財政部3月24日發布統計數據顯示,前2個月,全國一般公共預算收入43856億元,同比下降1.6%,主要受部分中央金融企業彙算清繳企業所得稅入庫較去年同期減少等一次性因素影響。同時,各地加大支出強度,加快支出進度,全國一般公共預算支出45096億元,同比增長3.4%。
統計顯示,在前2個月全國一般公共預算收入中,主體稅種有升有降。其中,國內增值稅15128億元,增長1.1%;國內消費稅4079億元,增長0.3%;企業所得稅9113億元,下降10.4%,主要是上述彙算清繳所得稅同比減少;個人所得稅4134億元,增長26.7%,主要受春節錯期影響,集中發放職工2024年年終獎金應繳的個人所得稅在2月份入庫較多(去年相關收入多在3月份入庫);證券交易印花稅238億元,增長58.9%,主要是股票成交額同比增加帶動;出口退稅5074億元,同比多退735億元,增長16.9%。
同時,部分行業稅收表現良好。製造業方面,裝備製造業增長較快、支撐作用增強,其中,鐵路船舶航空航天設備製造業、計算機通信設備製造業稅收收入分別增長36.3%、9.5%。服務業方面,消費品以舊換新政策加力擴圍,春節期間文旅消費需求持續釋放,文化體育娛樂業稅收收入增長14.6%;數字經濟發展勢頭向好,信息傳輸軟體和信息技術服務業稅收收入增長19.4%,科學研究和技術服務業稅收收入增長16.9%。
「今年前2個月,財政收支運行總體平穩。」中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣表示。北京國家會計學院副院長、教授李旭紅認為,增值稅作為反映實體經濟活動的重要指標,其增長印證了製造業和服務業的生產、銷售環節逐步回暖,企業端經營活力有所恢復。
中央經濟工作會議部署,今年要實施更加積極的財政政策,確保財政政策持續用力、更加給力。今年以來,各地加力落實更加積極的財政政策。按今年的支出預算數測算,前2個月全國一般公共預算支出進度為15.2%,高於過去3年同期平均水平。
全國主要支出領域中,社會保障和就業支出8540億元,增長6.7%;教育支出7377億元,增長7.7%;衛生健康支出3512億元,增長0.6%;交通運輸支出1916億元,增長2.3%;住房保障支出1345億元,增長3.5%;資源勘探工業信息等支出1153億元,增長5.8%;科學技術支出1122億元,增長10.6%。
「財政支出進度加快,體現了財政政策主動靠前發力穩增長的積極取向,通過提前下達資金、優化執行機制確保基建、民生、科技等關鍵領域投入提速,既為經濟開局提供動能,也推動結構優化。」李旭紅說。何代欣也認為,前2個月財政支出增速較為強勁,顯示出積極的財政政策靠前發力。隨著各項宏觀政策加力落實,財政收支、宏觀經濟將繼續回升向好。
財政部3月24日發布的《2024年中國財政政策執行情況報告》提出,2025年財政政策要更加積極,持續用力、更加給力,具體體現在5個方面:一是提高財政赤字率,加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規模政府債券,為穩增長、調結構提供更多支撐。三是大力優化支出結構、強化精準投放,更加註重惠民生、促消費、增後勁。四是持續用力防範化解重點領域風險,促進財政平穩運行、可持續發展。五是進一步增加對地方轉移支付,增強地方財力、兜牢「三保」底線。
國海證券首席經濟學家夏磊說,總量上,今年財政支出強度明顯加大。債務合理擴張能夠充實財政資源,增強財政政策靈活性,提升政府宏觀調控能力,提升經濟發展質量和潛力。結構上,財政支出呈現三大特點:一是大力提振消費,安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品「以舊換新」,資金規模較去年翻了一番。二是加大對科技創新的支持力度,前2個月科學技術財政支出同比增長10.6%,大幅高於一般財政支出增速。三是更加註重民生,明確了適當提高退休人員基本養老金等舉措。(經濟日報記者 曾金華)