深度|本輪加息「最後一錘」?美聯儲為何不「鬆口」?

不出市場預料,5月3日,美聯儲敲下本輪抗通脹行動的第10錘:再次加息25個基點,將聯邦基金利率目標區間提高到近16年來最高的5%至5.25%。

更受關注的是,美聯儲釋放出這可能是本輪最後一次加息的信號,但並未按下「暫停鍵」。

輿論認為,在通脹仍然頑固、銀行接連倒閉、經濟可能衰退的背景下,美聯儲面臨多重任務,平衡美國經濟各塊「拼圖」變得越發困難,只能優先敲打通脹這枚「釘子」。

首要任務未變

自去年3月進入加息周期以來,美聯儲邁出了最近40年里最激進的步伐,累計加息幅度達500個基點。

重鎚之下,美國通脹率已從去年6月9.1%的最高點降至今年3月的5%。不過,這與美聯儲2%的目標仍然相距甚遠。

輿論發現,美聯儲最新議息會議繼續小幅加息的決定,得到聯邦公開市場委員會12名委員的一致同意,符合市場預期。

不過,在外界更為關心的未來路徑問題上,美聯儲暗示可能暫停加息,但「鴿」中留「鷹」。

與兩個月前的上次會議不同,這次的聲明刪除了「適宜進一步採取緊縮政策」的措辭,指出將根據後續經濟、通脹和金融市場的多方面指標來確定下一步政策立場。

美聯儲主席鮑威爾在記者會上承認,會議討論了暫停加息的可能性,正在不斷接近暫停加息的節點,原則上無需加息至太高水平。

與上次會議一樣,美聯儲並未作出「暫停加息」的決定。鮑威爾強調,壓低通脹仍然前路漫漫,降息並不合適。

由於美聯儲沒有排除繼續加息的可能性,市場情緒在當日尾盤明顯惡化,美股三大股指集體跳水。

如何評估本次溫和加息?為什麼美聯儲只是暗示,而不是按下加息「暫停鍵」?

復旦大學美國研究中心教授潘銳指出,本次加息25個基點在3月上次會議時就已有預期。可見,美聯儲壓低通脹的首要任務未變。不過,隨著利率水平達到5%至5.25%區間,美聯儲未來加息空間已經不多了。但它不可能完全放棄政策餘地,仍會綜合考量各項經濟指標,以及持續加息產生的效果,再做判斷。因此,美聯儲和鮑威爾給出了模稜兩可的說法。

中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英認為,繼續加息且不鬆口,反映出美聯儲對於通脹仍棘手、經濟未熄火的判斷。

一方面,通脹居高不下,究其背後,美國個人消費仍較旺盛,失業率3.5%仍是近40年來最低點,工資仍在上漲,烏克蘭危機仍未結束……美聯儲不敢鬆口說這是最後一次加息,因為它擔心,市場可能會為此相對瘋狂,美股可能會大幅反彈,油價也會上漲。

另一方面,美聯儲沒有特別擔心經濟衰退。美國一季度gdp年化環比增長1.1%,同比增長約2.4%。不過,美聯儲也沒有斷定美國經濟不會衰退,仍在觀察經濟走勢。如果美國二季度經濟增長狀況不好,美聯儲手頭有「彈藥」可打,甚至有可能在年內啟動降息。

經歷轉型陣痛?

儘管加息沒有懸念,但在美聯儲本次會議召開前,美國上空又有新的經濟陰雲積聚,引發市場不安。

美國聯邦存款保險公司5月1日宣布,將由摩根大通正式接管此前倒閉的第一共和銀行。後者是繼矽谷銀行和簽名銀行後、不到兩個月內倒閉的第三家美國地區性銀行,也是美國歷史上倒閉的第二大銀行。

同在1日,財長耶倫宣布,如果國會不能儘快提高債務上限,美國最早可能在6月1日出現債務違約。

輿論認為,兩則最新動態為本已放緩的美國經濟帶來更多壓力,也推升美聯儲決策失誤的風險:如何在抗通脹的同時,避免更深層次的金融和經濟危機?

動蕩之中,引人關注的是,鮑威爾在記者會上仍給出相對樂觀的判斷。

銀行方面,他認為,自3月初矽谷銀行被監管機構接管以來,美國銀行業狀況普遍改善,銀行體系穩健且有彈性。

經濟方面,他指出,美國經濟以和緩速度增長,而非衰退;近幾個月新增就業崗位強勁,失業率依然處於低位;美國仍有可能避免經濟衰退,即使出現衰退,也可能是輕微的。

鮑威爾的上述表態是在安撫市場嗎?如何評估眼下的美國銀行業危機和經濟增長前景?

