原創 王禹
9月25日,在國務院新聞辦公室舉行的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會上,中央宣傳部副部長、國家廣播電視總局局長曹淑敏,國家廣播電視總局副局長董昕、劉建國、韓冬分別介紹了「十四五」時期廣播電視和網路視聽高質量發展成就,並提出未來發展方向。

發布會上金句頻出,一系列紮實的數據、具體舉措和富有前瞻性的表述,勾勒出中國廣電視聽行業在「十四五」收官之年的奮進姿態與未來藍圖,既有解決民生痛點的系列舉措,也有涉及內容、科技、治理等方面的創新改革路徑,這些內容不僅是階段性的成績單,更是指引行業邁向更高質量、更具活力發展路徑的清晰路標。
(一)
金句一:追中國劇、看中國節目在很多國家和地區成為新風尚
發布會內容創作與傳播的核心基調,是「堅持用精品傳播主流價值、引領社會風尚,用精品傳達真情實感、溫潤滋養心靈」,這深刻闡明了高質量發展的靈魂所在——內容品質。

在信息爆炸的時代,廣電視聽作為大眾精神文化生活的核心供給端,其責任不僅是提供娛樂,更是以高質量的內容成風化人。從現象級的主旋律劇集到深入人心的文化節目,精品化戰略已結出碩果,並最終體現在國際影響力的提升上。
對此,曹淑敏表示,「十四五」期間,《山海情》《我的阿勒泰》等一大批優秀作品在海外廣泛傳播,特別是中國微短劇「圈粉」全球,在海外颳起「中國風」,「追中國劇、看中國節目在很多國家和地區成為新風尚」。
顯然,這充分證明真正的精品既能滿足國內人民對美好生活的嚮往,也天然具備跨越文化藩籬的吸引力。
金句二:把「自動續費」變為「自主續費」
高質量發展離不開健康有序的行業生態,發布會直面社會關切,展現了總局以有力治理護航發展的決心。
針對用戶反映強烈的「自動續費」問題,廣電總局提升了服務標準,優化了訂閱規則。曹淑敏強調,無論是運營商還是網路視聽平台,都優化了「自動續費」的訂閱規則,通過「二次確認」、簡訊提醒等方式,把「自動續費」變為「自主續費」,原來是在用戶不知情的情況下就自動續費了,現在讓每一筆消費都能夠安心透明。
同時,智能電視機開機廣告治理也取得顯著進展,93%的機型實現了開機廣告的「一鍵關閉」功能,而且向用戶提供了「永久關閉」服務。
顯然,這些細微卻關鍵的改變,體現了對用戶選擇權的尊重和保護,是優化消費環境、贏得群眾信任的務實之舉,更體現了從企業主導到用戶主導的消費理念變革。
金句三:堅持用精品傳播主流價值、引領社會風尚,用精品傳達真情實感、溫潤滋養心靈
「十四五」這五年,「好劇常伴,佳作不斷」成為廣電視聽內容創作的新常態。據統計,「十四五」以來製作發行電視劇(網路劇)超過1500部、動畫片超過3500部,紀錄片超過35萬小時,微短劇約15萬部。
《覺醒年代》《何以中國》等優秀作品讓歷史「活起來」;《熊貓奇遇記》《中國奇譚》等IP通過年輕化表達激活傳統文化……精品之作是廣播電視和網路視聽高質量發展的重要支撐。
好作品的規模化湧現,建立在好的創作環境和行業生態基礎之上。總局按照「抓作品與抓環境相貫通」的要求,致力於為視聽精品創作營造更好環境。
金句四:精品化、大眾化、國際化是微短劇下一步的發展方向
面對快速變遷的媒體格局,發布會顯示出對新興業態的敏銳洞察和積極引導。針對火爆的微短劇市場,明確指出 「精品化、大眾化、國際化是微短劇下一步的發展方向」。
這為一度野蠻生長的微短劇賽道指明了轉型升級的路徑,鼓勵其從追求流量轉向追求質量,從國內市場走向全球舞台,成為講好中國故事的新載體。
這五年,針對微短劇快速發展,廣電總局推動「反哺機制」,引導平台從流量分成轉向內容扶持,並建立「大小屏同播」機制。通過「跟著微短劇去旅行」等模式,打造文旅融合新場景,實現社會效益與經濟效益雙贏,並成為文化出海新引擎。
韓冬表示,當前,廣電總局正在制定《微短劇管理辦法》,計劃以部門規章的形式發布,為微短劇發展提供良好的法治保障。同時,針對微短劇存在的「雷人」劇情、「霸總」人設等問題,總局及時進行糾偏。
這充分體現了行業管理的前瞻性,不是簡單限制,而是規範引導,將其納入高質量發展的整體格局中。
(二)
金句五:今年年底前實現省級衛視頻道虛假宣傳醫藥廣告全面取消
顯然,這是廣電總局在肅清行業風氣方面的最新舉措。
「今年年底前實現省級衛視頻道虛假宣傳醫藥廣告全面取消」的硬性目標,彰顯了刮骨療毒、守護熒屏清朗的堅定態度。
金句六:謀劃建設「特色鮮明、技術先進、安全可靠」的新型廣電網路
技術是廣電視聽行業迭代升級的核心引擎,發布會釋放了強烈的技術驅動信號。在基礎設施層面,「謀劃建設『特色鮮明、技術先進、安全可靠』的新型廣電網路」,旨在為未來海量、超高清、互動化的視聽傳播構建強大的「數字底座」。
董昕表示,要建好用好全國基礎設施一張網、內容服務一張網、業務監測一張網,打造廣電視聽行業的「核心基座」。目前,全國有線電視網路整合進入衝刺階段,計劃建成覆蓋城鄉的「三張網」(基礎設施、內容服務、業務監測)。

