印記2024·反腐｜9名正部級幹部被查，中管幹部「落馬」人數破紀錄

2024年，中央反腐敗高壓態勢不減，堅定不移把反腐敗鬥爭向縱深推進。這一年，中央「以正風肅紀反腐為重要抓手」推進黨的自我革命，縱深推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，同時發力、同向發力、綜合發力，不斷剷除腐敗滋生的土壤和條件。

12月22日，十四屆全國人大常委會第十三次會議聽取了國家監察委員會關於整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況的報告。報告介紹，黨的二十大以來，全國監察機關共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題76.8萬件、處分62.8萬人，移送檢察機關2萬人，讓群眾真切感到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。據大眾新聞梳理，今年被查中管幹部已達58人，是黨的十八大以來中管幹部被查官員數量最多的一年。此外，中央一級黨和國家機關、國企和金融單位被查幹部254人，省管幹部598人。今年58名被查的中管幹部中，正部級官員達到9人，也是歷年來最多的一年。

9名正部級被查

今年落馬的正部級幹部數量明顯增多，分別是3月被查的台盟中央常務副主席李鉞鋒；4月被查的江西省政協黨組書記、主席唐一軍；5月被查的農業農村部黨組書記、部長唐仁健，十四屆全國政協常委、民族和宗教委員會副主任苟仲文；6月被查的十四屆全國政協常委、文化文史和學習委員會主任吳英傑；7月被查的十三屆全國人大華僑委員會副主任委員羅保銘、十四屆全國政協人口資源環境委員會副主任李微微；10月被查的寧夏回族自治區政協原黨組書記、主席齊同生和12月被查的山西省政協黨組書記、主席吳存榮。

在這些落馬的正部級幹部，大多數是任上被查的。從他們擔任的職務來看，3人曾擔任國家部委「一把手」，兩人曾任省級黨委書記。其中，唐仁健被查時擔任農業農村部部長，苟仲文曾任國家體育總局局長，唐一軍曾任司法部部長。值得注意的是，唐一軍還曾擔任過遼寧省省長。除擔任過海南省委書記的羅保銘外，吳英傑曾擔任西藏自治區黨委書記多年。這9人中，有6人出「落馬」於政協崗位上，他們分別是吳存榮、齊同生、李微微、吳英傑、苟仲文、唐一軍。

值得注意的是，羅保銘是主動投案。十三屆全國人大華僑委員會副主任委員羅保銘涉嫌嚴重違紀違法，主動投案。羅保銘早年在天津市工作，曾任天津市委常委、宣傳部部長，2001年7月跨省調任海南省委副書記，曾一度兼任海南省委宣傳部部長，2007年1月任海南省代省長，隨後去代轉正，2011年8月任海南省委書記。2017年3月，羅保銘不再擔任海南省委書記，後先後任第十二屆全國人民代表大會華僑委員會副主任委員、第十三屆全國人民代表大會華僑委員會副主任委員，直至2023年3月。今年7月25日，羅保銘主動投案。

5名省級黨委常委任上「落馬」

今年5名省級黨委常委在任上被查，顯示中央反腐的決心和力度。

6月25日，雲南省委常委、副省長李石松被查。10月14日，青海省委常委、政法委書記楊發森主動投案。重慶市委常委、政法委書記陸克華，上海市委常委、浦東新區區委書記朱芝松兩人同在11月「落馬」。12月6日，海南省委常委、海口市委書記羅增斌成為今年最後一位被查的在任省級黨委常委。其中李石松、楊發森、朱芝松都是第20屆中央候補委員，楊發森則是主動投案。

朱芝松作為今年最後一位被查的省委常委，是中紀委今年打掉的上海「首虎」，也是自1992年設立浦東新區以來第一個被查的浦東新區區委書記，是本屆上海市委常委班子中首名被查者。

根據公開履歷顯示，朱芝松出生於1969年2月，江蘇贛榆人，1989年畢業於哈爾濱工業大學機械製造專業，後長期在上海航天系統工作，1999年破格晉陞為研究員，曾任上海市航天局局長助理、副局長，2008年11月任上海航天局局長、黨委副書記。2014年5月轉任上海市委宣傳部副部長（正局長級），開始了仕途，先後任閔行區區長，閔行區委書記。