「美國實體經濟和銀行業都存在問題。」潘銳指出,一方面,雖然失業率仍處於低位,但在美聯儲激進加息推高投資成本的影響下,實體經濟受到較大衝擊。基於趨利屬性,加息吸引的外部遊資並不一定會流向實體經濟,4月出爐的製造業採購經理人指數創近幾年新低。外界普遍認為,美國接下來會出現較為輕微的衰退。

另一方面,美國銀行業面臨較大風險。由於吸儲成本上升,從矽谷銀行、簽名銀行、第一共和銀行到西太平洋銀行,已有4家中型銀行倒下或可能倒下。在美國1600多家銀行里,很多中小型銀行都遇到類似問題。美聯儲加息越多,這些銀行面臨的挑戰和危機就越大。

不過,眼下,如何避免經濟硬著陸、堵住銀行業決口,還不是美聯儲最優先的考量,只是次要目標。「從技術層面看,美聯儲更需要通過較為樂觀的判斷,向市場傳遞信心。」潘銳說。

陳鳳英則認為,美國銀行業的確遇到危機,但這並不意味著美國實體經濟出現很大的問題。

從銀行倒閉事件看,它還不是全國性問題。幾家倒閉的銀行都不在華爾街。美國自2001年以來銀行關閉屢見不鮮。美國政府也樂見一些從事虛擬貨幣業務的小銀行倒閉,不希望任由「錢炒錢」的模式繼續發展。

從其他方面看,美國房地產市場總體相對健康,與十多年前的次貸危機不同;受《通脹削減法案》、《基礎設施法案》等法律和政策推動,製造業表現不錯。

「在某種程度上,美國正在經歷因轉型太急而引發的經濟痛苦。」陳鳳英說,自拜登政府上台以來,幾乎所有政策都出現調整,這就觸及美國社會的承受力問題。加上新的科技革命帶來的變化,以及美聯儲「自殺式」的激進加息,一些社會問題、經濟問題就顯得較為突出。

帶來何種影響?

展望後期,在激進加息軌道上「暴走」一年多後,美聯儲終於準備鳴金收兵了?本次加息會是美聯儲本輪的「最後一加」嗎?這對於全球經濟意味著什麼?

芝商所「美聯儲觀察」工具以及一些市場人士認為,由於信貸環境收緊,美國經濟將在今年三季度放緩,美聯儲可能會在9月掉頭降息,並在今年餘下時間裡按兵不動。

「這應該是本輪最後一次加息。」陳鳳英指出,美國國會和民主黨政府都已發出反對繼續加息的信號,擔心銀行業、房地產行業會承受太大壓力。因此,美聯儲不能再像去年大部分時間那樣一門心思應對通脹,它需要綜合考慮經濟增長、社會承受力等因素。此外,市場已在消化美聯儲可能暫停加息、未來可能降息的預期。

如果美聯儲扭轉方向,不再加息,甚至開啟降息通道,陳鳳英認為,這對全世界來說,將是好消息。美元相對走軟,包括人民幣在內的全球幾大貨幣會相對穩定;資本從美國流出,全球資本流動性增加,全球股市有望得到提振;國際融資成本下降、難度降低,有望為其他國家經濟注入活力。

「考慮到利率決定的滯後效應等因素,美聯儲在6月議息會議上的動作仍值得觀察。」潘銳指出,暫停加息的可能性略高,但也不能完全排除加息的可能性。

至於美國調整貨幣政策對世界的影響,潘銳認為,將取決於從什麼角度觀察。

從整體看,儘管美國gdp佔到全球經濟的24%,但它對全球經濟增長的貢獻率並沒有那麼大。接下來,美國經濟可能會進入輕微衰退,它產生的影響可能不會像人們想像的那麼大。

從細節看,周期性的加息和降息已成為美聯儲調節「資金池」的重要手段。隨著本輪加息進入尾聲,美聯儲可能在下半年開啟新的貨幣政策周期,進入降息通道,可能會釋放較多美元資本。這些遊資可能向全球漫灌,可能會對各地經濟產生不同影響,其中也包括促進經濟增長的積極方向。