香港立法會主席：我的決定註定有人反對 有理據就不害怕法律挑戰

全國人大常委會周二通過關於香港第六屆立法會繼續履行職責的決定，解決了立法會選舉推遲一年的「真空期」問題。

作為立法會主席，梁君彥的任期也相應延任一年。梁君彥今日（8月13日）在接受深圳衛視&直新聞記者秦玥專訪時強調，人大常委會這一決定純粹出於疫情防控的角度，沒有政治考量，後續所有的環節都是暢順的。他對此表示歡迎。

談及過去四年在立法會的會期，梁君彥說，經歷了宣誓風波、修例風波、議員拉布等等，「確實是驚濤駭浪」。他形容，每一個決定都要很困難，都要小心。不過他也表示，做的決定註定不會令所有議員都贊成，贊成的未必鼓掌，但反對的一定大聲。

「罵我的，當我是出氣袋，我只好接受了。但背後，我做的每個決定都有足夠的法律依據，我不害怕任何的法律挑戰。」

放眼未來，梁君彥認為香港經濟和市民的民生都無法再承受亂局，所有議員都有憲制責任去履行他們的職責，放下政治分歧，努力做好議會工作。

「我希望大家能盡量利用這一年的時間，不要把事情政治化，落實、搞好民生經濟。」

深圳衛視&直新聞記者秦玥：人大常委會決定將第六屆立法會延任一年，如果回顧第六屆前四年的議程，您自己有哪些感受？遇到過哪些困難和挑戰？

香港立法會主席 梁君彥：過去四年，立法會經歷過前所未有的很多事情，很多都是第一次見到，比如宣誓風波，取消議員資格，甚至審議「一地兩檢」時候，有議員千般阻撓程序，到了《逃犯條例》，不只是大規模阻止條例審議的進行，還有大批人士佔領立法會進行大規模破壞，你看現在都還沒有完全修復。

當然到了上年，就是任期的第四年，非建制派議員拉布（故意拖延議事程序），不讓內會選主席，經過了大半年，阻礙了立法會的運作，因為有很多的法案、附屬法案到了內會，都因為開不了會而擱置了，導致《基本法》里第73條有關立法會的功能去審議法案、監督政府，這些都做不了。

對於這種情況，我唯有用新方法來處理。這個新方法就是徵詢外面的資深法律意見，看看如何運用《基本法》中賦予主席的權力，第72條是關於議會可以運作、可以開會、可以讓我訂立議程等，我們確定用立法會《議事規則》第92條，92條的意思就是說，如果沒有先例的話，主席可以參考其他不同議會的做法，來確定如何處理。一般來說，主席就不應該干涉委員會的運作，讓委員會有個自由度去處理本身的事務。

內務委員會是除了我之外，所有的議員都是委員，經過了這樣的考慮，所以我確定找財委會主席陳健波來主持，因為陳健波的財委會的組成和內務委員會的組成是一模一樣的。由他去選內會主席，可以解決相關的困難。

但面對種種挑戰，唯有做一件事就是根據《議事規則》和《基本法》為依歸，去解決各種問題。當然你說解決了這些問題，新問題又接踵而來，例如最後議員又「拉布」，又在議事廳里扔惡臭的物品，這也是第一次，所以確實是驚濤駭浪。當然四年過去了，現在要面對人大做出的決定，將第六屆立法會順延不少於一年，所以我們都要探索這新的一年可以做些什麼。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：您剛剛提起引用立法會《議事規則》第92條來解決內委會正副主席選舉的問題，但社會也有聲音認為拖的時間太長了，為什麼經過七個月您才決定破局？

香港立法會主席 梁君彥：其實就像我剛才說的，一般來說，主席不會處理其他委員會的事務，交由委員會自行處理各自的事務，但因為過了這麼多個月，處理不了，影響了議會運作，就是《基本法》第73條中提到的運作不了，所以我只好「下手」去處理了。當然好像時間確實拖得有點久 ，但中間又有疫情，立法會也停了幾個星期，本來是想三月開會就選，但選不出來，也需要時間尋找外面的法律意見，當我們找好了法律意見，就可以做決定了。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：聽您這麼說感覺這四年不容易，您自己覺得最難做的一個決定是什麼？

香港立法會主席 梁君彥：每一個決定都要很小心。你說最難做的決定是哪個？我也講不出來，不過每一個決定首先就一定要有《基本法》、《議事規則》為依據，我們有法律顧問，有秘書長、副秘書長以及助理秘書長等人一起坐下來探討，每一個決定也需要參考以前立法會做的決定是怎麼樣的，不會偏離原則去做。

不能說今天主席我喜歡或不喜歡，就可以隨意做決定。所以每一個決定都是困難的，必須要根據理據的前文後理來處理；而且每一個決定都是公開的，不能說不開會就不開會了，要解釋清楚為什麼不開會，理由一定要公開。

你知道在香港，我每做一個決定後，都有不同的人嘗試用法律來挑戰，目前在法院已經有好幾單案件在「挑戰」我的決定（司法複核）。所以每一個決定盡量做到妥當，每一個步驟都重要，同時每一個決定都會被寫入記錄中，也都要承前啟後，因為要找到之前立法會就此是如何處理的來做參考，而且也都會影響將來，影響未來的立法會主席的決定。所以要很小心去做。

