文末附七省《國土空間規劃》批複
科學謀劃繪就多彩畫卷多省國土空間規劃得批複
如何解讀各省國土空間規劃
近期,江蘇、廣東等七省國土空間規劃相繼獲批。規劃從資源利用角度看,各省在堅持統籌規劃、保障安全總體要求下,都提出了明確的資源開發利用設想。規劃不僅具有共性,也因本地實際提出差異化定位,體現科學謀劃、因地制宜的理念。
正文
作者:億礦通
截至目前,江蘇、廣東、寧夏、海南、江西、山西、山東等七省的國土空間規劃(2021-2035年)相繼獲批。從能源和礦產資源利用角度看,各省規劃在堅持統籌規劃、保障安全的總體要求下,都提出了明確的資源利用設想,具有以下共性:
一是明確規定能源基礎設施布局要求。各省規劃均提出要統籌規劃能源基礎設施空間布局,完善能源運輸保障體系,提高能源運輸保障能力。如海南省規劃要求統籌規劃能源基礎設施布局,建設能源運輸通道;山東省規劃提出要優化能源基礎設施布局,構建現代能源體系。
二是明確自然資源開發的限制性約束條件。各省規劃都提出嚴格執行資源利用上限和生態保護紅線等要求,合理開發利用礦產資源。如廣東省規劃要求劃定生態保護紅線,嚴守資源利用上限;江西省規劃提出發揮綠色生態資源優勢,必須嚴格資源利用底線要求。
三是明確規定戰略性礦產資源的安全保障。各省規劃均要求識別自然災害風險區域,落實戰略性礦產資源的保障空間,確保資源安全。如山東省規劃提出落實戰略性礦產資源安全保障空間;寧夏規劃要求識別生態環境敏感脆弱區域,嚴格礦產資源開發保護。
四是統籌規劃基礎設施建設。各省規劃都提出加強對基礎設施的統籌規劃,構建綠色、智慧、高效的基礎設施網路,為資源開發利用提供支撐。如江蘇省規劃要求統籌規劃基礎設施空間布局;山西省規劃提出構建綠色智慧的基礎設施體系。
需要注意的是,各省在資源優勢方面有明顯差異,規劃中提出了不同的資源利用定位。如廣東省明確提出要發揮資源類型齊全優勢;海南省要發揮熱帶海島資源優勢;山東省提出發揮黃淮海平原的農產品主產區優勢。各地還提出了資源保護的具體舉措,如江蘇省規劃提出實施山水林田湖草沙一體化保護,體現了因地制宜的資源利用理念。
「科學謀劃繪就多彩畫卷」,七省國土空間規劃在資源利用方面都提出了明確要求,對能源礦產資源的合理利用和生態環境保護作出部署,是各地區統籌規劃資源、實現高質量發展的重要依據。各省也因本地實際,提出了差異化的資源優勢定位與保護利用方式。今後,各地還需認真貫徹落實規劃要求,科學開發資源,保障國家資源安全,以更好實現高質量發展和美好生活的目標。
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