“面對美國的保護主義和單邊霸凌，最有效的方式仍是各國重新致力於世界貿易組織的多邊框架，加強區域合作，擴大市場開放，擴大相互貿易以降低風險。”北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫稍早前談及世界經濟和中國經濟何去何從時作出這一分析。
事實印證了林毅夫的判斷。中國海關總署6月9日公布的數據顯示，剛剛過去的5月，中國對東盟、歐盟、非洲和中亞五國出口分別同比增長16.9%、13.7%、35.3%和8.8%。中國出口總額同比增長6.3%，外貿延續增長態勢。美國《華爾街日報》對此評論稱，“中國5月的貿易數據凸顯出關稅戰已在多大程度上重塑了中國製造商向世界其他地區出口貨物的流向。”
結合5月中國對美國出口同比下降34.5%這一情況，北京大學區域與國別研究院副院長、國際關係學院教授翟崑在接受中青報·中青網記者採訪時，特別指出中國外貿構建多元化夥伴網絡和深度推進區域經濟一體化的重要性。“唯有積極對接區域合作戰略釋放的政策紅利、市場紅利、通道紅利與夥伴紅利，外貿企業才能將國家層面的合作動能切實轉化為自身發展優勢。”他表示，青年企業家和創業者們更應敏銳把握趨勢，在充滿活力的區域一體化進程中開拓未來。
數據折射全球產供鏈重構新趨勢
這是自5月中美日內瓦經貿高層會談以來，中方首次發布官方貿易數據。值得關注的是，中國外貿展現出的較強韌性是在面臨不小外部壓力的背景下實現的。6月10日，世界銀行發布最新一期《全球經濟展望》報告，將今年全球經濟增長預期從1月的2.7%下調至2.3%。世界銀行指出，全球經濟增長正因貿易壁壘和不確定的政策環境而放緩。與6個月前經濟看起來會實現“軟着陸”的情況相比，目前全球經濟正再次陷入動蕩。
在此背景下，中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所助理研究員徐雪梅從國情、政策和外部因素3方面分析中國外貿實現平穩增長的原因。
徐雪梅在接受中青報·中青網記者採訪時分析說，從國情來看，中國是全球製造業第一大國和第二大消費市場，工業門類齊全，產業體系完整且配套能力強。中國製造持續向高端化、智能化、綠色化轉型，產品質優價美，深受全世界各消費市場青睞。此外，中國有14億多人口、4億多中等收入群體，各類消費場景蓬勃發展，進口需求也較為旺盛。
“從政策來看，中國持續推進高水平對外開放，積極構建多元化市場，深化與各方產業鏈供應鏈合作，這對穩定外貿形勢發揮了重要的支持作用。從外部因素來看，近期美國特朗普政府在全球範圍濫施關稅、逆潮流而動，遭到其他國家強烈反對和擔憂，導致一段時間以來出現一些‘搶出口’和‘搶轉口’現象，對外貿數據也產生了一定影響。”徐雪梅補充說。
針對中國海關總署公布的數據中，中國5月對美國出口同比下降34.5%、降幅超過4月美國對華加征關稅政策落地當月的21%，美國消費者新聞與商業頻道（cnbc）6月9日援引經濟分析人士觀點報道稱，高額關稅直到5月中旬才取消，但這對當月中國對美出口的損害已經造成。此外，日內瓦“休戰”後，美國對中國商品需求出現回升跡象，但需求復蘇傳導轉化為實際出口增加需要時間。
徐雪梅從中觀察到中國外貿市場結構持續優化及外貿進一步實現多元化發展。她指出，中國對東盟、非洲、中亞五國的出口增速均高於整體出口增速，這些地區國家大多屬於“一帶一路”共建國家及“全球南方”國家。對中國外貿而言，上述國家是除美歐等發達經濟體外的新增長點，有助於中國外貿企業降低對傳統歐美市場的依賴，增強抵禦下行風險的能力，實現多樣化發展。
翟崑進一步分析說，中國對東盟進出口尤其是出口呈現顯著增長態勢意義重大，既體現了雙方經濟深度依存，也折射出全球產業鏈供應鏈重構的新趨勢。對區域及全球而言，中國和東盟貿易所展現出的活力成為亞太經濟增長的穩定器，並為維護多邊自由貿易提供了成功範例。
中歐貿易形勢向好發展引關注
