1931年日本开始侵华战争，但国民政府为何在1941年才对日本宣战？

1931年日本对中国发动战争，1937年全面侵华正式开始中国开始抗战，而国民政府却在1941年才向日本宣战，这是为什么？

国民政府对日本宣战书

1. 日本在1931年发动九一八事变后，国民政府的重心依然打内战，由于蒋介石提出的“攘外必先安内”政策，东北三省全部沦陷。在1931年到1936年西安事变，整个国民政府的重心都是在打内战。中国的内战没有让国民政府有更多时间和精力抗战，更别提对日宣战了。
2. 西安事变后，国内联合抗战局面已经形成，1937年，日本发动卢沟桥事变，全面侵华战争开始打响，国民政府和延安及各地军阀开始通过抗战方式抵抗日本侵略，但是国民政府考虑国际形势，依然不对日本宣战，因为一旦宣战，中日两国成为正式的交战国，按照国际法未参战的国家不得对交战国提供帮助，所以国民政府为了获得美国和苏联的帮助，采用战而不宣的方式。
3. 全面抗战爆发后，国民政府中的高层仍然想通过和谈的方式解决的中日战争。在德国的调停下，国民政府和日本进行了谈判，但日本当局要价太高，蒋介石知道一旦接受日本的条件就等于中国亡国，这使得蒋介石没有接受日本的条件，中国继续抗战。1939年开始，国民政府又一边抗战，一边和日本谈判，整个谈判到1940年才停止。在此期间，国民政府仍然幻想谈判解决战争问题，但日本的目标是侵略整个中国。这使得国民政府和日本的谈判始终谈不拢。由于国民政府和日本的谈判时断时续，国民政府直至1940年没有对日宣战。
4. 蒋介石希望美国能卷入第二次世界大战中和中国一起对抗日本，美国不对日本宣战，中国自然不会对日本宣战。中国对日本宣战而美国不对日本宣战，美国就会利用国际法停止对中国的援助，而中国需要美国援助，这让蒋介石不愿意在美国对日本宣战之前对日本宣战。

蒋介石

1947年12月7日，日本空袭珍珠港，美国对日本宣战，而国民政府也在美国宣战后的第二天也对日本宣战。

日本偷袭珍珠港