2019年8月，朱芝松調任上海市政府任副秘書長，兼任上海自貿區臨港新片區黨工委書記、管委會常務副主任，洋山特殊綜合保稅區管委會主任，負責主持新片區黨工委全面工作、新片區管委會日常行政工作及洋山特殊綜合保稅區管委會全面工作。

2021年1月，朱芝松出任上海市委常委，8月任上海市委常委、浦東新區區委書記，直至2024年11月27日被查。

退休不是「擋箭牌」

黨的十八大以來，全國範圍內被查處的退休官員數量呈逐年上升趨勢。

2024年1月1日起，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）開始實施，根據其中的新增規定，黨員領導幹部離職或者退（離）休後利用原職權或者職務上的影響謀利，將受到黨紀處分。

在今年這58名中管幹部中，有20多名是退休被查。其中，「55後」占多數。年紀最大的「虎」是72歲的齊同生。齊同生1952年7月出生，河北平山人。齊同生長期在寧夏工作，2005年1月出任寧夏回族自治區政府副主席、黨組成員，並於2007年6月轉任寧夏回族自治區黨委常委、自治區政府副主席、黨組副書記。2013年1月，齊同生出任寧夏回族自治區政協主席、黨組書記。2018年3月，齊同生轉崗全國政協，擔任民族和宗教委員會副主任，直至2023年3月卸任。

有專家認為，黨員領導幹部工作有退休之日，但對其的監督和管理沒有留白之時。事實一再證明，退休、離職並非「擋箭牌」，任憑其腐敗潛藏多深多久、花樣如何翻新變異，終難逃紀法懲處。加強對退（離）休幹部的監督管理，特別是日常監督，有助於引導領導幹部嚴守紀法規矩，節制慾望、守住底線、遠離紅線，提高拒腐防變免疫力。

被查幹部呈年輕化趨勢

近年來，中央紀委在處理年輕幹部違紀違法問題時，屢次提到「背離黨中央對年輕幹部的要求」這一措辭。而該說法第一次在中管幹部中出現是在中紀委對王勇開除黨籍和公職的處分通報里。王勇生於1971年3月，四川瀘州人，曾在民航系統任職。2021年4月，王勇跨省升任西藏自治區政府副主席。他還是今年首位被查的首個「70後」副省級幹部。

除了王勇，落馬的「70後」中管幹部還有3人，且均為任上落馬，分別是時任中國電子科技集團有限公司黨組成員、副總經理的何文忠，北京市政府黨組成員、副市長高朋，青海省委常委、政法委書記楊發森。其中最年輕的是高朋，1972年出生。2023年3月，高朋任北京市人民政府黨組成員、副市長。高朋被查時是北京市政府領導班子中最年輕的副市長。其晉陞副部級僅1年時間，就成為二十大以來北京市落馬的首個副部級官員。11月6日，高朋因受賄罪、玩忽職守罪被逮捕。

今年最後一位落馬的「70後」中管幹部是1971年出生的楊發森，在青海省委常委、政法委書記任上主動投案，是全國首位落馬的「70後」省級黨委常委。2021年3月，楊發森任新疆維吾爾自治區人民政府副主席。此次履新後，他成為新疆維吾爾自治區最年輕的省部級領導。2021年10月，任新疆維吾爾自治區黨委常委、烏魯木齊市委書記。當時，他是全國最年輕的省會（首府）城市「一把手」。

「70後」中管幹部本是重點提拔培養的對象，卻沒有守住紀法底線，踩著紅線一路狂飆，墮入貪腐的泥沼，最終會付出慘痛代價，令人唏噓、發人深省。

一組組數據，正是始終以零容忍態度反腐懲惡的生動寫照。北京廉政法治協同創新基地主任、首席專家彭新林認為，「數據的增長，直觀反映出反腐敗鬥爭力度的不斷加大和反腐敗效能的持續提升，向社會傳遞了反腐敗高壓態勢不會改變的清晰信號」。

過去一年，在金融、能源、煙草、醫藥、體育、基建工程和招投標等領域，一批腐敗分子被嚴厲查處，釋放出深化整治重點領域腐敗問題的強烈信號。懲治腐敗「利劍」仍高懸。2025年，反腐敗鬥爭要進一步壓實各方責任，著力提升常態長效整治水平，始終保持懲治高壓態勢，深化重點領域專項整治，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗整治工作，堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。

（大眾新聞編輯 許光宇 王珺羽 整合 策劃 王建國）