11月27日，北京市人民政府新聞辦公室舉行「一把手發布·京華巡禮」系列主題新聞發布會懷柔專場。
記者在會上獲悉，目前，懷柔區正在加快建設國際一流的戰略科技融合發展示範區，加快推動打造戰略設施聚集高地、創新生態涵養高地、科技成果轉化高地、人才引育發展高地、國際交流合作高地。
談產業發展
持續推動產業發展「向未來」
懷柔區位於北京北部，是首都功能重要承載地和生態涵養區，懷柔區委副書記、區長梁爽介紹，懷柔區正在加快建設國際一流的戰略科技融合發展示範區，加快推動打造戰略設施聚集高地、創新生態涵養高地、科技成果轉化高地、人才引育發展高地、國際交流合作高地。
「十四五」以來，全區GDP年均增長5.7%，高質量發展指數穩居全市前列。如今，懷柔區集懷柔科學城、國際會都、中國影都三張名片於一身，是一座「近者悅、遠者來」的花園城市。
梁爽介紹，在不斷凸顯首都功能承載地作用的同時，懷柔區紮實推動科技創新和產業創新深度融合，著力將懷柔科學城前端研發優勢轉化為產業發展優勢，加快培育和發展新質生產力。在做優做強現代服務業方面，懷柔區把發展服務業作為集聚產業核心資源、提升經濟效能的重要抓手，「十四五」以來，科技服務業、信息服務業營收年均保持兩位數增長，科技金融集聚區正式投用，現代服務業佔GDP比重較「十三五」末提高了6.5個百分點。今年前三季度，現代服務業對GDP增長的貢獻超過八成。在發展壯大高精尖產業方面，懷柔區加快建設高端科學儀器裝備產業集聚區，落地重點企業350餘家，儀器裝備產業集群入選「國家級中小企業特色產業集群」，掃描探針顯微鏡、國產離子束設備等一批「懷柔智造」走出實驗室、走向市場。
產業發展的背後，是懷柔區營造一流產業生態的努力。梁爽介紹，懷柔區打造懷柔科學城產業轉化示範區等一批特色產業園區，精心打造營商環境「暖心懷」品牌，設立34億元區級產業基金，從成果轉化、人才集聚、產業鏈培育等方面分層分類精準施策，項目最高支持5000萬元。同時，懷柔區始終堅持生態立區不動搖，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，PM2.5累計濃度降至23.3微克/立方米，水生態健康綜合指數穩居全市前列，森林覆蓋率達77.57%，居北京市首位。打造花園城市精品項目，城鄉環境建設管理考核穩居全市前列，榮獲第七屆全國文明城區稱號。
懷柔科學城核心區。懷柔區委宣傳部供圖
談創新機遇
構建國際一流的人才環境
懷柔區委常委、組織部部長劉敏華介紹，經過8年的建設，懷柔科學城已進入「運行為主」新階段，成為全球重大科技基礎設施最密集、國家戰略科技力量體系最完善的地區之一。懷柔實驗室、高水平研究型大學、中國科學院21家科研院所、3家新型研發機構、一批領軍型企業高度集聚、高效運行。懷柔科學城布局建設的37個科技設施平台中，高能同步輻射光源作為全球設計亮度最高的第四代光源，建成後可發射比太陽亮度高1萬億倍的光——這雙「超級眼睛」能夠更好地「看清」微觀世界，在滿足國家重大戰略需求的同時，將引領工程材料、晶元微電子、新葯創製等技術突破和產業跨越式發展。
據介紹，懷柔區依託科學家「夢想實驗室」，放眼全球引進一流人才，發起國際子午圈大科學計劃，成立國際先進激光聯盟，吸引93名「兩院」院士、2.6萬名科研人員進駐，集聚菲爾茲獎得主考切爾·比爾卡爾、諾貝爾物理學獎獲得者傑哈·穆魯等一批頂尖科學家開展前沿科學研究。
