近日，山東省民政廳下發《關於公布2022年度全省社會救助領域創新實踐活動優秀案例的通知》，共評選出優秀創新案例和優秀實踐案例30個，我市申報的市民政局《構建“1+2+4”模式 健全社會救助體系——兜住兜准兜好睏難群眾基本民生底線》、城陽區《點亮“小桔燈”匯聚七色光 助力社會救助提質增效》2個案例，分別榮獲2022年度山東省社會救助領域優秀創新案例和優秀實踐案例。
2022年，青島市圍繞打造“青暖助”救助品牌，以多維救助改革為主線，以創新實踐活動為載體，以困難群眾需求為導向，全面落實省、市關於改革完善社會救助制度的決策部署，紮實推進我市社會救助改革創新實踐，不斷健全完善分層分類、城鄉統籌的社會救助體系，形成了響應更“快”、程序更“簡”、服務更“暖”的 “1+2+4”救助服務新模式，使困難群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
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青島市：以推進“社會救助一件事”為抓手，以搭建“兩個平台”為依託，以健全“四項機制”支撐，整合各類社會救助資源，優化社會救助機制流程，健全分層分類社會救助體系，不斷提升便捷化、數字化、智能化水平，讓社會救助工作更有速度、更有精度、更有溫度。
推進“社會救助一件事”
紮實推進“社會救助一件事”，共12個部門26項救助事項納入“社會救助一件事”平台，健全區（市）、鎮（街）、村（居）三級銜接互通的社會救助工作網絡，凝聚“上下左右”推進合力，積聚救助部門信息資源，暢通“個人申請”與“代辦幫辦”相結合、“線上提報”與“線下申請”相配套的多元化救助申請渠道，申請救助更便捷、獲得救助更精準、部門協同更高效。
搭建“兩個平台”
一是搭建社會救助綜合服務平台。打造社會救助綜合服務平台，推進民政、教育、司法、人社、醫保、總工會、殘聯等業務系統對接，建設低收入人口數據庫，推行社會救助“一門受理、協同辦理”，加強救助信息資源共享，實現部門間系統“聯得通、接得上”、基層經辦業務“接得住、托得起”。
二是統籌省、市兩級核對平台建設。健全家庭經濟狀況核對機制，優化完善市級核對系統各項功能，不斷擴大協作領域，加大數據信息獲取協調力度，拓寬核對工作服務覆蓋面，19個部門38項數據信息納入核對系統，實現“數據一次採集，資源同步使用”，有效提升了核對工作精準度。
健全“四項機制”
一是健全“一門受理、協同辦理”機制。出台《關於加強社會救助“一門受理、協同辦理”工作的指導意見》，健全完善貫通市、區（市）、鎮（街道）、村（社區）四級，聯通教育、民政、司法等部門的“一門受理、協同辦理”工作運行機制，有效提升社會救助工作綜合效能。
二是健全低收入人口動態監測和常態化幫扶機制。完善“網格化+大數據+鐵腳板”的主動發現模式，加強低收入人口信息採集，統籌利用線上數據比對和線下摸底排查，構建低收入人口動態監測指標體系，實現低收入人口早發現、早預警、早救助、早幫扶。
三是健全政府救助與慈善救助相銜接機制。發揮慈善救助作為第三次分配形式在助力共同富裕方面的積極作用，推進政府救助與慈善救助無縫銜接，率先將慈善救助納入社會救助綜合服務平台，實現優勢互補。
四是健全健康運行監督機制。堅持問題導向、需求導向、目標導向、效果導向，探索建立“社會救助一件事”健康運行監督機制，着力抓住重點、找准痛點、破解堵點、化解難點，按照“一個流程”“兩個層次”“三種形態”，積極構建“橫向到邊、縱向到底”的監督格局，強化督導檢查，構建責任鏈條，明確辦理流程，健全工作機制，密切部門協同，壓實系統平台維護、登記受理、分辦轉辦、審核確認、實施救助和信息安全管理責任，確保困難群眾的合理訴求“有人管、有人問、有人負責”。
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城陽區：以深化“小桔燈”社會救助品牌為契機，持續優化“物質+服務”多維救助模式，堅持黨建引領、政府主導、部門協同、社會參與，一起點亮“小桔燈”，匯聚七色光，支持鼓勵社會組織、社會工作者、社區志願者等多元社會力量參與困難群眾救助服務，構築“救助對象+服務主體+服務內容”的多元模式，實現社會救助從“解貧”到“紓困”、從“被動”向“主動”，從“供給型”向“需求型”、從“二維救助”向“多維救助”、從“救助力量單一”向“救助力量多元”的五大轉變。
社會救助領域創新實踐是踐行創新發展理念、破解社會救助難題、推進社會救助事業高質量發展的重要抓手。下一步，市民政局將積極做好優秀案例的推廣工作，發揮典型的示範帶動作用。深化改革、銳意進取、創新實踐、擔當作為，更好發揮社會救助在共同富裕道路上的兜底保障作用。
