老照片：50年代的“全民鋼鐵”是怎麼回事？

在大辦地方工業的高潮中，全民大鍊鋼鐵很快成為壓倒一切的運動。為了實現鋼和其他主要工業產品的“超英趕美”計劃，1958年，國家分配給浙江的鋼鐵生產任務為：生鐵30萬噸、鋼10萬噸、鋼材7.5萬噸。而浙江省1957年還不能生產鋼和鋼材，生鐵年產量也只有0.47萬噸[1]。為此，中共浙江省委向全省提出了“以鋼鐵為統帥”、帶動工業全面“大躍進”的任務。6月28日，中共溫州地委召開有各縣縣委書記參加的緊急電話會議，要求全黨動員、書記挂帥，立即掀起大辦鋼鐵的熱潮。

根據上級指示，永嘉大鍊鋼鐵運動迅速發動起來。早在1958年1月22日，中共永嘉縣委就已發出《關於大搞毛竹、木柴生產採購，支援“鋼鐵元帥”及供給工業高速發展需要的緊急通知》。同年7月1日，縣委成立鋼鐵生產領導小組，縣委書記沈德甫任組長，縣委副書記、縣長劉志良任副組長；小組下設辦公室、培訓組、採礦組、基建組、機械耐火器材組，負責抽調專職人員籌建縣鋼鐵廠。7月中旬，縣委召開鋼鐵工業現場會議。

同時，為準備大辦鋼鐵工業的物質資源，縣委發出《關於開展七月份全民報礦運動月的通知》，決定自7月20日至8月20日為報礦運動月，要求各級黨委書記必須親自挂帥，切實把鋼鐵工業與礦源抓起來。到8月13日，全縣發現各種鐵礦235處，蘊藏量約在10410萬噸以上，已開發出來的各種鐵砂礦計1226噸[2]，並辦起了煉焦廠，擴建了耐火器材廠，為下一步發展“以鋼為綱”的地方工業奠定了基礎。

為進一步推動鋼鐵生產，7月18日，省委在杭州召開全省鋼鐵會議。會議認為鋼鐵工業還必須以更快的速度發展，使大辦鋼鐵工業成為群眾運動。7月21日，地委召開各縣縣委書記緊急電話會議，確定永嘉1958年下半年生產鋼2770噸、鐵27000噸[3]。為了完成這個任務，7月23日，縣委下發《關於建立小高爐和土缸爐安排意見》，要求全縣各區、各部門在8月底前，建成3立方米小高爐30座、8立方米小高爐14座、土爐315座，總計生產1862噸生鐵。嗣後，全縣各地依靠群眾，貫徹“土洋結合，先土後洋”的方針，大建土爐和小高爐。到8月13日，全縣已建成土爐161座，正在建的土爐303座。其中，小高爐已煉出生鐵34.88噸、鋼0.28噸、土鐵100多噸[4]。

8月17日至30日，中共中央政治局擴大會議在北戴河召開。會議確定1958年鋼產量比1957年翻一番，達到1070萬噸。9月上旬，省委召開全省三級幹部大會，傳達貫徹北戴河會議精神，決定以更大的規模開展大鍊鋼鐵運動。9月8日至9日，地委在麗水再次召開縣委書記緊急會議，討論和確定各縣鋼鐵生產任務。地委分配給永嘉的鋼鐵生產任務為6000噸[5]，要求於年底完成。9月10日，縣委發出《關於動員全黨全民行動起來，保證實現鋼鐵生產任務的緊急指示》，決定大搞群眾運動，實行書記挂帥，全黨全民動手大鍊鋼鐵。同時為把工作重心轉向工業，重點抓鋼鐵工業和機械工業，縣委將縣工業手工業局和縣礦冶公司[6]合建為縣工業局，將縣計劃委員會、計劃統計科合建為縣經濟計劃委員會，並建立了縣基本建設委員會和多種經營委員會。

9月14日，縣委作出《關於大辦鋼鐵工業的決定》，決定在全縣範圍內開展聲勢浩大的加速鋼鐵生產的宣傳教育活動，掀起全黨全民大辦鋼鐵工業的高潮。為加強對鋼鐵生產的領導，縣委將鋼鐵生產領導小組擴大為鋼鐵指揮部，由縣委書記李紹南[7]任指揮，縣委副書記、縣長劉志良和縣委委員楊晉元、王清漢任副指揮，指揮部下設辦公室、生產技術指導組、礦石開採（洗沙）運輸組、燃料物資供應組、勞動力調配組。四川、鶴盛、岩坦、永臨等4個鋼鐵重點產區成立鋼鐵生產指揮部，其他區、鄉成立鋼鐵生產領導小組。縣委決定從縣、區、鄉抽調三分之一的幹部投入鋼鐵生產，以加強鋼鐵戰線上的思想領導和組織領導。縣委要求不管任何地方、任何部門，必須全力保鋼，所有設備、材料、動力、人力都要優先滿足鋼鐵生產的需要，如有矛盾，其他工業一律“停車讓路”。

