全球化有倒退但不會終結,反全球化本身也是全球化產物|新京智庫

2022年07月07日19:19:15 財經 1500
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資料圖。圖/IC photo

新京報訊 (記者柯銳)當今,大國博弈加劇,全球性系統性風險不斷積聚,全球化面臨倒退,人類社會再次走到十字路口。全球化真的逆轉了嗎?全球治理如何解決集體行動難題?

7月6日,在《全球治理導論》新書出版座談會暨全球治理的中國知識體系學術研討會上,多位專家學者表示,全球化會遇到各種阻礙和反覆,但歷史發展的大方向不可能根本改變,只要全球化依然在發展,全球性問題就會不斷出現,全球治理就必然與之相伴。

全球化面臨波折倒退,但不會終結

冷戰結束之後,全球化以前所未有的勢頭席捲世界,隨之而來的是各種各樣的全球性問題。外交學院原院長、山東大學講席教授秦亞青表示,近年來,全球治理赤字嚴重,民粹主義升溫,反全球化、逆全球化的思潮和現象湧現,使得全球治理更趨複雜,有時甚至是步履維艱。

在秦亞青看來,全球化是當今世界政治的一個重要特點,不會因為反全球化的思想和行為而終止;全球治理作為國際社會應對全球問題和跨國威脅的重要方式,是全球化無法避開的議程,也是國際關係研究的重要內容。

中國政法大學全球化與全球問題研究所名譽所長、教授蔡拓看來, 冷戰結束至今的三十年,全球化與全球治理經歷了從高潮走向低谷,甚至遭遇逆全球化、去全球化、去全球治理的困境。20世紀70年代至今的全球化的失誤、偏頗與弊端,絕不意味著全球化客觀性的終結與合法性的喪失。因為,全球化的客觀性與合法性根源於市場經濟的全球擴張和科學技術的不斷進步所帶來的全球相互依存。

「儘管每個時期的全球化都會經歷啟動、上行、高潮、下行的階段,但全球化總的歷史進程是不斷提升、深入的,幾千年的文明史,特別是地理大發現以來的全球化發展史都證明了這一點。所以,這一輪全球化的下行、危機,尤其是新冠病毒疫情帶來的空前困境,都不能使我們得出全球化終結的結論。」蔡拓認為,只有認同、堅守全球化的大方向,在此前提下,認真反思全球化進程中的失誤、偏頗、弊端,並下大力氣採取果斷措施,去糾正、克服,才能擺脫當下全球化的艱難困境,開闢全球化發展的新前景。

蔡拓表示,儘管每一次、每一段的全球治理、全球化,都面臨波折,甚至失敗倒退,但人類社會生活的這種趨勢是不可能改變的。

反全球化和逆全球化,須以全球治理來解決

在研討會上,《全球治理導論》作者、清華大學社科學院副院長、教授趙可金表示,2008年全球金融危機以後,國際合作舉步維艱。新冠疫情暴發後,使得國際合作更加困難,全球治理在今後一段時間裡大概率處於低潮期。當前,國際的全球治理處於低潮,但中國在全球治理方面非常活躍。「二者怎麼去平衡和協調,是一個非常有意思的議題。」

在趙可金看來,全球治理,就是在全球層面,通過國際組織、國際制度、國際規則,各方共同參與去提供公共產品的活動和過程。其核心問題,就是解決集體行動的難題。而在其新出版的《全球治理導論》一書中,也對這個問題進行了解答。

在趙可金看來,全球化倒退現象看似是亂,實際上是變。「表層的亂,實際深層次是在變,就像一個人發燒流鼻涕,這表明,實際上是身體機理在發生變化。」他認為,通過對全球供應鏈的研究可以發現,當前所有的斷鏈行為都只是暫時的。

在中國人民大學國家安全研究院院長、教授陳岳看來,反全球化與逆全球化是兩個不同的概念。反全球化可以稱之為一種運動,而逆全球化是一種現象。研究反全球化運動可以發現,大多數反全球化群體實際上並不反對全球化本身,反對的是全球化造成的負面經濟社會問題。而從該運動發展的組織情況來看,反全球化本身也是一種全球化產物。此外,反全球化行為主要發生在西方發達國家。從產業結構來看,反全球化的更多是舊經濟部門,而非新經濟部門。

陳岳認為,作為歷史發展的大趨勢,全球化可能也必然會遭到各種阻礙和反覆,但歷史發展的大方向是不可能根本改變的,只要全球化依然在發展,全球性問題就會不斷出現,全球治理就必然一直與之相伴。「不僅如此,反全球化和逆全球化現象,本身也是全球性的問題,同樣也必須通過全球治理來加以解決。」

編輯/李瀟瀟

校對/李立軍

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