「不出月子即享生育津貼」！去年人均超2.6萬元

分類：育兒
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近日，中辦、國辦印發《關於進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，要求「支持引導有條件的地方將生育保險生育津貼按程序直接發放給參保人」。國家醫保局最新統計數據顯示，截至6月12日，全國13個省份所有統籌區生育津貼均可直接發放至個人。

生育津貼由誰出？津貼直發個人，需要縮減哪些經辦流程？具體如何實現？讓女職工「產假無憂」，還有哪些問題需要解決？

全國近六成統籌區實現生育津貼直發個人
全國有近六成統籌區實現將生育津貼直接發放到個人。這筆錢由誰來出呢？大概能領多少呢？
「生育津貼」這筆錢既不是男方單位出，也不是女方單位出，而是由生育保險出。我國建立完善生育保險制度，女職工在分娩和產假期間，報銷生育醫療費用，發放生育津貼。
2019年起，各地全面實現了生育保險和職工基本醫保的合併實施，2024年生育保險參保人數超過2.5億人。生育津貼按照職工所在單位上年度職工月平均工資計發，免徵個人所得稅。
總體來說，生育女職工相較於整體的單位就業群體而言年齡偏小，入職年限較短，一般其所在單位平均工資要高於本人工資，女職工得到的生育津貼往往高於其本人工資。
2024年生育保險待遇共支出1431億元，全國參保女職工人均生育津貼超2.6萬元。
近年來，各地積極推動生育津貼直接發放給個人，截至目前，山西、內蒙古、黑龍江等13個省份所有統籌區生育津貼均可直接發放至個人。我國已精簡生育保險的經辦流程，享受待遇不再需要提供准生證、生育服務證、結婚證等附加材料。
下一步，國家醫保局將推動更多地區將生育津貼直接發放給女職工本人。
縮減流程，實現「不出月子即享生育津貼」
截止到2024年底，我國生育保險參保人數超2.5億。相比於覆蓋近10億人的居民醫保，雖然生育保險在參保人數上相對較「小」，但這個「小險種」卻在為每一位參保女職工保駕護航。
過去生育津貼的發放需要參保單位專管員攜帶報銷相關材料到業務經辦窗口辦理，審核通過後統一發放至單位賬戶，再由單位下發至個人。
而這些材料中，有一部分是需要參保女職工提供的，比如結婚證、准生證等各類紙質證明材料。這也就意味著，過去參保女職工通常得在自己休完產假後，才把報銷資料交到單位、再上報，前前後後需要大半年的時間才能收到生育津貼。
從今年2月1日起，在實現生育津貼直發個人的地區，參保人員的生育津貼，由當地醫保經辦機構審核後，可一次性發放至參保職工的個人銀行賬戶。
參保女職工月子期間只需將資料拍照發給單位，單位從醫保網申請生育津貼，完成上傳資料後，參保職工就可以在家「坐等」生育津貼直接打到自己的銀行卡上了，實現「不出月子即享生育津貼」。
讓女職工「產假無憂」，還有哪些問題需要解決？
生育是家事，也是國事。北京大學政府管理學院教授馬亮表示，全國有不少的省份已經實現了生育津貼的直接發放，但是還有不少省份沒有實現。這個時候非常關鍵的就是要補齊短板，實現全國各地的相關區域都能夠全覆蓋。
與此同時，也要去關注不少育齡家庭在生育方面面臨的困難，著力去解決群眾的急難愁盼。比如，在生育津貼領取方面，我們可以探索免申即享。同時，相關的產檢、產假政策也可以進一步地優化。對於一些人戶分離的家庭，也需要去考慮怎麼樣去解決跨地區的數據共享和業務協同的問題，使大家能夠儘可能地減輕政策兌現的負擔和成本。
目前全國有不少地區，已經在探索去進一步地加大生育補貼的力度、生育獎勵的保障範圍。同時，也在進一步地延長產假，提供配套的一些政策保障。

編輯 | 李雪
責編 | 姜玉函
主編 | 崔靖芳
出品 | 民生周刊新媒體部
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