山东聊城东昌府区，这个奇怪的行政区划名字到底是怎么来的？

在现在的山东，有这么一个地方，叫东昌府区。这是聊城市的主城区，聊城市人民政府驻地。

这个名称听起来是不是感觉非常怪异呢？你想想看啊，府是一种行政区划，区也是一种行政区划，这两个词放在一起怎么想怎么怪。

当然，这种情况也不是没出现过，因为中国最开始习惯单字地名，后来变成双字地名，所以元代后出现过这种现象，什么意思呢？额…不太好直接说明，我举个例子吧，比如现在的赣州吧，行政区划是赣州市（明清则是赣州府），这其实一开始是直接叫赣州的，“赣”是地名，“州”是行政区划名。但后来习惯叫双字地名，所以“赣州”是地名，后面加上“府”或者“市”表示行政区划。

但这只是叫着顺口，现在中国县级单位还有单字的（但区没有单字），地级单位叫单字会让人举得别扭，东昌府显然不存在这个问题，你特意把府字加上去，搞成三字地名，反而让人举得非常突兀，就像是硬加进来的一样。

而且，更奇怪的是，这完全是倒置了，明清的行政体系基本是省（布政使司）——府——县三级，府是二级行政区；而现在的省——（地级）市——县/区中，区是三级行政区。

把二级行政区和三级行政区混着一起用，这真的是相当诡异的情况，那这个事情是咋出现的？

这个事情的根源其实是民国初期搞得“废府存县”，民国把“府”这个级别的行政区废除了，中国一下子成了二级行政区划体系，但在中国的国情中，二级行政区是不符合实际的，所以后来又变成的三级，经过一系列演化，二级行政区在今天就是地级市。

但是在这个变化过程中，一堆古老的地名都没了，这里最著名的就是徽州。

那东昌府是什么情况呢？额…它这个情况比较怪，下面的县咸鱼翻身，取代了之前的府。

这个东昌府在明朝和清朝的时候是府，清代领聊城县、堂邑县、博平县、茌平县、清平县、莘县、冠县、馆陶县、高唐州、恩县九个县和一个州（散州，县级），其中聊城是东昌府附郭县（古代没有市辖区的概念，一律都是县，府城所在地称为“附郭县”）。

但是，民国“废府存县”之后形成新的二级行政区（无论是道、地区还是地级市），这个地方的行政区划名由之前的“府名”变成了“县名”，以聊城命名。这种情况其实在其它地方也有，比如最著名的是洛阳，洛阳在明清时期不是府名，而是河南府（对的，和河南省同名）的附郭县，但河南府被废除后，取代它的是洛阳市；还有合肥，合肥以前是庐州府的首县，庐州府被废除了，后来这一带以合肥命名。

以江西为例，赣州，九江，吉安，抚州等仍用之前的府名，其中赣州府首县其实是叫赣县，现在叫赣县区，这个名称也挺怪异；袁州，广信则被下面的县宜春，上饶取代；南昌特殊，因为南昌府首县就是南昌县，属于府县同名。

但是，本末倒置的情况就很少见了，按照道理来说，府名要不继续沿用，比如江西九江，九江府附郭县是德化县，但因为德化县和福建德化县同名，改成了九江县，加之因为九江当时属于外贸港口，所以九江之名不便更改，所以九江仍为地级行政区名；还有一些著名大城市（广州，杭州等），都是用的府名；要不府名就消失了，比如徽州，庐州等。

可府名继续沿用，但是降低级别成了第三级行政区的情况非常少见，当然也有，除非是地区发生重大变故，这里典型的是上海，上海本来是县，管理它的是松江府，但是后来沧海桑田，上海县变得极为发达，远超松江府城，最后把府城都给吞了，所以松江成了上海的一个区；或者是行政区划改变，所以找古名，比如最近江西上饶市上饶县（古代上饶县是广信府附郭）撤县设区，就把古代的府名“广信”搬出来用了。

可东昌府这似乎也不是这个情况啊， 聊城一直就是这一地区的中心，一开始是东昌府聊城县，那现在你用聊城当地级市名可以，把东昌当成区名，凑合着也行，但你愣是把“府”字带进去，叫“东昌府区”是个啥意思啊。

其实一开始也不是这样的，这是1998年3月形成的，当时“撤区设市”，撤销聊城地区，改设地级聊城市；原县级聊城市改为东昌府区。至于为什么非要带个“府”字，其实是怕重名，自打民国年间大规模更改重复县名后，中国内部行政区通常就不允许重名了（县不允许同名，区很特殊，除非极其特殊的市辖区像是东城区，鼓楼区，河东区这种可以同名，一般也不太允许同名）。

东昌府区一开始确实是想叫东昌区，但是吉林已经有一个东昌区，所以东昌区不能叫了，而聊城市改名东昌市又比较困难，牵一发而动全身，所以只能重新取名。那你取就取嘛，重新找个古称（比如江西九江县撤区的时候，因为江州可能重名，就重新找了个古称柴桑），比如博州（唐——元代当地地级单位），但这个名称又太古老，且当地人也没什么认同感了，同时，东昌府在历史上又相当重要，名气响亮，你看看《水浒传》就知道，东昌府是频繁出现啊。

于是，就出现了东昌府区这么一个相当独特的地名。

作者：云帆