1月27日，粵港澳大灣區發展辦公室（灣區辦）與香港科技園公司在深圳河套科創中心聯合舉辦「粵港澳大灣區低空經濟的跨境應用：機遇與挑戰」研討會。活動匯聚了來自香港、深圳、珠海等多地的政府代表、業界精英及智庫專家逾200人，圍繞低空經濟在跨境物流、載人交通、城市管理等領域的應用前景與實施挑戰展開深入交流。
與會嘉賓普遍認為，粵港澳大灣區憑藉其獨特的制度與區位優勢，有望在全球低空經濟發展中扮演先行示範角色，但跨境協同仍面臨法規、基礎設施與數據互通等多重挑戰。
政策引領：低空經濟成國家戰略，香港積極布局
粵港澳大灣區發展專員陳潔玲在致辭中表示，中央「十五五」規劃建議已將低空經濟明確列為戰略性新興產業集群，成為推動經濟增長的重要引擎。她指出，粵港澳大灣區產業基礎紮實、經濟活力強勁，不僅為低空經濟發展提供豐厚土壤，更有條件成為全球該領域的先行示範區。
陳潔玲透露，香港作為大灣區核心城市之一，正積極推動低空經濟發展。特區政府在推出「監管沙盒X」計劃的基礎上，將於今年內發布《發展低空經濟規划行動綱領》，透過制度創新與技術突破，推動香港成為低空創新應用的核心樞紐。目前，特區政府已與內地相關部門對接，共同研究跨境低空航線、出入境及清關安排，推動「監管沙盒X」成果邁向商業化與常態化。
香港科技園公司署理首席業務發展總監黃家裕介紹，作為大灣區低空經濟聯盟成員，科技園已支持多項試點項目，包括園區內無人機送餐、送葯測試等，未來將繼續推動技術落地與跨境協作。
跨境挑戰集中三大領域，香港可發揮服務樞紐功能
在隨後舉行的圓桌論壇中，多位業界與智庫代表指出，低空經濟跨境應用仍面臨法規協調、基礎設施共建、數據互通等核心挑戰，並就此提出多項建議。
大灣區低空經濟聯盟秘書長楊文瑞指出，香港目前缺乏統一主管部門統籌低空經濟事務，涉及空域、起降點、資質、保險等事項分散在不同部門，企業面臨「不知向誰申請」的困境。他建議參考內地經驗，研究設立專門管理機構，並推動粵港澳三地法規對接，建立跨境飛行協同管理機制。
上和科技投資有限公司董事長康俊珺以實際案例說明，跨境低空基建常面臨土地權屬、空域管轄與投資主體分離的難題。她呼籲政府層面牽頭，建立大灣區級的數據共享與設施共建機制。楊文瑞補充，通訊信號跨境覆蓋、地理信息標準統一、空情數據實時交換等技術性障礙也需系統性解決。
團結香港基金副總裁葉文祺分享的研究顯示，預計到2050年，低空經濟可為香港帶來約3500億港元經濟貢獻，相當於屆時本地生產總值的7%左右，其中約七成將來自融資、保險、檢測認證等專業服務。他認為，香港應重點發揮其法治、金融及國際網路優勢，成為內地低空企業出海的服務平台，並積极參与國際標準制定。
深城交數字科技（香港）有限公司港澳代表李月歡從企業實踐角度提出，深圳在低空管理平台建設與城市級無人機運營方面已積累豐富經驗，可協助香港及大灣區構建跨境低空管系統。翱驊創意（香港）有限公司董事會主席溫偉麟則強調，香港需發展靈活、可持續的保險與風險管理產品，以支持行業商業化進程。
「當前，低空經濟在粵港澳大灣區的發展已進入實質推進階段。下一步需在政策規劃、基礎設施、標準互認等方面加強三地協同，通過「監管沙盒」等機制持續測試並優化跨境流程，逐步推動試點項目走向規模化、商業化運營。」與會專家普遍認為，低空經濟不僅是技術創新與產業升級的機遇，更是粵港澳大灣區深化融合、提升互聯互通水平的重要抓手。只有通過制度創新與務實合作，才能將這片「天空沃土」轉化為區域高質量發展的新動能，並為全國提供可複製的跨境低空經濟發展經驗。
采寫：南都·灣財社記者 羅曼瑜
