本報記者 王 觀
數據來源：北京市稅務局、上海市稅務局、廣州市稅務局 製圖：汪哲平
剛剛過去的「五一」假期，境外旅客入境消費旺盛，離境退稅備受好評。「五一」假期，銀聯、網聯處理境外來華人員支付交易筆數、金額較去年同期分別增長244.86%、128.04%。
近日，商務部等六部門出台舉措進一步優化離境退稅政策，擴大入境消費，讓境外旅客有更多好店逛、更多好物買，辦理退稅更方便。離境退稅新政已在多地落地，境外旅客消費熱情被進一步點燃。
——編 者
刺激中小額消費，提升購買頻次
「現在來廣州，過境免簽時長有240小時，非常方便。」隨著「中國游」持續火熱，「五一」假期前夕，來自巴基斯坦的旅客阿齊姆和朋友一起到廣東廣州遊玩，打卡了廣州塔等熱門景點。
旅遊之餘，阿齊姆和朋友又到天河路商圈購物。「沒想到買一雙鞋也能退稅，在店裡就能拿到退稅款。」在某中國品牌鞋店，阿齊姆看中了一款300多元的球鞋，當即付款。在店內工作人員指引下，他點擊應用程序上傳護照信息，綁定信用卡，上傳退稅單和發票，不一會兒卡里就收到了30多元的退稅款。
目前，廣州共有離境退稅商店365家，其中，「即買即退」商店已擴圍至67家。據統計，「五一」假期，廣州開出的境外旅客購物離境退稅申請單同比增長125%。
「起退點從500元降至200元，激勵境外旅客購買單價較低的商品，如特產、文創產品、紀念品等，有助於擴大離境退稅覆蓋的消費場景，促進小額消費、提升購買頻次。」西南政法大學經濟法學院副教授王婷婷說，與此同時，將現金退稅限額上調至2萬元，意味著旅客有了更多的流動資金來購買商品，結合移動支付、銀行卡等靈活的支付方式，提升遊客購物體驗。
今年4月初，國家稅務總局將「即買即退」服務舉措推廣至全國。「退稅門檻降低能夠刺激中小額消費，疊加『即買即退』縮短資金占用周期，有望形成『消費—退稅—再消費』的閉環，有效促進二次消費，為境外旅客帶來更多實惠。」王婷婷說，優化離境退稅政策是落實國家促進入境消費、提振經濟的重要舉措，能夠切實解決入境旅客反映的堵點卡點問題，並與240小時過境免簽、跨境支付便利化等政策形成組合拳，有利於實現「旅遊熱」到「消費熱」的轉化。
國貨潮品出圈，電子產品受青睞
「重慶單軌列車穿樓而過的視頻很火，太奇妙了。」正在重慶旅遊的菲律賓攝影愛好者黃珍欣說，她計劃後續再來中國，去更多地方看看。
重慶的魅力讓境外旅客驚嘆，「城市禮物」「必購必帶」同樣誠意滿滿。
在重百商社電器解放碑商場店，黃珍欣選購了一款華為手機，「我一直很喜歡數碼產品，中國生產的電子產品質量好，在菲律賓很受歡迎。」
在重慶星光68廣場，來自俄羅斯的旅客博格達諾夫·維克托也滿載而歸，「茶葉、絲綢、手袋，我選中的幾款商品都很有中國特色，設計精美，買回去送給家人。」
從茶葉、絲綢、服飾等中國特色商品，到智能手錶、相機、手機等電子產品，吸引境外旅客購買的商品種類更加豐富，不僅促進入境消費增長，也有利於推動更多國貨潮品走向國際市場。
作為廣東深圳首批離境退稅商店之一，順電萬象城店深受境外旅客青睞。「今年前4月，我們店裡的退稅業務量較去年同期增長了500%。離境退稅政策不斷優化，讓境外旅客獲得感滿滿。」店長王雅麗說。
前不久，深圳發布第九批離境退稅商店名單，小米之家、順電等72家商店入選，涵蓋電子消費類產品、時尚服飾、家居產品等多種品類。數據顯示，在深圳，2024年本土品牌離境退稅銷售額同比增長30.45%。一季度，深圳離境退稅稅額同比增長近150%，已達去年全年的40%。
「從『國人出國購物』到『外國旅客搬國貨』，中國品牌競爭力在不斷提升。」王婷婷說，大力新增「老字號」、非遺、特色文創產品及精品國貨品牌，既能滿足境外旅客對中華優秀傳統文化的深度體驗需求，又可推廣高端國貨，提升國貨在全球消費市場的競爭力，促進從「中國製造」向「中國品牌」的升級。
提高開單速度，簡化操作流程
「退稅真快!」在四川成都春熙路百盛商場某店鋪里，一名來自新加坡的旅客購買了一件200多元的防晒衣。
「顧客付款完成，我們開出增值稅發票。接著登錄離境退稅信息系統，購物發票信息會被自動帶入，不需要再人工輸入；核實信息後，就能列印離境退稅申請單了。離境退稅管理系統優化升級，給我們商家也帶來了便利。」百盛商城某品牌店店長肖春美說。
「即買即退」讓境外旅客在購物環節就能拿到退稅款；離境退稅管理系統的優化完善，提高了開單速度，縮短了旅客的等待時間。如今，從支付、開單到退稅、核驗，離境退稅更便利體現在方方面面。
據悉，中國銀聯目前共提供3種離境退稅模式，分別為用戶提供銀聯卡、雲閃付app和自助填寫卡號退稅。這些模式已覆蓋機場港口退稅和市區即買即退兩類場景。銀聯退稅支持直接退到境外銀聯卡，最快可實時入賬。同時，還加快推動多個境外銀聯合作錢包支持掃碼辦理退稅，簡化用戶退稅操作流程。
近日，深圳試點實施離境退稅「一單一包」便利化模式，即一張退稅申請單對應一個商品密封包。在購物消費環節，商店使用標準密封袋打包，並與退稅申請單一一對應；在口岸出境環節，海關查驗密封袋完整性後，依規驗放。「之前辦理離境退稅時，每件商品工作人員都要仔細查看，碰到客流高峰或購物較多時，等候時間會很長。現在只要確認密封袋完好，就能快速通過，更便捷了。」中國香港旅客陳先生表示。
王婷婷建議，在推廣「即買即退」服務的同時，要繼續加力在大型商圈、景區等地設置集中退付點，提升旅客退稅體驗；加強退稅設施的數字化與智能化升級，通過區塊鏈、大模型等技術實現發票信息自動獲取與核驗，推動開單、退稅、支付全流程的數字化升級，進一步提高退稅的便捷性。
《 人民日報 》( 2025年05月09日 08 版)
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