5年，增長了一個“德國”

時光步履不停，發展環環相扣。“十四五”與“十五五”，兩個五年規劃即將迎來時空交匯。

“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會自7月9日起陸續舉行，回顧戰風斗雨的歷程，展望欣欣向榮的未來。

（一）

“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。”

這一承上啟下的關鍵歷史時期，中國交出了怎樣的成績單？

5年經濟增量預計將超過35萬億，相當於增長了一個“德國”。中國經濟對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。前4年我國經濟增速平均達到5.5%。在這麼大的基數上，能保持這樣的增速，在世界經濟發展史上前所未有。

2024年中國全社會研發經費投入規模比“十三五”末增長近50%，增量達1.2萬億元；研發投入強度提高到2.68%，接近oecd國家平均水平。數不過來的“第一艘”“第一座”“第一次”，充分彰顯了中國創新的重大突破。

全國跨省異地就醫直接結算從無到有、惠及4億多人次；長期護理保險參保人員超過1.8億；托位數達到574萬個、比“十三五”末增長125%；高鐵運營里程是其他國家總和的2倍，生鮮產品從田間地頭到居民餐桌“當天到”“次日達”。

共建“一帶一路”合作範圍擴大到150多個國家和30多個國際組織，高水平實施《區域全面經濟夥伴關係協定》(rcep)，搭建進博會、服貿會、消博會等國際經貿平台，一個個合作發展的故事，一幕幕充滿希望的圖景，見證着中國外交立己達人、兼善天下的情懷。

……

一組組奪目數字、一項項創新成果、一個個歷史成就，譜寫了國家發展的恢宏樂章，兌現着發展規劃的目標承諾。

（二）

“物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。”

“十四五”經濟社會發展以推動高質量發展為主題，我們面臨的任務是在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力上取得重大突破，繁重性和艱巨性世所罕見。

與此同時，外部環境風高浪急。世紀疫情疊加百年變局，貿易保護主義、單邊主義沉渣泛起，地緣政治衝突不斷升級，嚴重破壞世界經濟秩序。美國遏華打壓政策繼續加碼，同時對全球開徵畸形關稅，給本就復蘇乏力的世界經濟帶來了最大的不確定性。

偉大的事業之所以偉大，不僅因為這種事業是正義的、宏大的，而且因為這種事業不是一帆風順的。

在充滿不利因素的環境中，中國“十四五”的奮鬥進程，挺立的是中國人錚錚不屈的鋼鐵脊樑，彰顯的是共產黨人言必信、行必果的精神品格。

（三）

強大的國家目標實現能力是中國體制的重要特徵。面對嚴峻複雜的國內外形勢，中國靠什麼一步一個腳印地去完成“十四五”的目標任務？

這源於舉旗定向的領航力量。黨的領導是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”。在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保中國巨輪乘風破浪、行穩致遠。

比如2024年二季度、三季度，我國經濟一度面臨市場預期和信心不穩、主要指標增速回落的不利局面。9月26日舉行的中共中央政治局會議，及時部署一攬子增量政策，最終全年經濟運行走出了一條“前高、中低、後揚”的曲線。

這源於協同配合的組織優勢。於一個政黨而言，“心往一處想，勁往一處使”至關重要，前者是構築共同思想基礎，後者是建立嚴密組織體系。以此來看我們黨，黨中央是大腦和中樞，黨的地方組織和黨組猶如軀幹，可以做到有令即行、有禁即止。

具體到“十四五”規劃，一經批准，落實程序隨即啟動。相關部門制定了所有任務的分解方案，有的制定相應政策，有的制定實施方案，有的落實工程項目，有的採取必要措施。國務院和有關部門進行期中檢查，計劃期滿後進行必要的總結。一套嚴密的體系形成了任務具體、責任清晰的落實鏈條，取得預期目標就有了重要基礎。

這源於雙向奔赴的奮鬥狀態。“十四五”規劃編製之初，就切實吸收了社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗。讓億萬人民的期盼與心聲，有效連通黨和國家事業發展的頂層設計和決策部署，最終實現黨心與民心同頻共振、政聲與民意交融共鳴，讓每一個人在國家的大藍圖中，看到自己的未來。

中國是希望的熱土，而每一個機會都要用實實在在的奮鬥去把握。從攻堅新能源技術的科研工作者，到直播間里推薦家鄉好物的青年村官，再到奔波於大街小巷的快遞小哥，無數個普通人為了夢想而努力奔跑，最終匯聚成發展的合力，成為夢想照進現實的關鍵支撐。

（四）

連續14個五年規劃（計劃），串聯起了現代中國波瀾壯闊的發展歷程。很少有國家能夠像中國這樣，從如此長遠的視角來看待發展，如此科學地制定每一個階段的奮鬥目標，如此充分地動員起人民群眾的奮進力量。

“我們對於時間的理解，不是以十年、百年為計，而是以百年、千年為計。”中國行進在以5年為時間節點的時空坐標上，但目光始終瞄準更遠的將來，對標着民族復興的夢想。

立足未來五年的階段性特徵，“十五五”規劃的編製有了更清晰的着力點。“因勢利導對經濟布局進行調整優化”“把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置”“研究推出一批均衡性可及性強的民生政策舉措”……沿着總書記指引的方向，把各方面的智慧和力量凝聚到“十五五”規划上來，我們一定能夠繪出強國建設的工筆畫，畫好團結奮鬥的同心圓。

大雪壓青松，青松挺且直。可以預見的是，未來五年的世界依舊不會太平，中國的前路也不可能順風順水。

但一路走來，我們已經證明，中國不僅有長時段內的規劃能力、引領能力、發展能力，而且有言出必踐的目標實現能力。這種蘊含於內的頑強力量、外化於形的堅韌氣質決定了，無論什麼樣的風雨，都無法阻擋中國人勇毅前行的腳步。

撰文：崔文佳