海外政策動向 | 越南 | 1月

2025年02月10日21:22:15 財經 1936

2025年1月,越南更新、修訂了近40項政策、法律、法規,覆蓋能源礦產、電信技術、交通、教育、醫療等關鍵領域,詳情如下:

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註:本文法律政策信息來自越通社(TTXVN)法律通訊周報


能源礦產


《地質與礦產法》:禁止經營無合法來源礦產

日期:2024年11月29日

越南國會通過《地質與礦產法》(54/2024/QH15),自2025年7月1日起生效,嚴格禁止經營無合法來源的礦產。該法明確規定,禁止利用地質調查和礦產勘探進行非法開採或侵犯國家、企業及個人權益。此外,未經政府批准的地質調查或礦產勘探行為,以及妨礙合法調查的行為亦被嚴令禁止。礦產勘探許可證的頒發由自然資源與環境部及各省人民委員會負責,企業或個人僅在完成至少50%勘探預算後方可轉讓勘探權。

《廢油再生行業環境標準調整》

日期:2024年12月25日

自然資源與環境部頒布《廢油再生管理法》(37/2024/TT-BTNMT),自2025年6月24日起生效。法規嚴格限制廢油再生過程中有害物質的含量,如鉛(Pb)不得超過15 mg/kg,鎘(Cd)不得超過0.5 mg/kg,並要求所有廢油再生企業安裝污染監測系統,以降低環境風險。


電信技術


《電信行業市場壟斷認定標準》

日期:2024年12月24日

政府頒布《電信行業管理法》(163/2024/NĐ-CP),規定電信公司若市場份額達30%以上,即被認定為市場主導企業,受更嚴格監管。若市場份額在10%-30%之間,且資產總額或全國網路覆蓋率達30%,亦被列入監管範圍。該法規要求電信企業最低註冊資本不低於5000億越南盾(約1.5億元人民幣)。


經濟發展


《國有資產管理優化方案》

日期:2025年1月

財政部正在起草《國有資產優化管理辦法》,以提高政府辦公樓及土地的使用效率。新規擬將閑置政府資產歸還地方管理,或通過拍賣、租賃等方式提高資產利用率。同時,對長期閑置或使用不當的資產,將實行強制收回政策。

《2025年經濟社會發展計劃及國家預算執行方案》

日期:2025年1月8日

越南政府發布《2025年經濟社會發展及國家預算執行方案》(01/NQ-CP),明確12項核心任務,包括:強化法律制度建設,優化商業環境,提高經濟增長質量,並推動高新技術產業發展。政府計劃2025年國家財政收入增長10%,國內消費市場增長10-12%。此外,將重點培養半導體產業高端人才,以推動科技創新及創業發展。

《改善營商環境及提升競爭力方案》

日期:2025年1月8日

政府發布《營商環境及競爭力提升方案》(02/NQ-CP),計划到2025年,新註冊企業及恢復經營企業數量同比增長10%,退市企業數量增幅低於10%。政府承諾減少不必要的商業許可,簡化行政流程,並在河內胡志明市、北寧、平陽及廣寧試點「一站式行政服務中心」,以提高政府服務效率。

《國有資本代表責任法》

日期:2024年12月26日

越南政府頒布《國有資本管理法》(167/2024/NĐ-CP),修訂了國有企業中政府資本代表的職責。新法規要求國有資本代表在股東大會或董事會會議上做出財務決策前,必須獲得政府機構批准。此外,針對不同持股比例的企業,法律規定了利潤分配的優先順序,包括先償還虧損、再向股東分紅等。

《拍賣行業實習管理條例》

日期:2024年12月31日

越南司法部頒布《拍賣實習管理條例》(19/2024/TT-BTP),自2025年1月1日起生效,規定拍賣行業實習人員的培訓內容及轉崗程序。新法規要求實習者掌握合同擬定、資產審核、競價規則及拍賣現場管理等核心技能。此外,跨省實習需獲得司法部門批准,並提交轉崗確認文件。

