【環球時報記者 楊沙沙 環球時報駐加拿大特約記者 陶短房】編者的話：「中加聯手打造面向全球的電動車。」加拿大工業部長梅拉妮·喬利2月6日向彭博社透露，加政府正著力促成一座中加合資汽車工廠，該工廠將面向全球出口電動汽車。隨後有媒體發現，中國奇瑞汽車已經開始招聘加拿大工作崗位，被解讀為中國車企「進入實質性準備階段」。這是加拿大總理1月中旬訪華期間宣布對中國電動汽車進口政策實施重大調整後，中加合作傳出的又一積極信號。針對加拿大民眾的一項最新民意調查顯示，大多數人支持引進更多中國製造的電動汽車，認為這將有利於加拿大消費者擁有更多價格實惠的電動汽車選擇。不過，面對巨大的市場和戰略機遇，接受《環球時報》採訪的專家以及業內人士建議，赴加中企「要提前做足調研」，確保穩紮穩打。
「同中企合作可在全球範圍內保持競爭力」
在接受彭博社採訪時，加拿大工業部長喬利表示，聯邦政府正與中國汽車製造商進行「積極對話」，探討在加拿大建立電動汽車組裝廠以供應國際市場的可能性。這一方案將依賴於合資模式，將中國的整車平台與加拿大的勞動力、供應商及技術相結合。
喬利表示，麥格納國際、利納馬公司、瑪汀瑞亞國際等加拿大汽車零部件企業已在中國開展業務，可參與在加拿大組建的合資裝配廠。「我們相信，這些優秀的加拿大龍頭企業能夠與中國電動汽車公司合作，打造中加聯合製造的汽車，並出口到世界各地。」她還透露，圍繞本土企業與中國汽車業的合作，各方正在進行「積極對話」。在最近一次訪華期間，喬利還會見了比亞迪及奇瑞等中國車企代表。
受美國進口關稅衝擊，加拿大汽車行業遭受「重創」。圖為加拿大安大略省瑪汀瑞亞汽車零部件製造廠的生產線。（視覺中國）
彭博社分析稱，對中國車企的主動示好，標誌著加拿大政府的政策轉向，旨在減少對美國汽車市場的依賴，並建立更強大的國內汽車產業。此外，2月5日，加拿大總理卡尼宣布一項電動車發展新戰略：通過財政補貼、稅收優惠等措施對本土電動車領域給予大力支持。外媒評論認為，這也意味著加拿大正加快擺脫同美國產業綁定的節奏。
近期，加拿大國內汽車產業正面臨來自美國關稅和汽車製造商撤資的壓力。去年，為推動美國製造業迴流，美國總統特朗普宣布對加拿大汽車及零部件加征25%的關稅。在此背景下，通用汽車近期宣布裁減其加拿大工廠的員工，而斯特蘭蒂斯公司也放棄了重啟多倫多附近一家工廠生產吉普車型的決定，導致數千名加拿大汽車工人失業。有分析認為，當前加拿大正尋求降低對美國汽車市場的依賴，並建立更具韌性的本土產業。
當被問及加拿大為何允許中國進入其汽車市場時，加拿大總理卡尼表示，中國生產「世界上一些最經濟實惠、最節能的汽車」，預計這項協議將刺激中國對加拿大汽車行業的投資。喬利也對媒體表示，儘管在加拿大生產電動汽車的勞動力成本高於中國，但合作開發的電動汽車仍然可以在全球範圍內保持競爭力。
法國國際廣播電台報道稱，加拿大吸引中國汽車投資的目標，是總理卡尼與中國達成的更廣泛貿易協議的一部分。近期，卡尼宣布對中國電動汽車進口政策實施重大調整，給予中國電動汽車每年4.9萬輛的配額，配額內享受6.1%的最惠國關稅待遇。此前，受前任政府對中國電動汽車加征100%附加稅的影響，中國電動汽車對加出口一度受到嚴重阻礙。
報道稱，加政府也在積極爭取其他國家對加拿大汽車行業的投資。法國國際廣播電台報道稱，其中韓國是主要目標，現代汽車和起亞汽車在加拿大銷售數十萬輛汽車。
雖然政策轉向或將面臨壓力，但在加拿大國內，這種尋求貿易多元化的戰略正贏得廣泛支持。加拿大民意調查和市場研究諮詢公司spark insights的數據顯示，78%的加拿大人贊成加拿大與中國達成的電動汽車協議。在社交媒體評論區里，有網民表示：「減少對美國的任何依賴應該是首要任務，這是一筆好交易！」
「儘管支持程度不一，但吸引力顯而易見」
獨立市場調查與分析公司萊傑公司1月30日至2月2日期間進行的一項民意調查顯示，儘管約3/4的加拿大受訪者對中國電動汽車對於國內產業衝擊及地緣政治影響方面存在顧慮，但這種擔憂並未阻礙他們對市場開放的認可。70%的受訪者表示他們熟悉加拿大政府與中國達成的新協議，62%的受訪者對允許更多中國電動汽車進入加拿大市場表示了不同程度的支持。在這些支持者中，24%表示「強烈支持」，38%表示「適度支持」。行業媒體「carscoop」總結稱：「儘管支持程度不一，但中國電動車的吸引力顯而易見。」
