一份从华盛顿发出的外交照会,最近在联合国总部里引起了不小的波澜。美方在这份文件里释放了一个信号:拖欠的那笔账可以掏,但得先答应九个条件。从养老金算到差旅标准,从人事任命算到维和缩编,连中方设立的一个发展基金,都被点了名。
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