《國家資產拍賣及在線競標平台管理法》

日期:2024年12月27日

越南政府頒布《國家資產拍賣法》(172/2024/NĐ-CP),自2025年1月1日起生效,針對國家資產在線競標平台提出透明度及安全性要求。法案要求競標平台必須確保數據安全、實時更新競價信息,並允許公眾自由訪問。此外,競標過程及結果必須完整記錄,以防止舞弊。


財政金融稅務


《信用合作社設立條件調整》

日期:2024年12月20日

政府頒布《信用合作社管理法》(162/2024/NĐ-CP),自2024年12月20日起生效。新法要求信用合作社的創始成員必須年滿18歲,並且不得有犯罪記錄或正在服刑。此外,微型金融機構必須確保最低註冊資本符合國家規定,並有穩定的資金來源,禁止使用外部借款作為資本金

《稅務管理改革:個人稅號與身份證號綁定》

日期:2024年12月23日

財政部頒布《稅務管理新規》(86/2024/TT-BTC),自2025年2月6日起生效,要求個人納稅號碼(TIN)與身份證號綁定,以簡化稅收管理流程。此外,針對長期未履行納稅義務的企業,政府將加強稅務稽查,並對惡意逃稅者實施更嚴格處罰,包括限制銀行賬戶交易許可權。

《獨立審計違規處罰新規》

日期:2024年11月29日

越南國會通過《獨立審計處罰條例》(56/2024/QH15),自2025年1月1日起生效。新法案對獨立審計違規行為實施更嚴格的懲罰措施,包括最高罰款額提升至:企業2億越南盾(約人民幣60萬元),個人1億越南盾(約人民幣30萬元)。此外,納稅人若在稅務檢查後提交補充納稅申報,將不被接受,確保稅收管理的透明性和合規性。

《保險行業行政處罰法》

日期:2024年12月30日

越南政府頒布《保險行業行政處罰法》(174/2024/NĐ-CP),自2025年2月15日起生效,針對保險欺詐及違規行為實施更嚴厲的處罰。假造理賠資料、惡意拖延賠付、操縱保險索賠等行為將被處以20至100百萬越南盾(約人民幣6,000至30,000元)罰款。


交通運輸


《道路交通安全新規》:駕駛時使用手機罰款400-600萬越南盾

日期:2024年12月26日

政府頒布《道路交通安全管理法》(168/2024/NĐ-CP),自2025年1月1日起生效。法規針對駕駛違規行為設定更嚴厲的處罰標準,包括:駕駛過程中使用手機罰款400-600萬越南盾(約人民幣1,200-1,800元),嚴重超速(20公里/小時以上)罰款600-800萬越南盾,酒駕最高罰款可達1,000萬越南盾,並扣留駕駛執照2年。此外,法規引入駕駛積分制度,違規駕駛者將被扣分,扣滿12分需重新考試。

《計程車行業新規》:2025年起,所有營運車輛須張貼「計程車」標識

日期:2024年12月18日

越南政府頒布《計程車行業管理條例》(158/2024/NĐ-CP),自2025年1月1日起生效。法規要求所有經營性計程車必須在擋風玻璃右上角張貼「計程車」標識,並安裝經政府認證的計價器。計程車運營單位須確保票據列印系統與計價器同步,電子支付車費的發票信息須實時提交稅務部門。此外,法規鼓勵計程車公司推廣智能調度系統,以提高行業效率。

《道路安全審查員培訓機構管理條例》

日期:2024年12月26日

政府頒布《道路安全培訓機構管理法》(165/2024/NĐ-CP),規定培訓機構必須具備最低1.5平方米/人的教學空間,配備投影儀、音響、反光衣及道路標識檢測設備等。若培訓機構連續3年未開展相關培訓,將被撤銷經營許可證。

