粤苏“第一经济大省”之争，真问题深藏在背后

在经济大趋势高歌猛进时，广东的“核心式”发展模式可能占据上风，一线城市与附着其上的互联网大厂一样，往往更接近经济大势的晴雨表；而在经济前景不明朗时，江苏的“散装式”发展模式可能更耐得住风浪。

撰文丨张明扬

2025年开年，随着2024年各省gdp数据的陆续公布，一个经典的pk套路风云再起：粤苏，谁是天下第一。

算上2024年，广东已连续36年排名全国第一，但对江苏的领先优势已缩小到不到4个百分点。

如果说过去谈论粤苏更像是一个舆论噱头的话，那么，从2024年起，这将是一个无比真切的议题。

当然，真切不一定代表重要。

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按照2023年的最初数据，广东gdp为135673.16亿元，江苏为128222.2亿元，广东领先7450.96亿元。

差距虽不算大，但并没那么容易追上。

然而，在2024年12月底，第五次全国经济普查对2023年的经济数据出了一个修订版，广东与江苏的差距缩小为6981.42亿元。

一个月后，2024年的数据最新出台，广东 gdp 为141633.81亿元，江苏为137008亿元，差距大幅度缩小为4626亿元，江苏的gdp已经达到了广东的96.7%。

最令广东方面焦虑的数据可能是经济增速，从2020年开始，江苏已连续5年超过广东：2020年，3.7% vs 2.2%；2021年，8.6% vs 8.0%；2022年，2.6% vs 2%；2023年，5.8% vs 4.8%。

2024年，两省的gdp增速差距达到新高：5.8% vs 3.5%。

2019年，广东比江苏的gdp还高8040亿元，到了2024年，就只剩下4626亿元。

如果这个增速趋势大致保持不变，3—6年左右，江苏就将夺过gdp第一的宝座。如果以2024年的“极端增速”为口径，甚至两年就够了。

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gdp全国第一，这个数据有没有意义？

广东的网友对此一向是嗤之以鼻，他们的经典语录是：谁爱第一谁第一，广东为了这个第一已经做了很多年的“冤大头”。

他们的潜台词是，广东财政的净上缴数额常年大幅超过江苏：2023年，广东财政净上缴数额约8596亿元，江苏财政净上缴数额约5057亿元。

当然，还有一项相对没那么重要但差距更加触目惊心的数据：2023年，广东向国库上缴了1158亿统筹调剂金，江苏为117亿，广东几乎是江苏的10倍。

可以这么说，广东网友不是不关心gdp，他们更关心“广东优先”。

江苏作为追赶者，网友对gdp的热情可能是要更高一些，但在相关社交媒体的讨论中，说着说着也会出现“歪楼”，最流行的抱怨是：江苏的养老金数额相对于经济发展水平严重偏低了，gdp第一有啥用，养老金提一提才是王道。

这个抱怨也是真实的，养老金的相对被低估（其实也没网友说的那么夸张），的确是江苏的某种“特殊省情”。

一边关心财政上缴，一边关心养老金，各有各的道理，相比唯gdp论的大省沙文主义，算得上“民智已开”。

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经济数据当然也是有意义的。但相比谁是gdp第一，结合更多元的经济数据，深入分析两省经济发展风格上的差异，更有现实价值。

江苏为何连续5年的gdp增速超过广东，不是几句话能说清楚的，但有几个角度的确可以谈谈。

其一，外贸。

2024年，广东进出口总值9.11万亿元，江苏为5.62万亿元，相比gdp的毫厘之差，两省的外贸数据差距巨大。

虽然这一数据未必反映全貌，但广东经济的外贸依存度显然高于江苏。这在改革开放的大多数时间里，都是广东的核心竞争优势，都考虑到目前波谲云诡的国际贸易环境，经济对外贸的依赖过高自然意味着更大的风险。

2024年，广州与广东第三城佛山的gdp增速分别仅为2.1%与1.3%，除了汽车与房地产的拖累外，出口的下滑也是重要原因之一。

考虑到国际贸易环境在短期内很难根本改善，这也将是广东经济未来可能的风险敞口。

其二，散装与核心之争。

2024年，江苏13个地级市的gdp全部进入全国百强之列，省内最拉胯的连云港也能排到72位。

而广东呢，21个地级市里只有10个进入百强之列。

从散装度而言，广东远远不如江苏。

对于江苏更有意义的数据在于，江苏的经济洼地苏北gdp增速已连续多年超过苏南。

而粤西和粤北，广东人连谈都懒得谈。

当然，如果换到“核心”这个维度，广东有两个一线城市，江苏一个都没有，江苏经济最强的苏州，gdp比深圳要足足少上一万亿（3.68万亿vs2.67万亿）。

哪种模式更好，很难说。

但有一组触目惊心的数据对比可以看看。

广东gdp总量最低的云浮，仅为最高之深圳的3.5%（2023年数据）；2024年，江苏gdp总量最低的连云港，达到了最高之苏州的17.45%（2024年数据）。

广东人均gdp最低的梅州，仅为最高之深圳的18.6%（2023年数据）；2024年，江苏人均gdp最低的宿迁，达到了最高之无锡的42.84%（2023年数据）。

觉得哪种模式好，可能更取决于你生活在几线城市。

但有一种未必严密的衍生推论可以探讨一下：在经济大趋势高歌猛进时，广东的“核心式”发展模式可能占据上风，一线城市与附着其上的互联网大厂一样，往往更接近经济大势的晴雨表；而在经济前景不明朗时，江苏的“散装式”发展模式可能更耐得住风浪。

其三，消费。

2024年，广东社会消费品零售总额为4.79万亿元，增长0.8%；江苏为4.77万亿元，增长4.6%。

即使不谈增速，江苏在消费数据上也已无限接近广东，差距显著小于gdp。

有可能在2025年，江苏就将完成对广东的超越。

消费数据的成因很复杂，恕我无力给出更深层次的分析。

但有一个可能性可以说下，江苏的散装对此亦有贡献。一个区域发展相对均衡的消费市场，在潜力上很可能要强于两极分化的市场。

当外贸在全国范围内趋势不明，省内消费力之消长是不是更有可能决定两省的未来发展，更有可能成为两省民生感受的冷暖自知。

以上这三组数据，是不是也共同构成了一种解释：自2020年始，为何在全国整体经济增速不符合预期的大环境下，江苏反而正在“逆势”赶超广东。

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