金句七:推動5G超高清手機、平板電腦、車載屏等終端畫質和體驗全面提升
發布會上,劉建國談到,在終端呈現方面,目前有線電視和IPTV超高清機頂盒總規模已超過2.8億台,而且85英寸以上的超高清電視機銷量大幅上升。總局還將發布移動終端超高清顯示和視頻分發標準,推動5G超高清手機、平板電腦、車載屏等終端畫質和體驗全面提升。
顯然,讓技術創新成果真切地普惠於民,是技術創新的重要使命之一。從超高清走進千家萬戶,到采編攝錄製一體化便捷應用……創新的故事,每天都在當下的廣電視聽領域上演。

而孕育自廣電科技創新的力量,正在成為支撐起人民群眾對美好視聽生活的嚮往,並為廣電視聽行業高質量發展源源不斷注入全新動能。
(三)
金句八:讓應急廣播在應急情況下及時響、播得准、用得上,成為守護人民生命安全的「平安哨」
在應急廣播領域,廣電總局持續強化體系建設,確保在應急情況下及時響、播得准、用得上。
劉建國表示,截至目前,全國已經建成1個國家級、27個省級、162個地市級、1832個縣級應急廣播平台,部署了284萬個大喇叭發布終端,覆蓋34.5萬個行政村,基本建立起貫通國家、省、市、縣、鄉、村六級的國家應急廣播體系。
而「讓應急廣播成為守護人民生命安全的『平安哨』」 的承諾,則凸顯了廣電技術作為國家公共服務體系關鍵一環的使命擔當,展現了其超越娛樂功能的社會價值,讓其成為「最後一公里」的生命防線。
金句九:廣電視聽節目和服務出口規模增長超40%,我國視聽平台國際版已觸達全球200多個國家和地區
「據不完全統計,年海外營收總額超過了630億美元,已有300多款中國微短劇應用上線境外平台。」董昕在談到推動廣電視聽內容「走出去」時,也由此驗證了中國視聽作品的魅力所在。
這些成績的取得,與廣電總局五年來持續推動視聽出海與產業協同不無關係。
電視劇《歡迎來到麥樂村》登陸肯亞公民電視台,平均觀看人數增長了135%;動畫片《寶寶巴士》海外用戶已經達到了2.2億,年播放量達到了390億次;綜藝節目《乘風破浪》的演藝模式引到越南,在越南穩居同時段綜藝收視節目的榜首。
與此同時,「十四五」期間,境外人員累計近萬人次參與境內廣電視聽節目製作,《歌手2025》就有來自美國、加拿大、巴西、馬來西亞等國的10多位外籍演藝人員參加。
金句十:打造活力充沛、風清氣正的良好環境,推動廣電視聽不斷湧現更多熔鑄古今、匯通中外的新時代精品力作
顯然,守正創新與系統集成管理一直是廣電總局持續推動的重要工作,從發揮「有為政府」作用,到發揮「有效市場」功能,從精準施策到規範行業秩序……
其措施共同指向一個目標,那就是「打造活力充沛、風清氣正的良好環境」,唯有在這樣的土壤中,創新才能奔涌,精品才能誕生。

這場發布會所呈現的,是一條以人民為中心、以精品為根本、以治理為保障、以技術為動力、以開放為格局的全方位高質量發展路徑,既有宏大的戰略謀劃,也有細緻的民生關懷;既總結了「十四五」的輝煌成就,也擘畫了面向未來的壯麗圖景。
當內容之美、科技之善、治理之公協同並進,中國廣電視聽行業的高質量發展必將為文化強國建設注入更加磅礴的力量。