《機動車檢測服務經營條件法》

日期:2024年12月26日

越南政府頒布《機動車檢測服務經營條件法》(166/2024/NĐ-CP),自2025年1月1日起生效,規定機動車檢測站的最低場地要求、檢測流程及違規處罰措施。法規明確了不同類型機動車的使用年限,如貨車使用期限為25年,9座以上客車使用期限為20年等。檢測站若未按規定提供信息或違規操作,將面臨暫停營業一個月的處罰。


醫療衛生社保


《醫療審批權下放地方管理》

日期:2024年12月31日

衛生部發布《醫療審批分級管理條例》(57/2024/TT-BYT),自2025年3月1日起生效。新規將醫療許可審批部分許可權下放至省級衛生局,以減少中央政府的行政負擔,並加快地方醫療機構的審批流程。同時,該法規還允許部分醫療技術創新項目試點遠程醫療服務。

《全民醫保100%報銷範圍擴大》

日期:2025年1月1日

政府發布《醫保覆蓋擴大法》(02/2025/NĐ-CP),調整全民醫保的全額報銷範圍。新規明確以下群體可享受100%醫療費用報銷:1945年前革命軍人、越南英雄母親、重度殘疾退伍軍人(傷殘率81%以上)、化學武器受害者(傷殘率81%以上)、6歲以下兒童等。

《社會養老金補貼標準提高至50萬越南盾》

日期:2025年1月1日

政府正在討論一項新政,擬將社會養老金標準提高至每月50萬越南盾(約150元人民幣),適用於75歲及以上無退休金的老年人。同時,若領取養老金者去世,將提供1000萬越南盾(約3,000元人民幣)喪葬補助。

《醫療、司法及居民信息系統互聯管理辦法》

日期:2025年1月10日

政府頒布《數據共享管理法》(69/QĐ-TTg),建立全國醫療、司法及人口信息系統互聯機制,以優化社保、醫療保險及司法服務。所有數據交換須符合《數據保護法》,保障個人隱私

《工會法修訂案》:企業遇經濟困難可申請緩繳工會經費

日期:2024年11月27日

越南國會通過《工會法》(50/2024/QH15),自2025年7月1日起生效。新法規規定,企業繳納工會經費的標準維持工資總額的2%,但若企業因經濟困難、破產或解散,可申請緩繳或減免工會經費,最長不超過12個月。此外,允許外籍員工加入企業工會,以增強勞工權益保障,並調整工會組織架構,使其更加符合市場經濟環境。

《官員提前退休補償方案》

日期:2024年12月31日

越南政府通過《退休補償管理法》(177/2024/NĐ-CP),自2025年1月1日起生效。該法案適用於未能連任或被重新任命的官員,並提供提前退休福利,如:退休金維持不變,並額外提供5個月工資作為補償。此外,每有20年社保繳費記錄,額外補助5個月工資,以鼓勵官員自願退休。


文化教育


《文化遺產保護基金管理條例》

日期:2024年11月23日

越南國會通過《文化遺產法》(45/2024/QH15),自2025年7月1日起生效。新法規設立國家文化遺產保護基金,專門用於未獲得國家財政投資或資金不足的文化遺產保護項目,包括非物質文化遺產的保護、歷史遺址修復、國內外文化珍品購置等。資金來源包括國內外組織和個人捐助,國家財政不直接撥款。該基金具備獨立法人資格,並可在國庫及商業銀行開設賬戶,以確保資金管理的透明度和可持續性。

《教材編寫與審核標準調整》

日期:2024年12月25日

教育部發布《教材管理條例》(26/2024/TT-BGDĐT),自2025年2月9日起生效。新規提高教材編寫人員資質要求,編寫者需具備至少3年教學經驗,並持有相關學科研究背景。此外,教材編寫過程須經過教育部審核,並接受全國性試點評估,以確保內容符合最新教育標準。

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