你問我哪個決定最困難？真的，每一個都困難。但每一個決定做出來後，我自己覺得還是四平八穩的，不然的話別人早就排山倒海地挑戰我的決定了。（笑）

深圳衛視&直新聞記者秦玥：看您之前的訪問說您當主席後，覺得自己成了議員的「出氣袋」，做主席和您當議員時候對比，您感受到的落差很大嗎？

香港立法會主席 梁君彥：沒有啦。其實既然做了立法會主席，做的決定註定不會令所有議員都贊成的。贊成的未必鼓掌，但反對的一定大聲。議會是一個舞台，每個議員的身後，都代表了不同的選民和支持者。

選民眾多，有的適合這個選民，但未必適合另一個選民。所以我自己覺得不同議員對我的決定有不同的看法，我是接受的。罵我的，當我是出氣袋，我只好接受了。但背後，我做的每個決定都有足夠的法律依據，我不害怕任何的法律挑戰。但現在香港現在處於一個泛政治的形勢里，你的決定不會得到所有議員的支持。只要我做的決定是公平公正，有法理依據，我自己就很滿意了。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：人大常委會就推遲選舉的真空期做出一個簡明決定，在執行細節方面交由特區政府來處理，這方面大家是如何商量制定的呢？

香港立法會主席 梁君彥：人大常委的決定也都很簡單，就是為了疫情。香港政府要求推遲選舉而導致的一年真空期該如何處理？人大常委會決定將第六屆立法會延任運作一年，就是這麼簡單。

之前外面有很多揣測，但現在讓這些人看到，人大常委會決定沒有政治考量，只是因為技術問題，所以人大決定一出來，我們是歡迎的，因為真的可以解決了這一年的問題：沒有政治考量、議員不用宣誓、不用委任、不用簽紙等。我就說這相當於從第三年到第四年，現在是第四年到第五年。這樣所有的環節都是暢順的。

所以我希望大家能盡量利用這一年的時間，不要把事情政治化，落實、搞好民生經濟。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：人大決定第六屆立法會延任一年，這一年您自己有什麼目標嗎？

香港立法會主席 梁君彥：首先我希望的是大家都以香港市民、香港利益為依歸，將所有分歧、政治對立等先放下，因為香港經過幾個月的社會動蕩、接著又是七、八個月的疫情，我覺得香港經濟和市民的民生都受夠了，我希望大家能靜下心來坐下，把政治放在一邊，想一想如何讓經濟民生重新出發，做好市民的利益，好好做這一年的工作。因為選出的議員有他的憲制責任，也都經過宣誓，一方面要忠於《基本法》，效忠香港特別行政區，但同時也要服務市民。我希望大家放下不同的歧見，專註搞好民生和經濟。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：這是大家的希望，但如果這一年仍然有議員拉布或者有其他擾亂議會動作的話，您有這方面的應對準備嗎？

香港立法會主席 梁君彥：香港立法會有它的《議事規則》，跟著《基本法》運作。當然拉布是很多地方的議會都有的事，都是想表達一些不滿，我覺得政府也需要扮演一個角色，看看該如何遊說不同的議員去支持政府的政策，或者多聽一些不同光譜議員的看法，盡量取得最大公約數。所以政府不同的板塊部門和香港市民的意見都需要做歸納、做決定，如何能解決民生經濟問題，也讓外界覺得對香港的將來有信心。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：現在泛民議員聲稱要發起一個「總辭」，現在還在商量沒結論。這您有所準備嗎？

香港立法會主席 梁君彥：第六屆立法會已經做了四年了，現在人大的決定是（讓大家）繼續工作，直至第七屆立法會。我覺得所有議員都有憲制責任去履行他們的職責。我希望大家看在大環境以及香港現在所受的影響下，從大思維出發，繼續為香港市民服務。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：另外建制派議員今日呼籲希望儘早開會，這目前有沒有時間表？

香港立法會主席 梁君彥：政府目前還沒有出憲報取消中止立法會運作的情況，我估計政府很快就會出憲報了，一刊憲立法會就可以恢復運作。依照往年的情況，所有委員會的主席都可以召開會議了，過往在八月尾九月初有的事務委員會就開了，財委會如果有需要也會召開。通常特首會指定立法會大會將於哪一天開始，以往都是十月中開始，當然有特別的事項需要立法的話，大會都會照開。但通常來說，事務委員會甚至內務委員會，如果需要處理比如說像抗疫的重大事項，以及議員關心的事項，就會更快地開會。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：之前您的任期總結記者會上，有記者問您第七屆時是否會再做四年，現在人大決定將第六屆延任了一年，覺得責任重大嗎？之後您有什麼計劃？

香港立法會主席 梁君彥：當時在總結的時候，那會我的確還沒決定。我和選民、家人以及經民聯商量後，還是報了名（參選第七屆），所以我已經準備好了要做四年。運氣也都不錯，截止報名期都沒人和我競爭（工業界別），按照以往的慣例，我應該叫做自行當選，所以如果做了決定，我就會遵守決定會繼續幫香港和議會出力。

深圳衛視&直新聞記者秦玥：有人說香港的立法會、政府、司法機關是「三權分立」，但是之前葉劉淑儀議員說香港從來都不是「三權分立」，作為主席，您怎麼看香港立法機關的角色？

香港立法會主席 梁君彥：在《基本法》中，其實沒有一個字眼寫「三權分立」的。當然立法會是獨立行事，《基本法》也說香港是一個行政主導的地方，所以大家如何解釋？各有各的看法，但重要的是行政和立法之間要互相制衡，互相協助。其實我們要解決香港市民的問題，經濟的問題，就算有人說「三權分立」都不表明這三權是對立的，只是說各自獨立處理，每個機構都有他自己獨立的方式，為社會一起努力做事。