休克療法，阿根廷扛得住嗎？米萊闖禍了，阿國內爆發大規模抗議

我們來關注一下阿根廷。12月10號阿根廷的新任總統米萊上台之後，他所提出來的全面經濟改革其實一直都是國際社會關注的焦點。因為他的改革措施非常激進，所以在國際上的評價也非常的兩極化，有的人認為他的改革可能會成功，而有相當一部分人認為它的改革其實就是在自掘墳墓。改革到現在差不多將近20天。我們已經大概能看到他的成效了，所謂的成效就是他已經引發了國內160%的通貨膨脹率，阿根廷物價正在以令人眼花繚亂的速度飆升，10多個省份先後宣布進入經濟緊急狀態，原本貧困水平就超40%的情況下，普通老百姓的生活更加的困難，人們越來越無法忍受物價上漲以及資產縮水，整個阿根廷的經濟正處於瀕臨崩潰的邊緣。

12月27號，數千名阿根廷人走上首都街頭，抗議米萊所提出的全面經濟改革和放鬆監管的法令。在工會的號召之下，抗議者們走上街頭，要求阿根廷法院介入，判決米萊總統提出的大規模改革法令無效。還有一些抗議者揮舞著阿根廷的國旗和標語，上面寫著「祖國不能賣」。但是這位阿根廷版的特朗普，表現的仍舊非常固執，絲毫不為所動，聯繫到他競選時的口號。給他30年，他還阿根廷一個世界級強國。他可能真的是要堅持他的所謂的休克療法。他還能堅持多久，已經是一個未知數。隨著普通老百姓，生活越來越艱難。其抗議將會越發激烈，特別是在歲末年初，這個非常特殊的時間點，老百姓對生活困難的忍受度會比平日更低。所以在可見的未來，雙方是否會爆發更加激烈的衝突，也未可知。

對此曉今想做一個方面的評論。

對於米萊和他的經濟改革政策，我們在之前的節目里也談過。米萊其實是一個經濟學家出身。理論上講，他的經濟改革措施，不應該這麼離譜。從我們很多中國人的認知來說，休克療法是一種非常危險的改革措施。因為大家都知道前蘇聯就是因為採用休克療法導致了它的解體。所以我們覺得這跟洪水猛獸也差不多，一聽休克療法，都覺得這是一個必敗的改革措施，但是為什麼阿根廷米萊還要採取休克療法呢？這裡簡單跟大家介紹一下休克療法，在西方經濟學當中休克療法並不像我們中國人所認為的那麼洪水猛獸，它其實在歷史上還是有一些成功的案例的。

什麼是休克療法呢？那意思就是由國家主動突然性的放鬆價格與貨幣管制，減少國家補助，快速進行貿易自由化。這個類型的計劃通常會伴隨將原本由國家控制的國有資產，進行大規模的私有化措施。由於這套措施是要在短期內迅速執行，所以它有較強的衝擊力，很有可能就會使社會經濟生活產生巨大震蕩，甚至出現休克狀態。最早提出這個概念的是美國經濟學家傑弗里薩克斯，而真正踐行這個概念的卻是諾貝爾經濟學獎得主，美國經濟學家米爾頓弗里克德曼和他的學生們，公眾把他們稱作芝加哥男孩。

在歷史上，有很多國家都在他的經濟復甦當中採取了休克療法，而且還取得了不錯的效果。如聯邦德國，戰後1948年，聯邦德國國內通貨膨脹非常厲害。當年7月，德國政府廢除了由盟軍佔領局實行的價格管制政策，實施市場商品價格開放。雖然一開始出現了一些問題，但是到了1950年，情況就已經好轉。德國的經濟已經開始穩步增長，物價也相對穩定。

上世紀70年代，由於智利國內政局動蕩，民選政府和軍政府之間的交替，導致整個國家陷入了惡性通脹和商品短缺之中。再加上世界性經濟萎縮的嚴重衝擊，1973年到1975年之間，智利經濟非常蕭條，民不聊生。當時的智利軍政府，就找到芝加哥男孩，就是一幫智利年輕的經濟學家，讓他們全面負責智利的經濟改革，剛開始這些芝加哥男孩們也搞不定，請來了他們的老師，就是我們剛才說的芝加哥大學教授弗里德曼。弗里德曼到了智利之後，先是召開了6天的研討會，對智利執政者們進行了一番培訓，解除了他們根深蒂固的國家干預經濟的思想，弗里德曼就說，你國家老控制著經濟不行，要長痛不如短痛，雖然短期會付出代價，但是熬過痛苦期之後，經濟就會重生。也是在這個經濟思路之下，智利啟動改革，大幅度的削減政府開支，放開物價，取消關稅保護，吸引外國資本注入，以此來激活經濟。最終效果是經過了最初極度痛苦之後，智利的經濟逐步恢復，並且開始強勁增長。

美國也是如此，1980年代初，美國經濟衰退。時任美國總統里根配合美聯儲主席沃爾克，也是主動採取休克療法，基本的措施跟智利也差不多。削減政府福利開支，減少個人所得稅和企業稅，放寬企業管理條例，還有控制貨幣供給量等等。從一開始美國經受的痛苦也是空前的，經濟甚至衰退到了堪比大蕭條時的程度。但是過了幾年苦日子之後，美國就徹底地從失敗當中走出來，還造就了一輪大創新，為美國重新領導世界奠定了基礎。

而讓休克療法一戰成名的是玻利維亞的案例，可能很多人都聽過。1980年至1985年間。由於長期的政治動蕩，玻利維亞經濟政策不斷失誤，其國內的經濟問題大量累積又得不到解決，最終導致了一場嚴重的經濟危機，通脹率高達240倍。玻利維亞政府經濟顧問薩克斯，就提出了休克療法的改革方案。結果成效顯著。在經歷初期的極端痛苦之後，玻利維亞的惡性經濟通脹得到了強有力的遏制。到了1987、88年左右就已經度過了通脹期，其經濟開始復甦。

那為什麼在這麼多國家都能夠成功的休克療法，前蘇聯卻失敗了呢？目前網上有很多分析文章，大家可以去看，有說軍政府強有力的控制力的，有說國民性的等等很多原因。其中有一個關鍵環節就是民眾的信心以及忍耐度。因為休克療法本身就要經歷一個極其艱難的階段。能不能度過這個階段，其實就成為休克療法是否能夠成功的關鍵因素之一。這一次阿根廷的休克療法改革，目前也面臨著這個問題。民眾的信心從哪裡來？曉今之前在節目當中講過，我本人是不看好阿根廷的休克療法的。一個是因為當前民眾對苦難的忍受度已經跟上個世紀完全不同了。而更重要的是，大家不能接受不公平的改革。對於阿根廷來說。目前的改革，受影響最大的都是普通老百姓，反而是精英階層，並不受什麼影響，因為他們的資產都存在海外，而阿根廷國內的，通貨膨脹對他們沒有太大的影響。這就造成了普通老百姓對改革的不滿。而當這種不滿累積到一定程度，一定會引發他們顛覆性的抗議。今天已經是12月29號了，再過兩天就是新年。阿根廷的這一輪改革到明年會是什麼樣一個狀況，甚至會影響到阿根廷的政治穩定。我們也將密切關注。