3月10日，全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席陳雍在全國政協小組討論中提出一個值得關注的問題：很多低收入家庭子女進入就學門檻較低的民辦高校就讀，學費高且呈上漲趨勢，導致這些家庭教育負擔重。
他建議，有關部門統籌引導民辦高校優化成本結構和資助渠道，遏制部分民辦高校及中外合作院校學費過快上漲，同時加強對困難學生的學費減免和資助支持。
過去二十多年，我國的民辦高等教育經歷了快速擴張。
2002年《中華人民共和國民辦教育促進法》實施後，民辦高校進入發展快車道。教育部數據顯示，截至2025年6月，民辦大學數量從2001年的124所增加到829所，佔全國2919所普通高校數量的28%。
與數量增長相伴的，是辦學規模的迅速擴大。根據《全國教育事業發展統計公報》數據：
2015年民辦高校本專科在校生約610.9萬人，2024年增至1052.24萬人。十年間增長超過70%。
民辦高校已經成為中國高等教育體系的重要組成部分，在擴大高等教育機會方面發揮了重要作用。
然而規模快速擴張背後，新的問題也不斷顯現。
近年來，民辦高校學費上漲成為輿論關注的焦點。
多項統計數據顯示，民辦高校學費整體呈持續上升趨勢。
以麥可思研究的統計數據為例——
近五年超八成民辦本科最低學費上漲。我們統計了221所民辦本科2020年、2025年最低學費數據。其中，82%的民辦本科最低學費上漲。具體來看，上漲1000~5000元的院校佔比最高，達42%；其次是上漲5000~10000元的院校，佔比為29%；更有8%的院校上漲10000元以上。
同時，低收費院校佔比顯著下降，中高收費院校佔比持續上升。統計數據顯示，近五年民辦高校的最低學費平均值從2020年的1.9萬元/學年提升至2025年的2.4萬元/學年。其中，學費在1.5萬元/學年以下的院校佔比從2020年的19%降至2025年的4%；1.5~2萬元區間的院校佔比從48%降至30%。
如果按四年本科計算，僅學費一項就可能達到6萬—10萬元。對於不少家庭來說，這是一筆不小的支出。
根據國家統計局數據，2024年全國居民人均可支配收入中位數34707元，其中，城鎮居民人均可支配收入中位數49302元，農村居民人均可支配收入中位數19605元。
這意味著，一名學生一年的民辦高校學費，可能接近甚至超過一些家庭的全年收入。
民辦高校學費上漲，既有成本因素，也與辦學模式密切相關。
與公辦高校不同，民辦高校財政投入較少，辦學經費主要依賴學費收入。隨著師資、設備、校園建設等成本上升，一些院校通過上調學費來維持運營。
但另一方面，民辦高校也正面臨新的挑戰——生源壓力。
1月8日，中國人大網發布《全國人民代表大會常務委員會預算工作委員會、全國人民代表大會財政經濟委員會、全國人民代表大會教育科學文化衛生委員會關於財政高等教育資金分配和使用情況的調研報告》。《調研報告》介紹了「十四五」以來資金投入和分配使用的總體情況，剖析了面臨的5大方面問題和挑戰。問題之一即包括「對高等職業教育和民辦高等教育的支持力度不足。一些高職院校反映，校企合作呈現『院校熱、企業冷』的局面。民辦高校招生遇冷現象加劇，部分面臨生源短缺風險。」
這一趨勢在部分地區已經顯現。
例如，在一些省份的本科招生中，部分民辦高校需要多輪徵集志願，甚至降低錄取分數線才能完成招生計劃。
在生源減少與辦學成本上升的雙重壓力下，一些院校陷入一種「悖論」：
學費越高，生源越難；生源越難，越依賴學費。
民辦高校面臨的另一個長期變數，是人口結構變化。
近年來，我國出生人口持續下降。這意味著未來進入大學階段的適齡人口規模將逐步減少，高等教育體系也將面臨新的調整周期。
北京師範大學教育學部周海濤教授及其博士生朱元嘉發文提出，民辦高校的高質量發展與人口變化格局緊密交織，亟須順應人口規模波動、優化人口結構、提升人口質量，拓展辦學服務樣態，有效應對人口變化挑戰。
該文在強調民辦高校需加強校企合作、培養更符合產業發展需求的應用型人才的同時，提出民辦高校或能憑藉其獨特的靈活辦學特點，積極構建學歷教育與非學歷教育並重、吸納傳統適齡人口與終身教育學習者並舉的培養模式，為未來人口格局未雨綢繆，積極做好準備。
在過去，高等教育快速擴張階段，民辦高校的主要任務是擴大供給。而在未來，高等教育進入相對穩定期，競爭邏輯正在改變。
民辦高校將逐步進入「性價比競爭」階段——
學生和家庭會更加關注就業質量、教育投入回報、學費與培養質量之間的匹配度等現實指標。
想要獲得學生及其家庭的認可，未來民辦高校的發展重點，必然需要從規模擴張轉向質量提升與差異化辦學。
過去多年間，民辦高校在擴大高等教育機會方面發揮了重要作用。
但隨著人口結構變化、教育需求轉變以及家庭教育支出壓力上升，民辦高校正走到一個新的轉型節點。如何在控制學費、提升培養質量、穩定生源之間找到平衡，將成為未來一段時間民辦高等教育需要面對的重要課題。
參考文獻：
[1]張燕,丁延慶,王蓉.高考復讀有用嗎？——基於斷點回歸的因果推斷[j].全球教育展望, 2019, 48(7): 96-107.
[2]麥可思研究院.中國本科生就業報告（2025）[m].北京：社會科學文獻出版社，2025.
[3]國家統計局網站、教育部網站等。