縣委《決定》下達後，各區、各部門積極行動，根據本地、本部門的情況，研究、制訂大辦鋼鐵工業和支援鋼鐵工業的具體計劃和措施。9月15日，四川、羅浮等8個區根據縣委分配的任務，迅速抽調5萬個整半勞力、300名脫產幹部投入鋼鐵生產。各地按照《決定》的要求，在區指揮部下編立鋼鐵團，一般設礦石開採、燃料生產、交通運輸、冶煉4個營，營以下編連、排、班；各連均成立黨、團支部，實行組織軍事化、行動戰鬥化、生活紀律化。到10月8日，全縣發動了8萬多人、300多座爐投入鋼鐵生產，日產鋼鐵58.88噸[8]。

10月4日，省委召開有各地（市）委、縣委書記參加的電話會議，組織發動全省第二次鍊鋼鐵突擊戰，力爭完成10萬噸生鐵和3萬噸鋼的指標。10月21日，縣委下達《關於當前鋼鐵生產的意見》，決定“從本月22日起，把鋼鐵生產轉為正常化，要求生鐵日產量150噸，以後逐步上升，不能下降”。為了確保完成任務，縣委立即採取了一系列具體措施，如加強對生產的具體領導，實行“五定”，大抓“三料”[9]。

通過一系列發動，全縣數以萬計對鋼鐵冶煉一竅不通的企業職工、機關幹部、學生、城鎮居民和農村社員，被廣泛動員起來，充滿激情地投入鋼鐵生產戰線，大搞“人海戰術”，日夜苦戰，掀起了一個群眾性的鋼鐵生產熱潮。1958年9月間，僅在四川區大嶴鄉的人員即達13.5萬人[10]，他們奮戰在鋼鐵生產戰線，不分晝夜，分秒必爭。岩坦公社岩坦大隊262名成年婦女中有150名參加運輸隊，一位72歲的婦女還星夜趕到15里外去挑木炭。文藝工作者組成躍進文工隊，採取大型演出、爐邊演唱、工地教歌、談心演唱、獻光榮花、食堂演出等形式進行宣傳。大批醫務工作者也深入爐旁，提出了“哪裡有鋼鐵戰士，哪裡就有醫生”的口號。全縣各地處處都是爐煙滾滾，爐火滿天。

但是，永嘉解放初期鋼鐵企業幾乎為零，連鍊鋼鐵的土爐和高爐也沒有見過，再加上鐵礦和煤礦資源缺乏，燃料和交通運輸也十分困難，要發展鋼鐵工業談何容易。到11月中旬，全縣才生產生鐵1573噸、鋼41.4噸[11]，全年大部分的鋼鐵生產任務沒有完成。由於達不到預期的指標，各地又發動全民捐獻廢鋼廢銅廢鐵，不但各單位將庫存的鋼、鐵、銅及暫時不用的銅、鐵製品全部捐獻出來，還有許多農戶為了完成捐獻任務，將正在使用的鐵窗、鐵鍋和鐵制農具砸碎作為“廢鋼鐵”回爐。

經過幾個月的盲目蠻幹，加上相當程度的虛報浮誇，到1958年底，宣布生鐵產量達到3510.9噸，鋼產量達到466.3噸[12]。這仍未完成地委確定和分配的指標任務，其中有許多還是毫無價值的礦渣。

[1]中共浙江省委黨史研究室：《中國共產黨浙江歷史》第二卷下冊，中共黨史出版社，2011年版，第469頁。

[2]中共永嘉縣第二屆代表大會第一次會議秘書處：《以鋼為綱，高速度地發展地方工業，為實現全縣工業化而奮鬥》，1958年8月13日。

[3]中共永嘉縣委：《關於建立小高爐和土缸爐安排意見》，1958年7月23日。

[4]中共永嘉縣第二屆代表大會第一次會議秘書處：《以鋼為綱，高速度地發展地方工業，為實現全縣工業化而奮鬥》，1958年8月13日。

[5]中共永嘉縣委：《關於動員全黨全民行動起來，保證實現鋼鐵生產任務的緊急指示》，1958年9月10日。

[6]縣工業手工業局：手工業管理科於1956年2月建立後，於同年8月撤銷，建立工業科，又於1957年5月改為工業手工業局；縣礦冶公司：1958年4月，永嘉縣建立礦業籌備處，後改稱地方國營永嘉礦冶公司。

[7]1958年8月，沈德甫調離永嘉，李紹南當選為中共永嘉縣委書記。

[8]中共永嘉縣委：《第三次擴大會議總結報告》，1958年10月17日。

[9]“五定”：定點、定幹部、定工人、定主要指標、定製度；“三料”：原料、燃料、儲備料。

[10]永嘉縣工業志編委會：《永嘉縣工業志》，內部資料，1994年版，第46頁。

[11]李紹南：《抓住當前工作，把整風貫徹到底，大幹一場，轉變永嘉縣的工作面貌》，1958年11月12日。

[12]中共永嘉縣委辦公室：《永嘉縣基本情況》，1959年3月15日。