文 | 青茶
前言
2025年3月,英國最後一座鍊鋼高爐徹底停擺。
從此,七國集團中最早開啟工業革命的國家,也成為第一個全面退出鍊鋼業的成員。
誰能想到,三百年前靠煤與鐵稱霸全球的“日不落帝國”,在今日竟會親手熄滅代表重工業精神的火種。
英國不是沒有資金,也不是不懂製造的價值,而是主動告別了製造的根基。
拆掉高爐的英國,為何變成了製造業的“空殼”?
英國拆爐三十年
2025年3月27日,一條冷冰冰的消息傳來——英國斯肯索普高爐宣布永久停產。
這並非一次普通的企業轉型,而是英國長流程鍊鋼產業最後的熄火時刻。
斯肯索普高爐年產能高達450萬噸,是英國最後保有全工藝鍊鋼能力的設施。
一旦這條生產線停止運轉,英國將從此失去獨立鍊鋼能力。
很多人不理解:一個發達國家,怎麼會連鋼都不煉了?
要追溯到這一決策背後的制度根源,就必須回到1979年。
當年,撒切爾夫人上任,掀起新自由主義浪潮,強調市場自發調節作用,大力推動私有化、打壓工會、削減國家對產業的干預。
1984年,全國範圍的礦工罷工被軍警鎮壓,導致120多家煤礦關閉。
相關配套的焦化廠、中游零件企業也大規模停產,整個能源—材料—製造鏈條系統性崩解。
到了1986年,英國最後一家國有造船廠關閉,英國的鋼鐵需求結構也隨之崩塌。
原本供應艦船、機車的厚板鋼材無處可用,鍊鋼被迫收縮,設備老化後不再更新,技術工人逐年減少。
這一輪產業瘦身,雖然短期釋放了財政負擔,但長期損害了製造業根基。
鋼鐵、船舶、冶金等產業成為被犧牲的“包袱”,金融和地產則迅速崛起。
到了2007年,金融產業已佔英國GDP比重超過8%,倫敦成為全球金融之都。
而當全球金融危機爆發,英國的工業體系卻已無力再造血。
斯肯索普高爐關閉後,直接導致2000餘人失業,300多家配套企業停擺。
鍊鋼涉及的熱處理、冶金、自動化、傳感技術等核心工藝鏈條被永久中斷。
一旦拆除設備、解散工人團隊、取消訂單,想要重新啟動整個體系,其成本將是維護時期的2.8倍以上。
而現實是,英國政府並無重啟的計劃,也無人員儲備。高爐熄滅,不只是產能停擺,更是“製造能力”的徹底退出。
美國主導技術封鎖,中國被圍
1950年代冷戰伊始,美國主導西方國家建立“巴黎統籌委員會”,對社會主義陣營實施全面技術封鎖。
中國被列入最高等級黑名單,甚至連縫紉機、醫用冷藏箱、測量儀器等都被禁止出口。
1996年,封鎖機制升級為《瓦森納協定》,依舊由美國主導,而英國則成為最積極的執行者之一,專門負責出口管控的前置審查和否決環節。
表面上看,這讓英國在國際供應鏈中扮演了“技術守門人”的角色,但實際上,這套機制在技術轉移上,幾乎沒有給英國帶來任何戰略紅利。
核心發動機材料依賴美國;激光測繪與導航系統由德國掌控;數控芯片幾乎完全由日本主導。
英國沒有從技術封鎖中獲得自主研發能力,反而成了制度的“執行官”,不是制定者,也不是受益者。
與此同時,被封鎖最嚴的中國,卻在危機中尋找突破口。
2000年前後,中國全面開啟“卡脖子”清單攻堅,聚焦數控機床、航空發動機、基礎材料等領域。
中國企業從跨國採購的受限中走向自主研發,從繞道購買轉向產業內自我替代。
截至2021年,中國製造業增加值躍居全球第一,產業門類覆蓋97%以上,是全球唯一擁有全部工業門類的國家。
而英國卻連鋼鐵這種傳統產業都喪失了獨立能力。
更加諷刺的是,五軸聯動數控機床至今仍被列入《瓦森納協定》的封鎖清單,中國採購仍需多國審批;而英國,早已沒有企業能製造出這樣一台設備。
曾經負責封鎖別人的國家,最終被工業鏈徹底拋棄。
造不出鋼的英國,還能復興製造業嗎?
2023年11月,英國政府宣布投入45億英鎊,啟動“先進制造業戰略”。
規劃聚焦電動汽車、氫能源、電池與太空材料等新興高端領域。
日產、塔塔等巨頭紛紛響應,宣布將在英建立電池工廠和組裝線,一時間“再工業化”成為英國媒體熱門詞彙。
但計劃推出後,現實卻給了當頭一棒。
數據顯示,截至2025年第一季度,英國製造業的實際產出環節僅佔新項目總量的40%。
剩下的全部安排在印度、日本、波蘭等地完成,英國更多承擔的是“展示窗口”功能,而非製造核心。
以塔塔項目為例,原材料依賴印度,關鍵設備依賴德國,組裝環節在英國完成後進行包裝出口;日產電池項目則完全依託日本模塊輸入,再由英國完成電芯組裝和物流分發。
這一切說明:英國的製造業,只剩“品牌光環”,沒有技術主權,也沒有產業鏈。
而產業鏈的關鍵不是錢,而是“完整鏈條+技術積累+人才儲備”。
高爐熄滅、零件廠倒閉、技術工人轉行,這些不是靠一紙政策、一個基金能逆轉的。
英國國家工業協會在2025年Q2發布的評估報告指出,當前政策存在三大盲點。
過度依賴資本投入,忽視基礎工藝空白;忽視技術工人儲備和工程人才斷層;沒有完善配套的供應鏈制度,只靠外企引入,難以建立自主體系。
換句話說,製造業的復興,不是搞幾個風口項目、開幾個發布會就能實現的,而是長期的積累過程。
而這,恰恰是英國過去三十年持續放棄、主動丟棄的部分。
真正的獨立,不靠對話和聲明,而靠一條條產業鏈、一台台設備和一代代工匠精神。
工業文明不是靠規劃塑造,而是靠技術積累和制度護持。
一旦放棄基礎,就意味着未來只能在全球價值鏈底端徘徊。
英國的故事,不是歷史的重複,而是現實的鏡鑒。
結語
2000年,中國企業跨越三國,進口一台德國五軸機床,肩負着整個產業突圍的希望。
2025年,英國主動熄滅最後一座鍊鋼高爐,象徵著徹底退出重工業時代。
這兩個時間點,一個是被圍困者突圍的起點,一個是參與圍困者自廢武功的終點。
全球五常國家中,唯有中國被全面封鎖,唯有英國主動斷根。
這場長達數十年的博弈告訴我們:真正的主權,不在外交辭令中,而在製造能力上。
參考資料:
從巴統到瓦森納協定,50年的“鐐銬”,阻礙中國成為發達國家 - 知乎專欄 - 2021-12-01
英國力促製造業迴流 - 北京商報 - 2023-11-27
中國科技發展艱難,全拜美國這無恥的協議所賜! - 百度TA說 - 2018-04-20
英國徹底失去鋼鐵工業?或關掉最後一個鍊鋼爐,還配當發達國家嗎? - 騰訊新聞|軍哥漫談 - 2025-04-07
瞭望|英國工業因何衰落和空心化? - 澎湃新聞 - 2021-06-22