界面新聞記者 | 田鶴琪
12月19日,商務部發布公告稱,對原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠繼續徵收反傾銷稅。
其中,自2025年12月20日起,對原產於英國的進口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施到期終止。
「此次延續徵收反傾銷稅,對於國內下游企業影響有限。」卓創資訊特種合成橡膠分析師姜曉磊告訴界面新聞,自2020年反傾銷政策執行之後,國內乙丙橡膠供應端結構經過重組調整,當前的國產及進口貨源已經基本可以滿足下游使用需求。
2019年5月,中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司(下稱吉化公司)和上海中石化三井彈性體有限公司(下稱三井彈性體公司)代表國內三元乙丙橡膠產業,正式向調查機關提起對原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠進行反傾銷調查的申請。
時隔一年後的12月20日,中國對原產於美國、韓國及歐盟等國家地區正式實施三元乙丙橡膠施行反傾銷政策,稅率為美國公司214.9%-222%,韓國公司12.5%-24.5%,歐盟公司14.7%-31.7%。
三元乙丙橡膠(epdm)作為一種高性能合成橡膠,憑藉其優異的耐候性、耐臭氧性、耐熱性和絕緣性能,廣泛應用於汽車密封條、建築防水卷材、電線電纜、膠管膠帶及工業製品等領域。
姜曉磊指出,反傾銷稅實施期間,國內三元乙丙橡膠企業的開工負荷率由2020年的51.47%提升至2025年的78.58%(預期值)。
此次政策延續對於國產乙丙橡膠而言,將會有更多的自我提升及行業發展的機會,增強對於汽車、家電、改性等行業的配套使用。
近五年,國內三元乙丙橡膠產業發展空間進一步擴寬,產業競爭力顯著增強。
一方面,中國進口來源結構發生明顯的變化。
姜曉磊指出,2020年,美國、韓國、歐盟是中國三元乙丙橡膠的主要進口來源地,對中國出口量分別為5.29萬噸、4.25萬噸、1.94萬噸,佔中國進口總量的比例分別為28%、22.5%、10.28%,合計佔比達61%,主導了國內進口市場。
此後,中國進口三元乙丙橡膠的來源國,主要轉向了以沙烏地阿拉伯、韓國及日本為主。
2024年,中國對沙烏地阿拉伯、韓國及日本的進口量分別是6.67萬噸、6.53萬噸、1.47萬噸,佔比分別是40%、39%、9%,合計佔比達88%。
2025年1-11月,中國自美國進口三元乙丙橡膠的佔比僅為0.65%,歐盟佔比為3.95%,僅韓國仍維持39.78%的較高佔比。
從進口量的變化趨勢看,2021-2025年中國三元乙丙橡膠進口量呈現先減後增的特徵。
隆眾資訊合成橡膠分析師劉佳霖對界面新聞表示,2022年,中國三元乙丙橡膠進口量處近五年低點,其中原因主要是為國內三元乙丙橡膠產量增加,然而下游消費不及預期,三元乙丙橡膠貨源消化緩慢,供需矛盾拖拽下,國內代理商接盤意願不高,導致進口量減少明顯。
2023-2025年,國內汽車產銷量逐年增加,在下游需求的提振下,沙烏地阿拉伯及日本的貨源大量流入中國,帶動了三元乙丙橡膠整體進口量的增加。
另一方面,國內產能、產量同步提升。
據華經產業研究院數據,2020年,世界乙丙橡膠產能以美國居首,佔據30%的產能,其次為中國,佔據17%的產能,第三位為韓國,佔據16%的產能。
2021-2025年,中國三元乙丙橡膠產量由27.83萬噸增長至32.63萬噸,增幅17.25%。
劉佳霖分析指出,由於反傾銷政策發布,2021年市場進口貨源數量驟減,國內三元乙丙橡膠產量及裝置產能負荷提高,以彌補供應缺口。2022年,阿朗新科的裝置通過技術改造,其產能利用率提高15%,帶動了國內三元乙丙橡膠產量的增加。
2023-2024年,在需求的利好驅動下,國內三元乙丙橡膠的產量及產能利用率整體呈上行走勢;自2025年7月起,吉化公司產能4萬噸/年的三元乙丙橡膠正常運行,帶動今年三元乙丙橡膠產量增加,產能利用率提高。
2021-2025年,三元乙丙橡膠下游消費結構相對穩定。
劉佳霖表示,因為下游應用領域存在差異,發展速度不一,2025年汽車類配件領域對三元乙丙橡膠的消費量不斷增加,達到了22.3萬噸。
展望未來,在劉佳霖看來,國內三元乙丙橡膠仍有新增產能釋放,產出預計逐步增加,考慮到未來五年主要下游領域消費量將逐年增加,國內供應的增量,能夠進一步滿足國內的需求,然而需求增速或不及供應增速,預計未來三元乙丙橡膠將表現為供過於求的格局。
劉佳霖認為,三元乙丙橡膠行業未來,將從規模競爭轉向性能定製等方向,技術創新、產業鏈整合與全球化布局或成為企業核心競爭力。需求端來看,新能源汽車、綠色建築等領域的高性能需求持續升級,疊加政策面存利好支撐,將推動三元乙丙橡膠行業不斷發展。
此次反傾銷稅的延續,源於國內企業的相關訴求。
10月17日,商務部收到吉化公司和三井彈性體公司代表國內三元乙丙橡膠產業提交的反傾銷措施期終複審申請書。
兩家公司主張,如果終止反傾銷措施,原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠對中國的傾銷可能繼續或再度發生,對中國產業造成的損害可能繼續或再度發生,請求商務部對原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施進行期終複審調查,並維持該反傾銷措施。
根據公告,本次調查自2025年12月20日開始,於2026年12月20日前結束,歷時一年。