把紀律建設擺在更加突出位置
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育。江西省紀委監委將把紀律建設擺在更加突出位置，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。
嚴明政治紀律和政治規矩。聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內政治生活，及時發現、着力解決“七個有之”問題。聚焦習近平總書記考察江西重要講話精神，牢記“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，緊盯長江經濟帶高質量發展、生態環保、鄉村振興等黨中央重大決策，以及省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”部署，加強政治監督和政治紀律執行，推動把“兩個維護”體現在實際行動上。
堅持全面從嚴、一嚴到底。堅持責任全鏈條。壓實各級黨委全面從嚴治黨主體責任，抓牢各級紀委監督責任，整合反腐敗全鏈條力量，推動各職能部門高效協同。堅持管理全周期。統籌查辦案件“前後半篇文章”，形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環，推動相關地區、單位和系統政治生態重塑。堅持對象全覆蓋。常態化開展政治談話，緊盯“關鍵少數”，強化對“一把手”和領導班子監督，帶動管全黨、治全黨。
堅持黨性黨風黨紀一起抓。加強黨性修養。發揚黨的光榮傳統和優良作風，賡續紅色血脈、傳承紅色基因，注重從井岡山精神、蘇區精神、長征精神中汲取營養。加強黨的作風建設。深化落實中央八項規定精神，堅持風腐同查同治，紮實推進領導幹部違規收送高檔煙酒問題專項治理。加強黨的紀律教育。認真開展黨紀學習教育，深入學習習近平總書記關於黨的紀律建設重要論述，延伸學習應知應會黨內法規和國家法律，推動黨員幹部把遵規守紀刻印在心。
堅持嚴管與厚愛相結合。落實“三個區分開來”，準確把握政策策略，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來。推動處分決定宣布從“一張紙”向“一堂課”轉變，“一人一策”開展回訪教育，引導黨員幹部更加深刻認識錯誤、感恩組織，從“有錯”向“有為”轉變，持續營造幹事創業良好氛圍。
以嚴明紀律保障海南自由貿易港行穩致遠
在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，需要全省上下全力以赴推進。肩負的任務越艱巨，就越需要以紀律為保障，匯聚全省廣大黨員幹部的共同力量，團結奮鬥、攻堅克難，把海南自由貿易港打造成展示中國風範的靚麗名片。
堅持把嚴明政治紀律擺在首位，以實際行動確保“兩個維護”落到實處。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，“兩個維護”是最根本的政治紀律。要始終把學習貫徹習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務，堅持並完善習近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實情況專項檢查，持續推進政治監督具體化、精準化、常態化。嚴厲查處違反政治紀律、政治規矩的行為，及時發現、着力解決“七個有之”問題，消除政治隱患，維護政治安全，確保海南自由貿易港建設始終沿着習近平總書記指明的方向穩步前進。
堅持黨性黨風黨紀一起抓，把紀律刻印在黨員幹部心上。黨的紀律建立在對黨忠誠、信仰堅定和自覺服從的基礎上，必須堅持黨性黨風黨紀一起抓，推動黨員幹部將他律要求轉化為內在追求，形成遵規守紀的高度自覺。要堅持以黨性教育強基固本，以黨風糾樹激濁揚清，以黨紀規範提供保障，常態化開展“一把手”紀律教育、“廉內助”家風教育、“家庭式”廉政談話，使紀律教育與黨性教育、家風教育和新時代廉潔文化建設相融通。將紀律要求貫穿作風建設全過程，深入糾治“四風”頑瘴痼疾，大興務實之風，弘揚清廉之風，養成儉樸之風，帶動引領自由貿易港政風清、社風正、民風淳，使作風建設和紀律建設一體推進、相得益彰。
堅持嚴實一致強化紀律執行，切實維護紀律嚴肅性。紀律的生命力在於執行，必須貫徹嚴的要求開展執紀監督，讓鐵紀“長牙”、發威。抓好新修訂的黨紀處分條例等黨規黨紀貫徹執行，準確規範運用“四種形態”，做到紀律面前人人平等、執紀問責沒有例外。壓實黨委（黨組）主體責任，扛牢紀委監委監督責任，推動各職能部門高效協同，督促黨員領導幹部嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，堅持實事求是，不斷完善“三個區分開來”、澄清正名、查處誣告陷害、重新使用受處理處分幹部“四位一體”典型案例通報發布機制，激勵廣大黨員幹部奮進自貿港、建功新時代。
緊握紀律“戒尺”踐行責任擔當
鐵的紀律是黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力、實現初心使命的根本保障。在新時代新征程上，紀檢監察機關要緊握紀律“戒尺”，踐行責任擔當，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓幹部重視、警醒、知止，使各級黨組織和黨員幹部形成遵規守紀的高度自覺。
