剛入主白宮的第一天，特朗普一口氣推翻了拜登80餘項行政命令，其中就包括了退出聯合國下屬的世衛組織以及《巴黎氣候協議》。這些破壞全球團結的舉動立即引起了輿論的廣泛關注。據環球網援引路透社發布的消息，聯合國秘書長副發言人哈克於本月21號主持記者會時，公布美國政府目前尚未繳納的各項攤款總額共計28億美元。現場有記者提問哈克，聯合國能否在特朗普執政期間得到這些款項。對此，哈克並沒有直接回應，而是指出美國歷屆政府都足額繳納了攤款。
雖然國際社會已經對特朗普的“退群”行為有所預期，但這並不意味着能夠無視特朗普對聯合國機構帶來的傷害。因此，部分聯合國機構負責人開始目光轉向中國。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書斯蒂爾就公開呼籲中國擔起責任，進一步向其他國家“釋放減排信號並發揮領導作用”。不難想象，當聯合國在看見“特朗普2.0”依舊是用退群作為自己的起手式時，內心必然是五味雜陳。
對此，我國外交部對美國的退群行為也給出了回應，1月23日，發言人毛寧表示，中方對美方宣布退出《巴黎協定》表示遺憾。氣候變化是全人類面臨的共同挑戰，沒有一個國家能夠置身事外，也沒有一個國家能夠獨善其身。實際上，不止是特朗普推崇的孤立主義，美國引以為傲的單邊霸權，天生就和聯合國體系“水火不容”。
即便美國是聯合國的最大會費來源國，即便美國是聯合國的創始成員之一，也同樣無法改變這種內在的矛盾。更不用說，特朗普兩個任期組建的內閣，都熱衷於將“聯合國會費武器化”，妄圖用這種方式來挾持聯合國，壓制中國在聯合國體系的存在，稱得上是“項莊舞劍意在沛公”。雖然形勢依舊惡劣，但是和過去相比已經有了明顯的好轉。聯合國氣候變化框架公約秘書處之所以對我國喊話，就是希望我國能夠在美國缺位的情況下填補真空，真正引領國際社會繼續朝着能源轉型的方向邁進。
其實對於今天的中國而言，填補美國故意留下來的資金空缺絕非難事，但問題在於“名不正言不順”，而且這會開啟一個極為惡劣的先例，那就是由其他國家給美國的錯誤埋單，這無疑是在變相鼓勵美國的新保守派勢力繼續作惡，要知道，特朗普在第一任期內就曾退出過《巴黎氣候協議》並退出過世衛組織，卻未受到任何懲罰。
因此，中國替美國繳納聯合國攤款的可能性微乎其微。但是相對應的，中國有能力，也有意願繼續在聯合國框架下踐行多邊主義。無論是國際公共衛生合作，還是推動全球可持續性發展，中國都可以作出貢獻。在接下來的四年時間裡，中國不僅要在聯合國各個機構中全面發力，還要用實際行動來凸顯美國與國際主流價值觀的背道而馳。
特朗普政府自認為靠幾張“欠條”就能拿捏聯合國，甚至是癱瘓全球多邊合作，卻忘了真正的推動者其實是諸多聯合國成員國。可以預見的是，特朗普政府這次依舊是遵循着“會費一分都不繳、風涼話一句不少”的老套路。但世界在前進，聯合國也在前進，只有拒絕接受現狀的美國將被獨自留在原地。