溫哥華某德國汽車品牌銷售經理告訴《環球時報》駐加拿大特約記者，他身邊的消費者普遍歡迎中國電動汽車品牌進入。「市場多一些競爭的話，特斯拉就不敢這麼明目張胆地玩『飢餓營銷』，價格會被打下來，總之對消費者都是有好處的」。接受民意調查的消費者還表示，價格更低的中國電動汽車可能會迫使傳統汽車製造商降低價格，如同澳大利亞汽車市場現在上演的情形一樣。
據行業媒體「torque news」報道，美國製造商一直專註於高利潤的電動皮卡和豪華suv，其售價通常輕鬆超過8萬加元（1加元約合5.1元人民幣）。相比之下，中國車企的定價更為「經濟」。根據新簽署的協議，渥太華方面預計在五年內，進口的中國電動汽車中將有50%以上的定價低於3.5萬加元。
但在期待之餘，售後與基礎設施仍是當地消費者兩大「心病」。加拿大統計局數據顯示，近年來加拿大電動汽車的銷量一直在下降。多項調查報告表明，加拿大人不願改用電動汽車的主要原因有兩個：一是電動汽車價格較高，二是充電站數量不足。相關民調顯示，許多加拿大受訪者擔心車輛的耐用性。有消費者對《環球時報》駐加拿大特約記者表示：「我比較擔心的是維修和售後服務，在加拿大這樣地廣人稀的地方搞一整套維修和售後服務系統，如果只為一年幾萬輛的銷量代價實在太大，電車又特別依賴售後，希望中國電車品牌能克服這些問題。」
此外，基礎設施的承載能力也備受關注。研究加拿大電動汽車轉型進程的政策專家、分析師和研究人員表示，即使加拿大的充電和電網基礎設施能夠滿足需求，但在電動汽車保有量不斷增長的過程中，仍存在一些需要解決的挑戰。
加拿大廣播公司援引非營利組織社區能源協會交通倡議主管丹妮爾·維斯的觀點稱，總體而言，加拿大現有的充電基礎設施應該足以應對每年新增的幾萬輛電動汽車。但充電網路確實需要隨著加拿大電動汽車保有量的增長而擴大，在偏遠地區、城市老舊公寓及聯排別墅區，基礎設施的缺口依然顯著。
加拿大自然資源部的數據顯示，截至1月26日，加拿大全國共有1.45萬個站點，安裝有3.87萬個公共電動汽車充電樁。分析人士表示，能否在自家充電是人們決定是否購買電動汽車的關鍵，「在基礎設施趕上進度之前，這一細分市場的電動汽車普及率將會面臨瓶頸。」
跨越地緣周期「尋求樸素雙贏」
一些專家表示，貿易協議中的電動汽車條款將有助於中國打入加拿大汽車市場。加拿大麥吉爾大學商學院教授維韋克·阿斯特萬什表示，隨著電動汽車關稅的降低，預計加拿大約10%的電動汽車銷量將流向中國汽車製造商。
中國國際貿易學會常務理事何偉文接受《環球時報》記者採訪時表示，當前中加之間達成的「關稅配額」安排，是一個務實的突破——每年4.9萬輛，雖僅佔加拿大去年新車總銷量2.5%左右，卻給中國汽車指明一條具體的道路。此外，何偉文認為，更大的轉機在於投資層面：中國企業在加拿大本土設廠生產，車輛即視為「加拿大製造」，不再受《美加墨協定》原產地規則的限制，或將繞開相關貿易壁壘。
何偉文認為，加拿大此次對華開放汽車合作，本質上是其多元化的必然選擇。加拿大對美貿易依賴太深，單一市場的風險太高，卡尼已經明確提出「未來十年對美以外市場出口要翻一番」，與中國的汽車合作只是這張多元化拼圖中的一塊。但何偉文強調，加拿大示好中國汽車的「示範效應」不宜被高估。對中國車企而言，重要的不是「有多少國家示好」，而是如何成為這些國家多元化拼圖中「扎得最深、換不掉」的那一塊。
「加拿大、美國都是非常優質的市場，但不能簡單等同於『當前最適合投資的市場』」。中國汽車工程學會名譽理事長付於武接受《環球時報》記者採訪時也持謹慎態度，美國對加拿大的貿易施壓遠未結束，加拿大政府的應對能力、市場的真實反響等都需要時間觀察。在這樣的背景下，加拿大的投資環境是否穩定、政策是否可持續，必須經過完整周期的檢驗。
中國車企出海，並非沒有付出過沉重代價。付於武提及，中國上汽集團曾收購韓國雙龍汽車，但因對韓國營商環境缺乏足夠的認知，特別是韓國的工會文化，導致最終投資失敗，至今在業界仍引以為戒。「出海本身不是目的，去最合適的地方、以最恰當的方式出海，才是目的。」
何偉文則認為，當前是中國車企海外投資的窗口期，不僅在加拿大，在全球範圍內紮根當地，做深度的口碑經營，都是一個比較好的時機。「投資不是落在渥太華，不是投在聯邦政府，而是投在具體省份、具體社區——讓當地政府拿到稅收、讓當地家庭增加收入，符合當地社會經濟發展需要。」何偉文告訴記者，這樣的企業才能站穩腳跟，即便經歷地緣政治衝突、國家間關係遇冷，企業也很難被擠出市場，這是最樸素、也是最穩固的雙贏。
