中小學生春秋假,能否撬動家長帶薪休假?

2026年03月18日20:40:30 教育 1644

中小學生春秋假,能否撬動家長帶薪休假? - 天天要聞越來越多的城市開始安排中小學生春秋假  資料圖

21世紀經濟報道記者王峰 北京報道  經過少數地區的先行試水,中小學生春秋假有望大規模推廣。

「十五五」規劃綱要明確提出,探索推行中小學生春秋假。2026年政府工作報告也提出,支持有條件的地方推廣中小學春秋假。

截至目前,至少有浙江、江蘇、四川、安徽、廣東、陝西、重慶、新疆等省份的多個城市落地中小學生春秋假。接下來的清明和「五一」假期,多地「帶娃」市民將迎來錯峰性的小長假,連休6天甚至連休8天。

春秋假有助於學生放鬆身心,加強社會實踐鍛煉,也有利於拉動文旅消費。但春秋假尚無固定經驗,最適合的實踐育人方式仍需探索。當春秋假大規模推廣,家長的工作與照護矛盾也將隨之放大,不少家庭將面臨新煩惱,迫切需要協同破解。

學生家庭的「小長假」

3月18日,安徽蕪湖官宣發布春秋假。自2026年春季學期起,蕪湖全市一至八年級學生將迎來3天春假,可與清明假期連休;秋季學期一至九年級學生也有3天秋假,可與11月雙休日連休。

此前幾天,重慶官宣春秋假。原則上在4至5月、11月安排,每次時長建議2至3天,可與法定節假日、周末、少數民族節慶日、運動會、勞動周等相銜接。

再過兩周,南京的中小學生就可以放春假了。南京已明確2026年義務教育階段中小學春假時間為4月1日至3日。山東濰坊的試點則將從2026年秋季學期啟動,每段時長3天,春假統籌安排在4至5月,秋假在10至11月。

與法定節假日連休,是各地春假的鮮明特點。多地春假時間均為4月1日至3日,和4月4日至6日的清明假期連休,形成6天假期。有的地方將春假分開,放在清明假期的前後,同樣是春假清明連休6天。還有的地方將春假和「五一」假期相銜接,連休8天,形式同樣分為「五一」前、「五一」前後。

中國消費經濟學會副理事長、北京工商大學經濟學院商業經濟研究所長洪濤近年來多次呼籲恢復「黃金周」假期。他對21世紀經濟報道記者表示,這有利於推動「假日經濟」跨越到「休閑經濟」,推動消費升級,最終實現品質生活消費的目標。

3天春假,讓部分地方的親子游家庭率先恢復了「春季黃金周」。

為了保障學生充分享受春秋假,多地出台文件完善假期機制保障,並出台了與此前政策不同的舉措。

重慶市近日印發的《在中小學探索實施春秋假的指導意見》指出,要科學統籌校歷安排,優化教學周期,不得因增設春秋假而削弱教育教學質量,也不得隨意縮減寒暑假或法定節假日總時長。

這與以往政策取向明顯不同。商務部等9部門2025年9月印發的《關於擴大服務消費的若干政策措施》提出,探索設置中小學春秋假,但前提是「在放假總天數和教學時間總量保持不變的情況下」「相應縮短寒暑假時間」。顯然,在新政里,春秋假是假期增量,而不是假期的騰挪。

為了保障孩子們在春秋假過得開心。重慶還提出「四個嚴禁」:嚴禁學校在春秋假期間給學生布置書面形式的家庭作業;嚴禁返校後立即組織考試;嚴禁學校在春秋假期間以開放自習場所、提供託管服務等名義違規集體補課或上新課;嚴禁春秋假期間面向中小學生組織各類隱形變異的學科類培訓。

杭州市蕭山區銀河實驗小學校長葉青認為,學生在學期後半段很容易陷入身心疲憊的「高原期」。在學期中段插入3至5天的假期能有效切斷學生疲勞感的累積,幫助他們以更飽滿的狀態投入到後半學期的學習。

總之,新一輪春秋假的宗旨,緊緊圍繞「讓孩子過得開心」。

橋樑假

不管是「十五五」規劃綱要,還是此前的政策文件,春秋假都是作為促消費舉措提出的。在「十五五」規劃綱要中,春秋假是寫在「持續改善消費環境」部分,2025年的兩份文件,則分別為《提振消費專項行動方案》《關於擴大服務消費的若干政策措施》。

