實現發展。於是,在桑卡拉的執政時期里,布吉納法索極少獲得國際援助,倒不是說他沒拿過來自國際方面的援助,只是這點援助基本只能算是皮毛,談不上解決大問題。

桑卡拉的想法對嗎?對,但也不完全對。根據我們的經驗來看,越是依賴外部自然也越容易被控制,這也是桑卡拉的顧慮之處,從這一點上看桑卡拉不算做錯了。但如果站在非洲小國的實際角度來看,不借外貸反而是一件難辦的事情,因為這些國家本就沒有錢,想要靠自己的力量發展實在是太難了。這也是大多數小國的悲哀之處,他們沒有辦法依靠自己的力量尋求發展,能保證溫飽都是拼盡全力,如果想要獲得更長足的發展,那就只能尋求大國的幫助了。

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世界的殘酷不為個人的意志所轉變,小國想要完全獨立自主是不可能的,因為他們沒有底氣來保證自己作為一個主權國家的尊嚴。這一點不會因為布吉納法索是個共產主義國家,或是桑卡拉本人的堅持就有任何改變。桑卡拉不想依賴外部聽起來很有骨氣,可布吉納法索的國庫已經支撐不起更進一步的發展了,不借外貸的桑卡拉就只能通過壓榨國內來獲取資金了。這個做法會引起強烈的反彈,而且成為了桑卡拉執政期里最大的敗筆,而這就是另外一個故事了。

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