
據悉,在奧巴馬政府時期美國為全球帶頭創立了「氣候解決方案」。其中除了提高能效標準,設立碳交易市場,以及推動綠色能源研究和開發等常規方案之外,美方還有一條「特殊補貼政策」:在COP27會議期間美方提議就氣候賠償問題達成了和發展中國家的協商:既然發展中國家沒有多餘資金來處理氣候問題,那麼以美國為首的國家會向遭受氣候災害重創的發展中國家提供「損失和損害」基金。當然這不是先付款的,而是要等待「有成效」後再支付。

然而就在7月,美國卻為此事變卦了。美總統氣候問題特使約翰·克里在國會聽證會上表示,美國不會遵守第27次締約方大會達成的氣候賠償機制,不會對遭受氣候災害重創的發展中國家提供補償資金,任何時候都不打算如此做。他換了一套法則來解釋這件事:現在美國政府已經對外提供技術和資金支持,幫助其他國家減少溫室氣體排放和適應氣候變化的影響;所以需要建立一種「全球機制」重新處理此事,過去的一套已經不適用了。

7日,克里又改變了一套說辭。他在出席一場論壇時表示中國當前已經和過去不一樣,且「更應該做全球經濟體該做的事情」,在幫助貧困國家應對氣候變化影響方面發揮全球性作用。他還不忘了進行一番「道德綁架」,宣稱中國如果未來想要成為全球性的經濟體,那麼就有必要做這件事(指記者提問的「捐款」)。他在講話末尾又補充了一句:「當然,中國現在沒有表現出不願意參與『損失和損害』基金的意向,大型經濟體都應該承擔一份責任。」

在短短几個月時間裡,美國就將發達國家許諾的「經濟補貼」攤派成為「全球性問題」,還將中國拉入其中,堪稱是今年最精彩的一幕戲劇。發展中國家需要積極推廣清潔能源,如太陽能、風能和水力能源等,這些能源的碳排放量較低,但對於成本同樣是很高的。他們無力執行的情況下,既然美國已經承諾可以撥款來幫助推進此事,出爾反爾的行為著實令人不解。現在提出中國需要捐款的新要求之後,這一切似乎就是提前設計好的圈套了。

值得一提的還有,對於美方毀約,又要求「重新修改機制」這件事,美記者布蘭肯斥責稱:作為全球有史以來排放溫室氣體最多的國家,美國對貧窮國家承擔著絕無僅有的責任,現在他們「賴賬」且不論,在這一問題上不斷糾纏其他國家國家,還要將其演變成政治武器,居心可謂是非常險惡。對此有評論稱:「自特朗普一上台就把氣候議題扔在一旁不管不問,期間也沒有出台過相關舉措,一直到拜登任期又開始讓全球執行所謂的『危機任務』。但美國既然選擇牽頭就應該承擔責任,他們現在的做法令人不齒。」