甘肅省臨澤縣近日出台《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見（試行）》（簡稱《意見》）。
《意見》規定，二孩每年發放5000元育兒補貼，三孩每年發放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。在轄區內公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學年給予1000元的資助，三孩每生每學年給予2000元的資助。對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在城區購買商品房時給予4萬元的政府補助。
圖片來源：每日甘肅官微
臨澤縣隸屬張掖市。根據臨澤縣人民政府網站發布的《臨澤縣第七次全國人口普查公報》，截至2020年11月1日零時，全縣常住人口為115946人，與2010年第六次全國人口普查時的134328人相比，減少18382人，年平均下降1.46%。
涉及育兒、教育、購房全體系
中國證券報記者注意到，《意見》涉及落實基本婦幼健康服務項目、發放育兒補貼、加快推進母嬰設施建設、合理配置教育資源、降低住房成本等多個層面。
明確全面落實國家孕前優生健康檢查和基本婦幼健康服務等項目。在縣公立醫療機構生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。經縣級專家評估需在三級醫院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產婦，可享受同等政策。
對在縣公立醫療機構生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發放5000元育兒補貼，三孩每年發放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。經縣級專家評估需在三級醫院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產婦，可享受同等政策。
將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃，加快推進公辦托育機構建設項目，探索建立理念領先、特色鮮明的嬰幼兒照護服務管理模式，健全完善家庭、社區、機構「三位一體」的服務網路。對開辦的社會性托育機構，達到國家和省級規範建設要求的，按照實用面積、托育規模，政府一次性補助3萬—5萬元。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務，切實解決3歲以下嬰幼兒照護問題。根據國家有關規定，將3歲以下嬰幼兒照護服務產生的費用，納入個人所得稅專項附加扣除。
同時，加快推進汽車客運站、大型超市、公園、醫院、酒店、社區、旅遊景區等公共場所和用人單位母嬰設施建設工作，建設「愛心母嬰」室，對符合標準的「愛心母嬰」室補助1萬-1.5萬元，提高設施利用率和服務可及性，方便群眾就近享受服務。
對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區購買商品房時給予4萬元的政府補助，在各中心集鎮、屯泉小鎮、丹霞康養村等集中居住區購買商品房時給予3萬元的政府補助。政府在配租公租房時，對符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，優先予以保障。
《意見》提到，到2030年，促進人口長期均衡發展的政策體系更加完善，服務管理機制運轉高效，生育、養育、教育成本顯著降低，生育水平更加適度，人口結構進一步改善。全縣人口數比第七次人口普查數增長9%。要把促進人口長期均衡發展擺在全縣工作大局中謀劃部署，兼顧多重政策目標，統籌考慮人口數量、素質、結構、分布等問題，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，促進人的全面發展。
促進人口長期均衡發展
這不是第一座實行生育補貼的城市。
7月28日，四川省攀枝花市發布《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》，其中提及對2021年6月12日及以後生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。
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中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林對中國證券報記者表示，補貼生育是當前最直接的鼓勵生育方式，但是亦要看到，阻礙生育的成本，並不是固定金額可以彌補的，實際上要鼓勵生育，還要從就業、社會保障等方面多管齊下。臨澤這份鼓勵生育的政策十分全面，很多維度都考慮到了。
