2021年8月27日,山東省高院傳來消息,恆豐銀行蔡國華案終於塵埃落定了,蔡被判終身監禁,永遠不得假釋和減刑,消息爆出可以說大快人心,可許多人不解。
蔡國華是這家銀行的原董事長,卻不是第一個被判刑的人,前董事長姜喜運已經因為「剛性兌付案」被判入獄,蔡國華又犯了啥事?
一:
蔡國華被判刑的消息,在恆豐銀行內部引發熱議,有人慶幸這個恆豐銀行的大老虎總算落馬了,可有人卻為他感到可惜,說蔡上任之初,還是為恆豐銀行辦了一件大事。
2013年12月,不滿50歲的蔡國華被任命為恆豐銀行董事長,上任伊始,他提出要排查前任姜喜運任上存在的隱患。
這個舉動本來也沒啥,搞財務和金融工作的人都清楚,前任和現任需要進行工作交接,而現任也會主動尋找前任的失誤,為自己上位撈取資本嘛,可是財務人都明白的事,卻發現紕漏。
恆豐銀行原是山東地區一家普通的商業銀行,2003年通過改制後,成為股份制商業銀行,姜喜運在這家銀行擔任副行長到行長長達十年,2013年退休。
就在這一年,恆豐銀行一筆37億元的融資款馬上到期,但是融資貸款方成都門裡投資公司卻表示到期可能無力償付,作為擔保方的恆豐銀行必須負責兌付這筆融資款。
需要支付本金加利息共計40億元,蔡國華上任後,認為姜喜運搞得這筆融資款,存在巨大風險隱患。
這是一筆剛性兌付款,2014年到期時,貸款方成都門裡和東中五恆利兩家公司突然宣布出現現金流困難,無法兌付,不得已,恆豐銀行只能依照約定做了墊付,支付了40億元。
40億元,在當年占恆豐銀行凈利潤的57.8%,給恆豐銀行帶來巨大現金流風險,這麼做也讓恆豐銀行信譽受到質疑。
蔡國華為此向兩家公司提出儘快支付融資款,成都門裡投資公司突然從江蘇正陽置業購得2.678億股票,將其中的15.53億轉到了融資款中,外界對這種突然入股產生懷疑。
明明出現資金困難,突然弄出錢,這些錢是怎麼來的?最令人費解的是,恆豐銀行墊付這筆剛性兌付款後,無論是恆豐還是貸款方都無法說明40億元的具體用途。
剛性兌付案,引起銀監會關注,為平息孚議,蔡國華向成都門裡投資公司提出質押其股份,令其派駐財務人員來恆豐銀行說明問題,但是不知為何都不了了之。
二:
最後,銀監會調查後認為,恆豐前任董事長姜喜運存在重大犯罪,貪污7.54億,受賄6000多萬,違規擔保損失39.56億,還故意銷毀會計賬冊,涉案金額6億多元,被批捕入獄。
蔡國華對外宣布,導致恆豐銀行產生40億不良貸款問題,也是前任姜喜運所為,正是他,讓恆豐銀行信譽掃地。
作為銀行領導人姜喜運沒有對這筆融資款進行相應審批,更沒有進行風險控制表決,蔡國華說,依據銀監會的規定,姜喜運應該對貸款股東資產進行風險評估,可他什麼也沒有做。
姜喜運存在嚴重違規操作。最後鋃鐺入獄,完全是咎由自取,怨不得恆豐銀行。
如此狠得清算前任,令人對蔡國華作風耳目一新,這個人看來是一個思維敏捷,行事果決的改革者?但是,在內行人看來事情並非如此。
蔡國華極力將「剛性兌付案」責任推給前任姜喜運,銀監會則依法將姜喜運進行處理,可是「剛性兌付案」發生在2014年,姜喜運已經於前一年退休。
那麼,這起案件也能算在姜喜運頭上嗎?還是他退休了仍然在暗箱操縱恆豐銀行?還是恆豐銀行的內部管理存在問題?
事情不斷發酵,銀監會又發現漏洞,按照規定,非自然人股東融資高於銀行資本凈額的5%,需要在10日內向上級報告。
成都門裡投資公司的融資款早已高於恆豐銀行資本凈額的5%,可是恆豐銀行卻沒有報告,當銀監會詢問蔡國華,為什麼不報告?姜喜運不報告也就算了,你為啥也不管不問?
蔡國華的回答是,40億已經通過信託計劃和資管計劃,成為銀行的表外業務,用不著經過恆豐銀行專業委員會或專家審核貸款了。
這番回答引來各方質疑,蔡國華明顯在狡辯,把銀行同業業務通道巧妙變成輸送利益的方式,利用時間差進行套利。業內質疑蔡國華清算了前任,卻並沒有主動規避問題實質。
讓人不禁懷疑,蔡國華上任後,會治理好恆豐銀行嗎?人們都想看看,蔡國華能把恆豐銀行帶往何處?
