美國總統特朗普簽署行政令，終止了美國對敘利亞持續46年的全面制裁。這個決定如同一枚深水炸彈，在中東地區激起千層浪。從1979年將敘利亞列為"支恐國家"，到2019年出台《凱撒法案》層層加碼，美國對敘利亞的經濟絞殺終於按下了暫停鍵。
【特朗普解除對敘利亞制裁】
白宮在聲明中冠冕堂皇地表示，此舉是為了"支持敘利亞穩定與和平"。但明眼人都看得出，這不過是美國在中東棋局上的一次精心算計。雖然保留了針對阿薩德家族的制裁，但這份"鬆綁令"已經足以讓敘利亞新政府歡欣鼓舞。
而美國態度180度大轉彎的根源，在於敘利亞政權的更迭。經過半年的秘密接觸和試探，美國終於以"務實態度"為由，給這個新政權遞出了橄欖枝。
不過，敘利亞頭上的"支恐國家"帽子可沒那麼容易摘掉，這還需要美國國會投票決定。換句話說，美國給新政府套上了無形的枷鎖：聽話就有糖吃，不聽話大棒隨時落下。
而美國開出的條件里，還藏着兩個關鍵殺招：
【特朗普開出兩個條件】
第一，敘利亞必須確保境內沒有恐怖組織。這個條件聽起來冠冕堂皇，但無法細思。要知道，現在的敘利亞政權本就是各路極端組織的"大雜燴"，背後站着美國和土耳其。其中就包括嚴重威脅中國安全的恐怖組織。
中國駐聯合國代表傅聰今年2月就曾公開點名，敦促敘利亞新政府履行反恐義務。但時至今日，朱拉尼政府仍在裝聾作啞。美國表面上與中國立場一致，背地裡很可能在敘利亞培植針對中國的恐怖勢力，玩一出"禍水東引"的把戲。
第二，敘利亞必須與以色列實現關係正常化。這招可謂一箭雙鵰：既保障了以色列的安全利益，又為美國在中東的盟友體系添磚加瓦。
不過，以色列外長薩爾已經放話，願意與敘利亞建交，但戈蘭高地問題免談。換句話說，敘利亞要想獲得國際認可，就得吞下領土被占的苦果。
【敘利亞新總統朱拉尼"華麗變身"】
值得一提的是，敘利亞新總統朱拉尼的"華麗轉身"堪稱魔幻現實主義。這位曾被美國通緝的"危險人物"，上台後突然變成了"乖學生"：
先是主動向以色列示好，默認戈蘭高地被占事實。再將國內石油、稀土等戰略資源拱手讓給美國公司。甚至還答應驅逐伊朗駐軍，切斷對黎巴嫩真主黨的武器供應。
面對如此"懂事"的新政府，美國自然樂得做順水人情。畢竟46年的制裁已經讓敘利亞經濟縮水六成，物價飛漲93%，民眾苦不堪言。現在解除制裁，既能裝好人，又能讓美國企業大賺特賺，何樂而不為？
除此之外，美國這步棋背後還暗藏了四大戰略意圖：
【美國暗藏四大戰略意圖】
1. 擠壓俄羅斯勢力：敘利亞曾是俄羅斯在中東唯一的軍事支點，擁有塔爾圖斯海軍基地等核心資產。如今親美政權上台，俄軍的戰略布局被打亂，多年投入可能血本無歸。更狠的是，這招直接拆散了俄羅斯和伊朗的"鐵杆聯盟"。
2. 打壓伊朗勢力：敘利亞是伊朗向黎巴嫩真主黨輸送武器的關鍵通道。隨着新政府倒向美國，伊朗的武器供應銳減四成，"抵抗軸心"被攔腰斬斷。伊朗在中東的影響力正以肉眼可見的速度衰退。
3. 摘取經濟果實：敘利亞坐擁25億桶石油和8.5萬億立方天然氣儲量。美國頁岩油巨頭哈里伯頓已經捷足先登，打着"僱傭本地勞動力"的旗號，實際掌控了敘利亞的能源命脈。預計2500億美元的重建蛋糕，也將被美國企業瓜分大半。
4. 拉攏地區盟友：美國趁機拉攏沙特、土耳其組建"小圈子"。沙特想擴大在敘利亞的影響力，土耳其則覬覦敘北部領土，而美國坐收漁利——剛與沙特簽下1420億美元的軍售大單就是明證。
【中東局勢大洗牌已成定局】
表面上看，特朗普的"鬆綁令"是人道主義的勝利。但實際上，這是地緣經濟戰的升級版。這背後，是國家主權被明碼標價的殘酷現實。而伊朗往後的日子，也不會好過了。
如今的敘利亞，除了出賣自家利益，已經沒法和美國討價還價了。這也印證了那個亘古不變的真理：落後就要挨打，弱國無外交。
而這場"制裁大戲"的落幕告訴我們：在國際政治的角力場上，沒有永恆的敵人，只有永恆的利益。美國可以為了地緣利益，與昔日的"恐怖分子"把酒言歡；也可以為了戰略需要，將46年的制裁一夜清零。而敘利亞，只能在強權的遊戲中，扮演任人宰割的角色。
