6月12日，國務院新聞辦公室召開新聞發布會，介紹近日發布的《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》（後文簡稱《意見》）的有關情況。
國家發改委：全力支持深圳深入推進綜合改革試點
國家發展改革委副主任李春臨在會上表示，為進一步鞏固和拓展試點的成果，在已有改革實踐的基礎上，堅持「一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干」，支持深圳在破除各方面體制機制弊端、加快構建高水平社會主義市場經濟體制上加大力度，更好發揮深圳在全國一盤棋中的輻射帶動作用，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公開發布了《意見》。這是支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的重大舉措，是2020年印發的深圳綜合改革試點實施方案的升級版，也是我國堅定不移深化改革開放的重要宣示。
李春臨介紹，《意見》的主要內容，可以概括為「一個總體要求、四方面重要舉措、一項保障措施」。一個總體要求，就是明確深入推進深圳綜合改革試點的指導思想，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持頂層設計同基層探索有機結合，在破解教育科技人才領域體制機制障礙、強化創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合、拓展粵港澳合作新途徑新場景新載體、建設現代化國際化創新型城市等方面先行先試，在更高起點、更高層次、更高目標上深化改革、擴大開放。
李春臨表示，四方面重要舉措，一是統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，加強產學研高效協同、深度融合。二是推進金融、技術、數據等賦能實體經濟高質量發展，健全金融服務實體經濟的激勵約束機制，創新支持新興產業發展的體制機制，深化數據要素市場化配置改革。三是建設更高水平開放型經濟新體制，推動貨物貿易優化升級，創新提升服務貿易，完善便利人員流動的配套機制。四是健全科學化、精細化、法治化的治理模式，提升民生保障服務水平，健全土地等自然資源管理機制，深化司法改革和交流合作。
「一項保障措施，就是明確深入推進綜合改革試點必須堅持和加強黨的領導，狠抓改革措施落地，強化試點經驗複製推廣。」李春臨說。
李春臨表示，下一步，我們將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門和廣東省，全力支持深圳深入推進綜合改革試點，確保《意見》落地落實。
深圳將為全國全省創造更多可複製可推廣的新鮮經驗
發布會上，深圳市委副書記、市長覃偉中介紹，深圳將努力取得更多標誌性制度創新成果，為全國全省創造更多可複製可推廣的新鮮經驗。
覃偉中表示，今年是深圳經濟特區建立45周年、綜合改革試點實施5周年，也是進一步全面深化改革的重要一年。4年多來，深圳綜合改革試點從無到有、積厚成勢，首批授權事項清單落地成效持續深化，政策紅利不斷釋放、創新活力持續凸顯、示範效應逐步顯現，國家發展改革委先後分3批次向全國複製推廣深圳48條創新舉措和典型經驗。
覃偉中介紹，在綜合改革試點牽引下，深圳全面深化改革蹄疾步穩，取得紮實成效，充分激發了全社會創新創造活力和高質量發展內生動力。數據顯示，深圳的地區生產總值從2020年的2.78萬億元增至2024年的3.68萬億元，年均增長5.5%。全社會研發投入從2020年的1510.8億元增加至2023年的2236.6億元，年均增長13.9%。深圳的規上工業總產值、工業增加值連續3年實現全國城市「雙第一」。
「這次《意見》再推出一批改革措施、落地一批創新試驗、深化一批開放舉措，既是習近平總書記、黨中央賦予深圳的又一重大機遇和發展利好，也是深圳在進一步全面深化改革新征程上的一張嶄新考卷。」覃偉中表示，將舉全市之力以「釘釘子」精神推動各項改革任務高質量落地落實，以綜合改革試點為契機，在更高起點、更高層次、更高目標上深化改革、擴大開放，主動謀劃實施更多創造型、引領型改革，努力取得更多標誌性制度創新成果，為全國全省創造更多可複製可推廣的新鮮經驗，堅決在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵。
深圳在人工智慧輔助醫療設備、低空空域管理等領域探索更多改革創新經驗
近日公開發布的《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》專門就人工智慧、低空經濟作出改革部署。在6月12日國務院新聞辦公室召開的新聞發布會上，深圳市委副書記、市長覃偉中介紹了深圳人工智慧和低空經濟產業發展的進一步工作考慮。覃偉中表示，接下來，深圳將圍繞建設國家新一代人工智慧創新發展試驗區、國家低空經濟產業綜合示範區，匯聚最優資源、集聚最大力量，推動人工智慧地空經濟產業發展加力提速、成群成勢。
覃偉中表示，具體說，要做到四個一批。一是全力攻關一批關鍵核心技術在人工智慧、低空經濟領域，布局更多科技攻關項目，支持企業、高校科研院所等建設高能級創新平台。二是加快實施一批改革創新舉措，全力落實《意見》關於人工智慧低空經濟領域的改革任務，在人工智慧輔助醫療設備、低空空域管理等領域探索更多改革創新經驗。三是持續推出一批示範應用場景，深化「千行百業+ai」全域全時全場景的應用，拓展低空物流、低空觀光、應急救援、農林植保等低空經濟的場景。在確保安全的前提下，加快開展示範性的應用。四是培育壯大一批科技創新企業，為不同發展階段的企業提供針對性支持，促進產業鏈上下游企業深度協作，培育集聚更多具有核心競爭力的人工智慧、低空經濟、高成長性的創新企業。
廣東將全力以赴支持深圳改革探索
發布會上，廣東省委常委、常務副省長張虎表示，廣東將全力以赴支持深圳的改革探索。
張虎表示，2024年8月，中辦、國辦出台了《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》，廣東迅速部署行動，舉全省之力推動深圳綜合改革試點的各項任務落地落實，制定出台改革舉措，下放一批省級行政職權。
據介紹，按照應放盡放、能放全放的原則，廣東依法依規賦予深圳更多省級經濟社會管理許可權。「2021年以來，省里已經調整了117項省級行政職權下放到深圳實施，近期我們又梳理了一批省級行政職權共20項，將調整由深圳來實施。」張虎表示，改革是廣東的根和魂，是廣東最鮮明的特徵。深圳作為經濟特區，處在改革開放最前沿，肩負著新時代黨中央賦予的光榮使命。接下來，廣東將會認真按照中央部署要求，全力以赴支持深圳的改革探索。
第一是支持深圳統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，建設具有全球影響力的產業科技創新中心。支持深圳建設一批高水平高校，強化企業科技創新主體地位，創新關鍵核心技術聯合攻關模式，促進場景創造開放和規模化應用。
第二是支持深圳深化要素市場化配置改革，推進金融、技術、數據等要素賦能實體經濟發展。支持深圳培育發展長期資本、耐心資本，深化數據交易規則以及場景探索，完善便利人員流動的配套機制。
第三是支持深圳建設更高水平開放型新體制，打造全球優質要素資源的引力場和集聚地。支持深圳加強與高標準國際經貿規則對接，深化跨境貿易便利化改革。支持前海高標準建設現代服務業集聚區，支持河套建成深港科創綜合服務中心。
第四是支持深圳對標全球最佳實踐，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。支持深圳推進放寬市場准入特別措施，加強外商投資保障，完善外籍人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。
來源：南方+
廣州日報新花城編輯：李慧婷
