前腳剛放話要對中國加稅500%，後腳就轉身催中國加快稀土出口，美方的態度變化，怎麼比翻書還快，而且沒想到印尼也來插一手。
據報道6月29日，美國共和黨參議員林賽·格雷厄姆在接受美國廣播公司採訪時表示，他正在推動一項對俄羅斯實施嚴厲制裁的新法案。
凡是從俄羅斯購買石油、天然氣等能源資源，卻沒在烏克蘭問題上協助美國的國家，那他們出口到美國的產品，統統要被徵收高達500%的懲罰性關稅。
而且格雷厄姆直接點名中國和印度，表示這中國和印度從俄羅斯進口了大量原油，是“維持俄羅斯戰爭機器”的主要支撐。
美國共和党參議員：格雷厄姆
格雷厄姆還強調想通過這種方式來阻止俄烏衝突，讓俄羅斯重回談判桌。
目前特朗普已經同意了，這個新的制裁法案預計將在7月在國會上獲得通過。
與此同時，美國財政部長斯科特·貝森特於6月30日對福克斯新聞表示，希望中國能加快稀土的出口。
貝森特強調，儘管中美兩國已經達成了協議，中國恢復了部分稀土出口，但稀土的出口量仍未達到4月初的水平，所以希望中國能加快稀土的出口流速。
緊接着他又補充道，我們相信中方會履行協議承諾。
這話聽着既像是給自己找台階下，又像是在暗示別惹惱中方。
貝森特的態度為何突然放軟？答案藏在過去三個月的供應鏈里。
4月4日，中國商務部正式對部分中重稀土物項啟動出口審批管制。
明確要求企業在申請出口許可證時，必須寫清楚稀土的具體流向和最終用途，還要求申請稀土出口的企業必須接受來源追蹤的監管制度。
於是，由於稀土磁鐵庫存告急，據彭博社6月28日報道，在過去三周，福特在美國的多家工廠被迫關停生產線。
雖說中國這邊已經開始審批稀土出口許可證了，但這家公司要弄到稀土材料還是挺費勁的。
而且即使現在中國恢復向美國出口稀土，但也沒有把軍用級別的稀土產品放開出口，主要審批的還是民用稀土。
這麼一來，美國現在急着需要的軍工材料還是沒着落。
像F-35戰機、愛國者導彈、激光武器等軍工裝備，沒有稀土，壓根沒生產不了。
中國不是第一次被要求“履行承諾”。
但這次，商務部在6月27日的發言中，罕見地把話挑明了，表示：稀土出口的審批政策，與美方行為直接掛鈎。
中方將依法審批符合條件的稀土出口申請，而美方應該取消對中國採取的一系列限制性措施。
這意味着中方已經將資源出口正式當成外交博弈的手段了。
這可不是隨便批個出口許可，也不是象徵性的貿易工具，而是實實在在能起到約束作用的反制辦法。
美方如果不取消對中國的歧視性限制措施，或者繼續採取新的限制性措施，那中方很可能會再次收緊出口審批。
同時，美方內部在稀土和對華政策上的分歧也非常大。
格雷厄姆等鷹派議員主張採取極限施壓手段，想對中國產品徵收 500% 的懲罰性關稅。
而財政部和實際負責執行政策的部門，卻想要穩住從中國進口稀土的合作渠道，別讓這事兒黃了。
同時，特朗普自己的態度也有點反覆不定。
特朗普雖然口頭上對格雷厄姆提出的對俄制裁法案表達了支持，但也保留了“豁免權”，也就是說，最終是否執行，還是特朗普說了算。
而且，美國國務卿盧比奧在6月25日明確表示，特朗普並不支持進一步加強對俄制裁，擔心這會破壞脆弱的談判環境。
所以，這項法案雖然聲勢浩大，但真正能否落地，還是個問號。
在這種情況下，東南亞的印尼開始主動介入中美博弈了。
據報道6月30日，印尼經濟統籌部長艾爾朗加·哈爾塔托表示：作為與美國關稅談判的一部分，印尼已向美國提出建議，希望共同投資開發關鍵礦產項目。
艾爾朗加·哈爾塔托還補充道，印度尼西亞主權財富基金Danantara Indonesia將參與該項目，提供鎳和其他（材料）相關的電動汽車生態系統的投資。
而中國企業才剛在印尼投資了動力電池生態系統項目，涵蓋從礦石提煉到電池製造的完整產業鏈。
印尼鎳資源儲量豐富，近年來已成為全球最大鎳礦出口國。
中國是印尼鎳產業鏈的主要投資國，也是技術與市場的主要來源。
中國企業將高壓酸浸技術引入印尼，幫助當地建立了從採礦到初級加工的完整鏈條。
印尼的鎳礦產業正是藉助中國的技術和投資，從“挖礦石”變成了“造電池”。
艾爾朗加·哈爾塔托
可現在印尼轉身就去討好美國，拿着中國的產業鏈紅利去給美國開方便之門。
這種“左右逢源”的做法在區域外交里常見，但放到當前中美資源競爭的大背景下，問題就嚴重了。
對此，中國商務部宣布，從7月1日起，將對來自印尼的部分不鏽鋼產品繼續徵收20.2%的反傾銷稅，執行期為5年。
不鏽鋼的主要原材料是鎳，這個措施直接影響了印尼鎳相關產品的出口。
所以，面對美國的雙重標準和印尼的“騎牆戰略”，中國展現出冷靜而有力的應對。
稀土方面，中國通過限制中重稀土和永磁體的出口，精準打擊美國軍工產業鏈，同時又保持基礎稀土出口，避免激化矛盾。
鎳礦方面，中國通過調整技術出口管制和進口配額，倒逼印尼重新評估與美國的合作計劃。
同時，中方也在加強與巴西等替代礦源國的合作，用市場規模來爭取在資源方面的定價話語權。
所以，美國想要稀土，又想加關稅，印尼想要投資，又想討好美國。
但中國不吃這套，也不願當那個大冤種。
特朗普的變臉，實則美方無招，而印尼若執意一邊倒，只怕福兮禍所伏。
萬物有序，資源有價，背信者終難得信，棄義者終難圖利。
