
黨的二十大報告多次提及“開放”一詞。報告提出,推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設貿易強國,推動共建“一帶一路”高質量發展,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。
對外開放已成為當代中國的鮮明標識,歷來受到世界各國的高度關注。從黨的十八大報告“全面提高開放型經濟水平”,到黨的十九大報告“推動形成全面開放新格局”,再到黨的二十大報告“推進高水平對外開放”,充分表明我國的對外開放一以貫之,並不斷向更大範圍、更深層次、更多領域挺進。
2012年,我國的貨物+服務貿易總額達4.4萬億美元;到2021年,已增長到6.9萬億美元,連續兩年全球第一。我國已成為140多個國家和地區的主要貿易夥伴,連續5年穩居全球貨物貿易第一大國。2021年,中國進出口總額連續跨過5萬億、6萬億美元兩大關口,達到歷史高點;今年全年外貿總額再創歷史新高几無懸念。
從提出“構建人類命運共同體”理念,到高質量共建“一帶一路”;從發起創立亞洲基礎設施投資銀行,到克服重重困難舉辦進博會、服貿會……可以說,正因為堅持高水平開放,我國作為全球貨物貿易第一大國的地位才不斷得到鞏固,我國持續成為全球貿易發展的主要動力和引擎。
需要釐清的是,中國堅持高水平開放不是被動為之,而是主動選擇。無論加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》,還是與26個國家和地區簽署了19個自由貿易協定,都說明我國擴大開放有廣度也有深度,擁抱世界有決心也有誠意。
堅持高水平開放,中國是直接的受益者,國際社會也在不斷分享中國的發展機遇。以“一帶一路”為例,從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建“一帶一路”為世界經濟增長開闢了新空間,為國際貿易和投資搭建了新平台,為完善全球經濟治理拓展了新實踐,為增進各國民生福祉作出了新貢獻,成為共同的機遇之路、繁榮之路。
在疫情、地緣政治緊張局勢升級、產業鏈供應鏈時有梗阻等多重因素影響下,今年1-8月,我國仍實現了實際利用外資8927.4億元,同比增長16.4%。“有人認為中國要搞自給自足,這是誤解”“未來中國開放的大門只會越開越大”,在二十大首場記者招待會上,國家發改委副主任趙辰昕向世界發出了熱情邀請。
“制度型開放”首次寫入黨代會報告,不僅是因為我國已基本具備制度型開放的條件和環境,也是我國持續優化營商環境,與世界先進規則、規制等接軌,並推動已被實踐證明行之有效的中國管理、中國標準、中國智慧“走出去”的重要一步。這是更高目標的國家戰略安排,是引領時代潮流的大國擔當,是蹄疾步穩的紮實行動。
再過十多天,第五屆進博會就將在上海舉辦。進博會“金鑰匙”不僅是中國的,也是世界的,是中國推動新一輪高水平對外開放的務實舉措,更是各個國家順應經濟全球化時代潮流的“大合唱”。目前,各國企業和參展商紛紛摩拳擦掌,期待在第五屆進博會舞台上大展身手。
當前,世界正經歷百年未有之大變局。“不論世界如何變化,中國開放的決心和意志決不會動搖。”黨的二十大部署推進高水平對外開放,再次向世界傳遞中國信心、中國態度,必將為世界經濟的持續復蘇注入強大動力和正能量。