中方被美拒之門外？7月10日，耿爽發聲表態，聯合國是時候搬家了

聯合國大會即將召開，有國家代表卻卡在了美國海關，不是證件不全，也不是手續有問題，就因為美國沒給簽證，中國外交官耿爽在聯合國提了這事，說美國總拿簽證卡人，影響各國辦事，有人說，要不把聯合國搬走吧？這背後，到底藏著什麼門道？

美式霸權的多重面孔

哥倫比亞總統佩特羅準備去美國參加聯合國會議，臨出門收到通知，簽證被吊銷了，他的簽證明明沒到期，就因為得罪了美國總統特朗普，說不讓去就不讓去。

這種事不是頭一回了，中國外交官去美國開會，常被卡在簽證上，這幾年，咱們外交官和家屬的拒簽率快到四成了，有時候就算拿到簽證，在美國能去的地方也被圈得死死的，家屬看病、出門都受限制。

俄羅斯更慘，2023 年有次聯合國會議，俄羅斯代表團想去，美國乾脆就沒給簽證，好多重要會談只能黃了。

美國不光在簽證上動手腳，欠聯合國的錢也拖了好多年，現在還欠著 28 億美元，佔了聯合國總欠款的七成，一邊當聯合國東道主，一邊又不遵守規矩，《維也納外交關係公約》說要保障外交人員權益，美國全當耳旁風。

更讓人不舒服的是，美國在經濟上也老用這招，據聯合早報 7 月 10 日最新報道，特朗普 7 月 9 日向六國發出新一輪關稅信件，將向菲律賓徵收20％關稅，還對日本、韓國這些盟友也提了關稅的事。

不管是政治上卡簽證，還是經濟上加關稅，都是想讓別的國家聽他的，國際規則本來是大家一起定的，現在倒成了美國想改就改的東西，這樣下去，誰還願意相信這些規矩？

搬遷爭議背後的秩序博弈

耿爽在聯合國說過一句話，美國卡簽證不是技術問題，就是故意打壓，這話沒說錯，咱們有外交官因為簽證下不來，好多重要投票都錯過了，俄羅斯也常因為這事兒沒法參加安理會。

132 個國家都看不下去了，聯名說美國不該這麼干，還提議把聯合國搬出去，2023 年的時候，古巴、俄羅斯還有非洲聯盟都支持這個想法，說聯合國是全世界的，不能被一個國家拿捏。

有人說搬去瑞士或者奧地利吧，這倆是中立國，可瑞士在俄烏戰爭的時候，把俄羅斯人的資產給凍了，之前還在美國逼迫下，把銀行客戶的信息交了出去，所謂的中立，碰上強權也不太靠譜。

那搬去中國怎麼樣？這些年中國派的維和人員在安理會五常里是最多的，給聯合國交的會費也從 3% 漲到 15% 了，北京、上海辦過不少國際大會，場地、經驗都不缺，最重要的是，中國向來不欺負小國，對誰都一視同仁。

不過這事沒那麼簡單，美國肯定不想讓聯合國搬走，紐約因為聯合國每年能多賺 38 億美元呢，而且美國在聯合國安理會有否決權，真要提搬遷提案，他一句話就能否了，到底是繼續讓聯合國在美國受氣，還是找個真正公平的地方？這不僅是換個地址的事，更是看以後國際上誰說了算。

霸權陰影下的聯合國

二戰剛結束那會兒，美國主動站出來說要建聯合國，還願意出地出錢把總部放紐約，當時各國覺得挺好，想著有個能讓大家坐下來聊事兒的地方，總比打打殺殺強，美國也借著這股勁兒，在國際上慢慢成了說話有分量的角色。

可這些年變味了，說好的保障各國代表順利參會，結果動不動就拒發籤證，中國、俄羅斯的外交官常被卡，連哥倫比亞總統的簽證說吊銷就吊銷，欠著聯合國 28 億美元會費不還，還理直氣壯的，好像聯合國離了他不行。

這哪兒是東道主該乾的事？以前聯合國剛成立，美國還裝裝樣子講規矩，現在乾脆把這兒當成自家地盤了，想讓誰來就讓誰來，不想讓誰說話就卡簽證，經濟上還老拿關稅要挾人，日本、韓國這些盟友不也照樣被加稅嗎？

其實大家心裡都清楚，美國就是想讓聯合國聽他的，符合他利益的就支持，不符合的就使絆子，可世界早不是幾十年前的樣子了，以前可能就幾個大國說了算，現在中小國家也想有發言權，132 個國家聯名反對美國拒簽，就是明證。

聯合國搬不搬，現在還說不準，但有一點肯定的是，越來越多國家不想再看美國臉色，中國這些年一直說要改革國際秩序，讓大家都能公平說話，不是沒道理，真到了那一天，不管聯合國在哪兒，都得是各國平等商量事的地方，而不是某一個國家的工具。

國際社會的覺醒

回望過去，國際組織的總部選址總帶著歷史印記，聯合國放紐約，當年是因為美國實力強、願意承擔責任，就像以前國聯總部在日內瓦，也和當時歐洲的國際地位有關，可歷史不會停著不動，實力變化了，規則也得跟著變。

現在不少國家開始主動想辦法，非洲聯盟自己搞了自貿區，東南亞國家也在加強經濟合作，就是不想什麼事都被美國牽著走，連歐洲一些國家，雖然和美國是盟友，也開始在貿易、氣候問題上跟美國唱反調。

中國在這方面做得挺實在，辦進博會、搞 「一帶一路」，都是想通過合作讓大家都受益，而不是像美國那樣搞對抗、加關稅，在聯合國里，中國也常幫中小國家說話，比如推動增加發展中國家在安理會的席位。

這些變化慢慢在起作用，美國想通過拒簽、關稅壓人，效果越來越差，就像這次聯合國搬遷的討論，就算最後沒成，也讓更多人看清了美國的真面目，以後國際上的事，恐怕得更多國家坐下來一起定規矩，而不是某一個國家說了算，這可能需要很長時間，但大方向是這樣。

總結

美國作為聯合國東道國，卻頻頻以拒簽阻撓他國代表參會，拖欠巨額會費，還在經濟領域用關稅施壓，盡顯霸權本色，這引發國際社會不滿，多國提議聯合國搬遷，中國因秉持公平、實力提升成為潛在選址之一。

從歷史看，美國從承諾共建聯合國到如今失信，反映出其霸權心態膨脹，而國際社會正逐漸覺醒，多國尋求擺脫美國控制，無論聯合國是否搬遷，建立更公平的國際秩序已是大勢所趨，美國的強權行徑難以為繼，各國平等參與的國際格局終將到來。