劉敏華表示，懷柔區聚焦打造青年人才安居樂業的「第一站」，制定實施「雁棲青創無憂十條」，在創業、住房、融資、成果轉化、學習交流等十個方面加碼發力，目前已有近2000名青年人才享受該政策。「我們以科學家為中心，加快布局優質教育、醫療資源，1300餘名人才『拎包入住』高品質公寓。我們還將閑置農宅打造成服務百餘名青年人才的科學家工作室，為人才提供有溫度、有品質的生活」。
雁棲國際社區。懷柔區委宣傳部供圖
談文化產業
近三年出品影片票房約佔全國總票房的50%
作為首都功能重要承載地和生態涵養區，懷柔區立足「山水懷柔」和「一城兩都」功能優勢，建立了農文商旅體科多領域統籌協調機制，著力構建具有懷柔特色的大文旅發展新格局，持續擦亮「北京最北、懷柔最美」文旅品牌，全力打造國家級旅遊度假區和全球旅遊目的地。
懷柔區委常委、宣傳部部長宮吉成介紹，懷柔區策劃推齣電影嘉年華、農民豐收節、村咖生活集、長城文化節等貫穿全年的品牌活動，全年預計接待遊客1030萬人次。同時，推動形成鄉村民宿與影視、咖啡等多業態融合的「民宿+」模式。
中國影都的發展備受關注，宮吉成介紹，懷柔區已集聚影視文化及相關企業1.3萬家，拍攝製作影視作品4000餘部，近三年，影都出品影片票房約佔全國總票房的50%。
據介紹，懷柔區正聚焦建設中國影都影視文化產業集聚區，全力打造最具活力與消費潛力的示範區域。懷柔區出台了中國影都青年影人優享計劃、支持短劇產業高質量發展實施辦法等系列政策；積極推動「微短劇+文旅」融合創新，拍攝《影都的平行世界》等短劇70餘部，《玫瑰的故事》等一批熱播劇在懷柔取景拍攝。同時，與阿那亞、京東、保利文化等開展戰略合作，提升城市功能品質和發展活力。積極打造體驗場景，持續策劃「跟著北影節來懷柔」電影嘉年華系列活動。聯合市廣播電視局、北京電影學院和北京影視動畫協會，將以渤海鎮洞台村為核心，構建「國際動漫產業IP孵化+北京IP原創內容+潮玩衍生產品經濟」的產業新生態。
「我們還將強化科技賦能，充分發揮懷柔科學城科技創新資源優勢，推動超高清視聽、人工智慧、虛擬現實等技術研發和轉化應用，加快發展網路視聽、遊戲電競、動漫、直播電商等業態。」宮吉成表示，今年，以AI內容製作等前沿技術為核心的中國影都文娛產業園正式運營，亞洲最大、精度達「亞毫米」級的動捕棚投入使用，懷柔科學城AI算力服務，將成為驅動產業智能化升級的重要支撐，文化與科技的雙向賦能日益凸顯。
中國影都航拍。懷柔區委宣傳部供圖
談災後重建
260戶存在局部隱患的房屋已完成修繕並通過驗收
今年7月，懷柔區遭遇特大暴雨洪澇災害。懷柔區委常委、副區長高誌慶介紹，此次受災的區域大部分位於懷柔北部山區，冬季氣溫較低，災後恢復重建的頭等大事就是要確保受災群眾安全溫暖過冬。
懷柔區按照「能修則修、應建盡建、願遷則遷」的原則，分類推進房屋修繕與重建。截至目前，260戶存在局部隱患的房屋已經全部完成修繕並通過驗收，102戶倒塌及危房中，31戶選擇下山集中安置，已領取新房鑰匙，其餘71戶需要進行重建，已完成選址和地質災害評估、洪水影響評價等前期手續。此外，受損的3401台清潔取暖設備已經完成更換和修復，並組建14支應急搶修隊伍，確保受災群眾供暖需求。加快受損管線修復，52個受災村已全部實現正式管網供水。
在災後恢復重建中，懷柔區謀劃儲備項目92個，其中35個「一年基本恢復」項目已經全部開工，確保於明年5月底前完工。出台自然災害應急救助、農業受災補貼等16項幫扶政策，在琉璃廟鎮設立便民服務中心，建立機關企事業單位以及平原鄉鎮「一對一」結對幫扶機制，強化資源對接與產業扶持，助力受災地區長遠高質量發展。
新京報記者 周懷宗
編輯 白爽 校對 李立軍
