「為民辦事神速,盡心儘力盡責。」這句讚譽,飽含著鞏某對山東省新泰市社會治安綜合治理中心的誠摯感激。不久前,他走進新泰市綜治中心,向工作人員連聲道謝:「謝謝你們幫我解決了難題,我們家又重新過上了安穩日子!」在這暖心的一幕背後,是綜治中心工作人員耐心調解、成功化解家族墳地佔用地糾紛的故事。2024年2月15日,新泰市放城鎮的鞏某家中氣氛緊張,他與堂哥因為家族墳地佔用地問題發生激烈爭吵。「這塊地一直都是我們家的,你們憑什麼隨意毀踩!」鞏某漲紅了臉,憤怒地吼道。堂哥也不甘示弱地回懟。爭吵中兩人發生了肢體衝突,鞏某受傷被緊急送醫,住院期間因肺大泡破裂又做了肺部手術。經公安機關鑒定,鞏某的手術與肢體衝突有次要因果關係,損傷定為輕微傷。2024年5月6日,堂哥被行政拘留5日、罰款500元。民警告知鞏某可通過民事訴訟解決民事賠償問題。鞏某對處理結果不滿意,找堂哥索要住院費和後續治療費。堂哥卻不耐煩地說道:「我都被處罰了,沒有法院判決,不賠!」雙方各不相讓,矛盾激化。放城鎮綜治中心多次組織雙方進行調解,都未達成一致。2024年12月23日,案件被報送至新泰市綜治中心。新泰市綜治中心收到案件後,立刻組織法院、公安、司法、衛健等綜治中心入駐部門聯合研判,會同調解專家、律師提出了「穩研疏調幫」五字工作法。新泰市綜治中心工作人員時刻關注事態發展,「我們要和雙方當事人多溝通多交流,把事情說清,把法理講透,讓當事人揣著矛盾來、帶著滿意走」。在多方疏導環節,新泰市綜治中心組織由法官、警官、醫療糾紛人民調解委員會調解專家、心理諮詢師、法律工作者等組成的心理疏導團隊多次前往鞏某家中。「這畢竟是家族內部的事,鬧到法庭上,以後親戚還怎麼做?」「鞏大哥,您先別著急。我們給你講講類似的案例,法律規定是這樣的……」工作人員坐在鞏某身邊,從法理和情理等多個角度出發,引導其建立合理的心理預期。慢慢地,鞏某心中的抵觸情緒逐漸消散,同意通過調解方式解決矛盾。2024年12月28日,新泰市綜治中心又組織法院、公安等多部門力量下沉至放城鎮,與放城鎮綜治中心調解力量共同開展調解工作。調解現場,氣氛依舊緊張。調解員對鞏某和他堂哥說道:「鑒定結果是有標準依據的,各自責任很明確。咱們再從法律角度來好好算算這筆賬,若進入到訴訟程序,時間、精力和經濟成本都得考慮進去。」在法官的指導下,調解員多次與雙方當事人深入溝通,闡明爭議焦點,梳理出雙方都能接受的平衡點。法官也在一旁適時介入,通過以往案例釋明法理,評估訴訟風險。經過調解員耐心細緻背對背調、面對面調,打「感情牌」、算「平安賬」,雙方逐漸冷靜下來。鞏某堂哥終於鬆口,願意出4萬元補償金。鞏某也點頭同意。2025年1月26日,雙方達成調解協議並落實。這場糾紛的圓滿解決,是新泰市綜治中心多部門聯動機制的成功實踐,也是法院積极參与綜治中心化解矛盾糾紛的生動體現。「新泰市綜治中心探索完善『訪訴調』聯動機制,法院速裁團隊整體入駐,形成多元調解優先、法定渠道跟進、聯席會議提級辦理、幫扶救助兜底的一站式全鏈條處置模式,推動以調減訪、以調止訟、訪訟促調。」新泰市綜治中心工作人員高丙晨告訴記者。「我們進駐綜治中心,切實做好指導調解和訴訟服務工作。」新泰市人民法院黨組成員、審委會專職委員段學明表示,「綜治中心內還有法院派駐的心理諮詢團隊,在解決各類矛盾糾紛時提供專業心理諮詢。」近年來,山東法院積极參与、助力山東省綜治中心規範化建設,推動矛盾糾紛實質化解。據山東省高級人民法院工作報告顯示,山東高院堅持關口前移,聯合省委政法委等17個省直部門出台《關於進一步完善矛盾糾紛非訴訟解決機制的具體措施》,全力支持社會治安綜合治理中心建設。全省159家法院入駐各綜治中心,通過指導調解、司法確認等方式,有效減少矛盾糾紛成訟。來源:人民法院報·1版
見習記者:李欣妍
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