9月12日,國務院新聞辦舉行「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會,介紹「十四五」時期財政改革發展成效。
會上,財政部部長藍佛安表示,「十四五」時期,財政部認真落實擴大內需戰略,從供需兩側協同發力,打出一系列「組合拳」,推動消費和投資良性互動,更好發揮內需的主動力和穩定錨作用,增強高質量發展內生動力。
▲財政部部長藍佛安
一是強根基,在保障和改善民生中擴大消費需求。突出以就業帶動增收,提升消費能力。實施穩崗返還、就業補貼等一系列政策,「十四五」時期,中央財政安排就業補助資金3186億元,比「十三五」時期增長29%,城鎮累計新增就業超過5000萬人。健全社會保障體系,提升養老、醫療、社會救助等保障水平,減輕老百姓的後顧之憂,增強消費底氣。
二是挖潛力,「真金白銀」激發消費活力。大力支持消費品以舊換新,截至今年8月底,國家財政一共拿出約4200億元,帶動各類商品銷售額超2.9萬億元。安排專項資金,支持開展縣域商業建設行動,引導釋放鄉村消費潛能,「十四五」以來,鄉村消費品零售額增長了24%。推出了育兒補貼、養老服務補貼等直接補貼,對重點領域個人消費貸款和相關行業經營主體貸款給予貼息,讓資源精準投向消費領域。完善免稅店政策體系,鼓勵更多國貨「潮品」走出去。優化離境退稅政策,進一步降低起退點,提高現金退稅金額,推動擴大入境消費。
三是通堵點,以高質量供給引領高質量需求。發揮專項資金作用,加快推進關鍵核心技術攻關和關鍵產業轉型升級。「十四五」期間,累計支持3萬多台(套)重大技術裝備,以及190個品種創新材料產品市場應用。深入推進現代商貿流通體系試點,支持37個城市加強國家綜合貨運樞紐建設,物流供應鏈韌性和安全水平不斷提升。支持推廣消費新業態新模式新場景,提升消費便利度。
四是增動能,多措並舉擴大有效投資。這兩年安排超長期特別國債1.5萬億元,推進「兩重」建設。五年來,共安排地方政府專項債券19.4萬億元,支持建設項目15萬個;安排中央預算內投資3.33萬億元,支持水利、交通等基礎設施建設。以政府投資有效帶動社會投資,更好補短板、增後勁。
藍佛安表示,我國是全球最具成長性的超大規模市場。新型工業化加快推進,城鎮化穩定發展,能夠帶動規模可觀的投資需求,內需蘊含巨大的增長空間。下一步,將按照黨中央、國務院決策部署,創新運用財稅政策工具,激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,開發好內需這座「富礦」,發揮好牽引力作用,為高質量發展添動能、增活力。
紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道
編輯 鄧旆光