2014年,「剛性兌付案」發生不久,蔡國華在總部煙台召開會議,宣布今後恆豐銀行要布局全國,重點發展同業與信貸業務,鼓勵員工多放貸,還把這個視為員工個人績效進行考核。
這招令恆豐銀行的貸款迅速增加,業務也由山東省擴大到全國,令恆豐銀行規模實現了快速擴張,恆豐銀行員工也對蔡國華稱讚有加,說他比前任姜喜運有魄力。
很多人對蔡國華充滿期待與信任,畢竟人家是山東省任命空降到恆豐銀行任職的,有官方背景,可是,在蔡國華宣布恆豐銀行新發展戰略後沒幾年,恆豐銀行又出現問題。
三:
2016年5月,有人舉報恆豐銀行20位高管存在侵佔巨額公款行為,行長欒永泰侵佔2000萬,副行長畢繼樊侵佔1800萬,董事長蔡國華侵佔3850萬。
事情隨後被媒體曝光,恆豐銀行內部互相指責,推諉,欒永泰在證據面前承認自己侵佔公款,蔡國華則撇清說自己不知情,替人背鍋。
恆豐內部互掐、推諉了幾個月,到了2016年年底,這家銀行出現多個部門高管集體離職的情況,一時出現大量人才崗位空缺,恆豐銀行內部業務陷入一片混亂。
經過調查,這與蔡國華上任之初推行的員工獎勵計劃有關係,允許恆豐員工持有本公司股票,並以每股三元讓員工出資募資156億元。
按照銀監會的規定,恆豐銀行搞員工持股募資,必須上報給監管部門,但是從始至終恆豐銀行都沒有上報,在被舉報後,監管部門介入,恆豐銀行退還了員工出資的89億元。
令人唏噓的是,蔡國華上任後積極擴大恆豐業務,推向全國,可是恆豐銀行的總資產在2016年增長到1.21萬億,2019年卻下降為1.03萬億,下降了1.69%。
銀監會問詢恆豐銀行和蔡國華,你們的資產到哪裡去了?恆豐銀行解釋說,主要是了降壓複雜嵌套的不合規非標業務,清理虛增的存款和貸款導致的資產下降。
通過核查,恆豐銀行存在不良貸款,還有因此產生的巨額壞賬,銀監會疑惑,恆豐銀行為什麼不早點做防止風險的資金籌備?為什麼事到臨頭才想起補救?
經過抽絲剝繭,發現恆豐銀行在姜喜運在任時,風險籌備金覆蓋率還算符合監管要求,可是蔡國華上台後,從2016年起,這個覆蓋率開始逐年下降。
到2018年恆豐的風險籌備金覆蓋率只有54.7%,遠低於監管要求,提防風險的能力嚴重不足。那麼,恆豐銀行的錢都去哪了?
銀監會調查的結果是,董事長蔡國華存在嚴重犯罪行為,除了被舉報侵佔巨額公款屬實外,還犯有貪污罪、受賄罪,違法發放貸款罪,涉及金額高達103億元。
蔡國華被指通過清算前任姜喜運,在恆豐銀行內部樹立個人權威,擔任董事長時,生活奢侈浪費,每天的報銷花費40萬元。
此外,蔡國華被指向某公司索取位於香港太平山頂的一座價值4.74億元的別墅,在被舉報非法侵佔公款時,蔡國華置若罔聞,推卸責任,還在違規發放貸款。
2017年11月,蔡國華被宣布落馬,接受組織調查,案件由山東省東營公安局負責調查,結果顯示,蔡國華辜負我黨信任,將恆豐銀行變成實現個人慾望的提款機。
利用職權,違規推行員工獎勵機制,造成恆豐銀行損失了8.9億元,從2014年上任至2017年,蔡國華利用擔任董事長,單獨或者夥同他人擅自將恆豐48億元轉到個人賬戶。
警方往前追溯,有了驚人發現,蔡國華2006年曾擔任沾化縣委書記和煙台副市長,後來利用存續的人脈關係非法收受他人財物11.8億元。
四:
比較前任姜喜運,蔡國華的罪行絲毫不減,2021年,山東高院對蔡國華案公開宣判,判處死刑,緩期兩年執行,數罪併罰,最後被判處終身監禁,不得假釋、減刑。
蔡國華上任之初雄心勃勃地查辦前任的失職失察,可是自己卻步其後塵,有過之無不及,表面看似個人行為,實則是恆豐銀行制度問題在作祟。
任命銀行董事長,不是通過股東大會而是由最高權力機關任命,選人不是看業務能力,而是參考我黨察幹部程序決定銀行人選。
這讓蔡國華認為當董事長就是當衙門老爺,有權不用過期作廢,吃拿卡要是理所應當,造成他私慾膨脹,濫用權力為所欲為,走上不歸之路。
參考文獻:
1:王想燕.恆豐銀行內部控制問題與對策研究.江西農業大學.2022.05.碩士論文
2:惠寧寧.恆豐銀行原董事長蔡國華被判終身監禁.法人. 2021.09