突出政治紀律，始終把政治紀律和政治規矩放在第一位。牢牢抓住政治紀律這個綱，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到強化監督、執紀審查、調查處置、巡視巡察、問責追責等每一項工作中，緊扣黨中央因時因勢作出的決策部署，圍繞省委“3815”戰略發展目標以及重要部署安排，建立年度政治監督重點清單，推動黨中央決策部署同地區、部門實際緊密結合，形成具體成果。透過業務看政治，加強對“關鍵少數”特別是“一把手”和領導班子的監督，及時發現、着力解決“七個有之”問題。壓實政治責任，督促各級黨組織主要負責人切實擔負“第一責任人”責任，帶頭遵守紀律、嚴格執行紀律，堅持抓早抓小、敢於紅臉出汗，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。
堅持嚴的基調，促進從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一。緊緊圍繞雲南政治生態的修復、凈化、建設，鐵面無私、寸步不讓，哪裡沒有突破就向哪裡發力，哪裡是重點難點就在哪裡用勁，既打擊頂風違紀者的囂張氣焰，又遏制心存僥倖者的腐敗動機。規範運用“四種形態”，加強對運用“四種形態”情況的統計分析與監督檢查，及時發布典型案例，推動精準定性量紀執法。進一步明確容錯糾錯、澄清正名的情形、幅度和程序，推動“三個區分開來”具體化、規範化。堅持實事求是、錯責相當，健全重點領域問責提級審核、問責案件評查等制度，防止和糾正問責泛化、簡單化、“求快不求准”、“求重免擔責”等問題。常態化開展受處分黨員幹部回訪教育，推動“掉隊者”再出發。
加強紀律教育，更好發揮教化、警示、內省功能。以學習貫徹新修訂的黨紀處分條例為契機，將其作為年度紀律教育重點，加大宣傳闡釋力度。把紀律教育周、教育月等主題活動和日常教育結合起來，強化對年輕幹部、新提任幹部的紀律培訓力度，做到重要崗位幹部紀律輪訓全覆蓋，糾正一些黨員幹部對黨規黨紀不上心、不掌握、不執行等問題。將紀律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，正面引導和反面警示相結合，運用典型案例和身邊人身邊事開展“沉浸式”教育，讓黨員幹部既能學有榜樣、又能引以為戒，推動黨員幹部把他律要求轉化為內在追求，不斷增強遵規守紀的自覺。
推動形成遵規守紀的高度自覺
二十屆中央紀委三次全會強調，突出嚴的基調深化紀律建設。紀律是管黨治黨的戒尺，也是黨員幹部約束自身行為的遵循。紀檢監察機關作為黨的紀律部隊，必須把嚴的標準樹立起來，把嚴的紀律執行起來，以有紀可依、執紀必嚴、違紀必究的有力行動，推動形成遵規守紀的高度自覺。
擰緊責任全鏈條。加強紀律建設是各級黨組織和黨員領導幹部的分內之事、應盡之責。要協助黨委（黨組）履行主體責任，把紀律建設擺在更加突出位置，貫穿各項工作全過程。督促“一把手”落實第一責任人責任、領導班子其他成員履行“一崗雙責”，帶動“關鍵少數”嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。扛牢監督責任，從嚴監督執紀問責，始終做黨紀的模範踐行者和堅定捍衛者。推動黨委（黨組）主體責任、紀委監督責任、職能部門監管職責同向發力、貫通協同，健全各負其責、統一協調的責任格局。
增強教育感染力。紀律教育重在夯基礎、固根本、強免疫。要突出集中性，把黨章黨規黨紀作為理論學習、幹部培訓的必修課，通過紀法教育月、教育周等活動，推動形成學紀、知紀、明紀、守紀的濃厚氛圍。注重經常性，把紀律教育與警示教育、廉潔文化建設結合起來、融入日常，使紀律化為黨員幹部日用而不覺的言行準則。強化針對性，以年輕幹部、新提任幹部、重要崗位幹部等為重點，開展全覆蓋紀律輪訓，督促做到熟知精通、刻印於心。提升實效性，全面學習貫徹新修訂的黨紀處分條例，開展形式多樣的宣傳解讀活動，引導黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。
用好執紀硬手段。紀律的生命力全在於執行。要嚴明政治紀律和政治規矩，及時發現和解決“七個有之”問題，消除政治隱患，維護政治安全。堅持嚴字當頭，對違反黨規黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。深化運用“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸、層層設防，用紀律管住大多數。認真落實“三個區分開來”要求，精準規範問責，積極容錯糾錯，促進從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一，激勵黨員幹部敢擔當、善作為、干成事。
紮緊制度鐵籠子。制度是紀律建設走深走實的重要保障。要強化制度供給，總結提煉實踐經驗，與時俱進完善制度機制，促進紀律規範更加系統完備、科學嚴密、行之有效。抓好貫徹執行，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，加強對制度執行情況的監督檢查，真正用制度管人管事管權。完善考評機制，推動把開展紀律建設情況列入模範機關創建和黨建述職評議考核內容，深化成果運用，引導形成各級一起抓紀律、管紀律、執行紀律的良好局面。
發揮紀律建設治本作用
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。二十屆中央紀委三次全會把深化黨的紀律建設列為今年重點工作。我們要始終堅持把紀律建設擺在突出位置，堅持嚴的基調，做到標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡。