但春秋假更根本的目的是減輕學生學業壓力、促進學生身心發展。

國際經驗也是如此。浙江師範大學高質量教育發展研究院副教授陳殿兵等人撰文介紹,新加坡中小學春秋假的設置,主要是考慮到春季學期從1月初一直持續到5月底,周期過長,通過在3月中旬設置持續一周的春假,就可以在學期中建立一個緩衝期,幫助學生緩解學習壓力,提升學習效率和學習效果。

不少國家將春秋假期定位為「橋樑假」,學校和教師可以有時間對教學設備進行維護、對教學進度和方案進行調整,為後半段學期的教學和學習工作做好準備。教師也可以利用這段時間進行教學反思、獲得適度休整。

正是因為春秋假特殊的育人功能,所以不能「一放了之」。廣東佛山提供了三種參與模式,由家長自願選擇,具體包括:學校組織的校外實踐,將假期轉化為行走中的學習課堂;家長主導的親子出遊,鼓勵家庭自主安排行程,共度親子時光;校內託管服務,為無法參與前述活動的學生提供照護與活動空間。

浙江紹興上虞濱江小學為孩子設計了一份為期五天、分學段實施的菜單式活動建議方案,鼓勵他們到家鄉的名勝古迹、高新企業、文化機構等進行項目式調研學習。

那麼,可不可以在春秋假期間由學校統一組織全員研學?中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,「在實踐資源不夠豐富的地方,可以由學校統一組織一些實踐活動,如果當地的活動資源並不缺乏,不太建議採取這種方式,否則有可能辦成一種培訓班。」

「現在很多的研學活動其實就是旅遊,缺少『研』和『學』的規劃,對孩子的成長價值不大。」儲朝暉說。重慶市《在中小學探索實施春秋假的指導意見》就明確規定,學校不得在春秋假期間統一組織或變相引導組織開展研學實踐、夏(冬)令營、戶外拓展等形式集體活動。

「春秋假如何放,目前尚未形成共識。我認為發揮春秋假最大價值的出發點,一定要針對學生在校時間過長、在室內學習時間過長、自主活動不夠的痛點,給孩子創造完整、健全的成長環境。」儲朝暉告訴21世紀經濟報道記者。

學生和家長的假期如何協同

當春秋假大規模鋪開,家長能不能一起放假的爭論也將更多出現。

浙江杭州一位家長說:「去年春假時,我和愛人都要上班,孩子放假只能一個人在家,一整天都在玩手機。」

北京一位家長告訴21世紀經濟報道記者,「現在越來越多的地方開始放春假,我們也希望孩子能有春假,但現在學校還沒有通知,希望能早點通知,否則我們沒法提前請假、訂票、安排出遊行程。」

國家統計局山東調查總隊近期在山東六個城市開展了專題調研,調研結果顯示,82.5%的受訪家長支持推廣春秋假,其中85.2%的受訪家長願意在春秋假期間安排子女外出旅遊。

同時,調研顯示,61%的受訪家長因無法休假而難以陪伴子女;29.9%的受訪家長擔心孩子在家期間將以看電視、玩手機等方式度過,缺乏有效監護與引導;在沒有出遊計劃的家長中,57.1%歸因於「工作繁忙,請假調休不便」。

中央財經大學法學院教授沈建峰表示,學生和家長的假期如何協同,是放春秋假過程中需要關注的問題,解決這一問題須在現行休假制度的框架下進行。只有讓家長能夠依法享受帶薪錯峰休假,才能真正實現春秋假的育人價值與民生價值。

這也是政策所著重強調的。「十五五」規劃綱要提出,落實職工帶薪休假制度,鼓勵彈性錯峰休假,探索推行中小學生春秋假。把「落實職工帶薪休假制度」擺在了同等重要甚至更靠前的位置。

上述北京家長對21世紀經濟報道記者表示,職工帶薪休假制度的落實,現實中存在難言之隱。「單位要求員工請年假需至少提前一周申請,且要經過多層審批,如果請假天數過多,年終考核會受影響,這些隱形障礙導致職場父母不敢休假。」

南京人社部門近期整理並解答職工對春秋假關心的熱點問題,其中給用人單位提出了一些解決辦法,用人單位可提前摸排職工家庭學齡子女情況建立信息台賬,徵詢職工在中小學春秋假期間的休假需求,結合工作實際提前安排休假計劃。同時,加強內部統籌調劑,優先批准職工在子女春秋假期間的帶薪休假申請,支持職工拆分使用年休假等靈活休假方式。充分考慮中小學春秋假因素,在安排階段性、集中性工作或應急值守、民生保障任務時,盡量不安排有義務教育階段未成年子女的職工,確因特殊情況無法避開的應提前與職工充分溝通協商。

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