堅持經常性紀律教育和集中性紀律教育相結合。突出常態長效抓好經常性紀律教育。增強系統性，做到年度有計劃、季度有重點、每月有安排，綿綿用力、久久為功；增強主動性，堅持常態化“送廉課上門”制度，為監督單位黨員幹部多動“婆婆嘴”、常念廉潔“經”；增強實效性，綜合運用播放警示片、案件通報、旁聽庭審、現場教學等措施，促進黨規黨紀真正入腦入心。突出精準精細抓好集中性紀律教育。聚焦重點內容，結合學習貫徹新修訂的黨紀處分條例，按照黨中央統一部署紮實開展集中性紀律教育；聚焦重點群體，針對年輕幹部、新提任幹部開展廉政談話；聚焦重點案件，深度挖掘其典型特點和教育意義，及時開展專題警示教育。
堅持從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一。切實維護紀律剛性、嚴肅性。對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，通過高壓態勢強化嚴的氛圍；把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位，及時發現、着力解決“七個有之”問題，以嚴明政治紀律帶動其他紀律立起來、嚴起來。以嚴管厚愛結合激發乾部隊伍活力。精準運用“四種形態”，在用好第一種形態上下更大功夫，及時通過談話函詢、提醒批評等方式抓早抓小、防微杜漸；正確處理約束懲治與支持保護的關係，堅持“三個區分開來”，打好容錯糾錯、澄清正名、打擊誣告陷害、回訪教育等“組合拳”，為黨員幹部卸下包袱、撐腰鼓勁。
堅持主體責任、監督責任、監管職責相貫通。讓主體責任落地生根。經常性開展談心談話，組織召開落實“兩個責任”、加強黨建工作現場會，推動監督單位將紀律建設列為“書記工程”抓牢抓實，對紀律建設抓得不嚴不實、違紀違法問題多發的黨組織嚴肅問責。把監督責任扛在肩上。將紀律建設落實情況作為日常監督重要內容，督促問題及時整改；落實對監督單位紀檢機構的業務指導具體措施和支持事項清單，推動監督實起來、執紀硬起來。將監管職責一貫到底。督促人事、審計、財會、行風等職能部門各負其責，把紀律建設貫穿幹部選育管用、權力行使、行風監管全過程，推進紀律建設向基層、一線延伸，強化紀律建設的全覆蓋、高質量。
抓嚴抓牢抓實紀律建設
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上深刻闡述了黨的自我革命的重要思想，為我們黨在新征程上加強紀律建設，縱深推進全面從嚴治黨提供了方向指引和根本遵循。作為派駐監督工青婦群團組織的紀檢監察組，要深入貫徹落實全會精神，抓嚴抓牢抓實紀律建設，為築牢黨的執政之基提供堅強紀律保障。
堅持把紀律挺在前面，嚴管嚴治、敢管敢嚴。嚴明政治紀律和政治規矩，推進政治監督具體化精準化常態化，以強有力監督推動工青婦群團組織深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，團結引領所聯繫群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，不斷夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎。以嚴明的政治紀律帶動各項紀律全面從嚴，盯住關鍵人、關鍵事、關鍵領域、關鍵權力，深化監督檢查，開展整改整治，維護紀律剛性和嚴肅性，切實把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執行起來、把嚴的要求落實下去。
堅持強化黨性黨風黨紀教育，固本培元、長管長嚴。以黨性教育強基固本，推動工青婦群團組織深化拓展主題教育成果，教育引導黨員幹部進一步堅定理想信念，樹牢宗旨意識，提升黨性修養。以壓責追責強化責任擔當，督促工青婦各級黨組織及其“一把手”堅決扛起管黨治黨政治責任，自覺做到嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。堅持激濁和揚清並舉，以黨風糾治化風成俗，深化糾“四風”樹新風，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，注重家庭家教家風建設，推進新時代廉潔文化建設。以紀法規範提供保障，認真學習貫徹新修訂的黨紀處分條例，開展集中性紀律教育，加大對年輕幹部、新提任幹部的紀法教育力度，促使廣大黨員幹部增強遵規守紀自覺，守牢拒腐防變防線。
堅持不斷深化體制機制改革，持續發力、全面從嚴。完善“全鏈條”反腐敗機制，堅持“三不腐”同時同向綜合發力，加強對制度出台、執行、評估、完善的全面監管。健全“全周期”嚴管約束機制，將紀律要求貫穿黨員幹部選育管用成長全過程，以鐵的紀律強化日常管理和監督，嚴肅處理違反黨章黨規黨紀的行為。構建“全覆蓋”紀法監督機制，將監督延伸到權力行使的各主體、各環節、各領域，覆蓋到每一名黨員幹部。強化“全方位”紀律監管機制，加強對“一把手”和領導班子的監督，嚴肅黨內政治生活，用好問責利器。規範運用“四種形態”，落實“三個區分開來”，推動及時治理苗頭性傾向性問題，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，營造山清水秀的政治生態和幹事創業的良好環境。
（本文刊載於《中國紀檢監察》雜誌2024年第02期）