徐雪梅留意到最新貿易數據還展現出中歐貿易形勢向好發展的跡象。“中國對歐盟出口增速顯著高於整體出口增速。”她分析說，中國與歐盟互為彼此重要貿易夥伴，雙方經濟高度互補、利益緊密交融。在美國挑起關稅戰、全球經濟不穩定和不確定因素增多的形勢下，中歐貿易合作對雙方及世界經濟均具有重要的積極意義。
近一段時間，中歐在經貿領域取得多項積極進展。6月7日，中國商務部新聞發言人透露，中歐雙方近日圍繞歐盟對華電動汽車反補貼案、中國對歐盟白蘭地反傾銷案、出口管制等緊迫而重要的議題進行了專註、坦誠、深入的討論，並責成雙方工作團隊加緊努力工作，為中歐今年重要議程做好經貿準備。
今年是中國和歐盟建交50周年。歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇6月4日表示，中歐正努力在解決雙邊貿易關係中存在的問題。6月11日，歐洲中央銀行行長拉加德在中國人民銀行發表演講時呼籲，“如果我們真的想要維護繁榮，那麼即使面臨地緣政治分歧，我們也必須尋求合作解決方案”。
值得關注的是，6月8日，中英經濟財金對話中方牽頭人、國務院副總理何立峰訪問英國期間會見英方牽頭人、英國財政大臣里夫斯時，里夫斯表達了英方高度重視對華合作的立場，稱願與中方加強溝通，落實好英中經濟財金對話成果，為英中經濟合作注入新動能。
有外媒稱，正是鑒於中英關係處於“重啟”階段，英國樂於擔任本周舉行的中美經貿磋商機制首次會議的第三國東道主。
周邊合作深化為外貿企業提供機遇
令人擔憂的是，經貿之外，地緣政治因素交錯，仍在影響着中歐關係發展態勢，令其不確定性有所增加。6月初，歐盟外交和安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席卡拉斯在訪問菲律賓期間，歐菲雙方就南海問題表示“關切”。對此，中國駐菲律賓使館發言人在答記者問中敦促歐方切實尊重中方在南海的領土主權和海洋權益，停止挑事生非，同時奉勸菲方不要幻想倚靠域外勢力解決中菲南海爭議，切實回到通過對話協商管控分歧的正確軌道上來。
翟崑認為，當前中菲關係呈現“政治安全博弈加劇”與“經濟合作韌性猶存”的複雜態勢。一方面，菲律賓在南海問題上的反覆無常及與歐美國家強化互動，增加地區安全風險，可能會干擾中國和東盟的合作共識；另一方面，菲律賓總統馬科斯高調出席6月7日在馬尼拉舉行的慶祝中菲建交50周年燈光煙火秀，展現出積極姿態。“這種‘政經分離’的特徵，反映了菲律賓國內政治、地緣政治及歷史問題相互交織的現狀。”翟崑分析說。
在安全領域積極通過外交溝通與海上對話機制管控分歧、防止誤判的基礎上，翟崑鼓勵外貿企業看準機遇和潛力。他指出，中國連續9年成為菲律賓最大貿易夥伴和第一大進口來源地，中菲在“兩國雙園”、農業和工業等領域合作持續深化，經貿合作有望作為“壓艙石”，通過合作共贏緩解政治分歧。此外，中方還可依託《區域全面經濟夥伴關係協定》（rcep）框架，將菲律賓納入更廣泛的合作網絡。
深化與周邊國家的合作，也是中國支持建設開放型世界經濟、穩外資穩外貿的關鍵舉措。6月10日，中國領導人與韓國新當選總統李在明通電話時，表示要密切雙邊合作和多邊協調，共同維護多邊主義和自由貿易，確保全球和地區產業鏈供應鏈穩定暢通。6月10日至11日，中國外交部副部長孫衛東率團出席在馬來西亞舉行的東盟與中日韓（10+3）高官會、東亞峰會高官會和東盟地區論壇高官會，聚焦“包容性和可持續性”。對此，翟崑認為，這彰顯了中國同周邊各國共同深化高質量區域合作的態度，為外貿企業把握東亞、東南亞市場機遇提供重要窗口。
翟崑建議外貿企業深挖rcep紅利，尤其要靈活運用原產地累積規則，以降低合規成本、提升產品競爭力，並緊跟區域內貿易便利化、標準互認等“包容性”政策，拓展市場准入空間。同時，主動布局綠色經濟、數字經濟等新興領域，藉助中老鐵路、西部陸海新通道等互聯互通項目，優化物流路徑與區域布局，強化本地化經營策略，推動中國與周邊經貿關係從“互補型”向更深度融合的“共生型”轉變。
徐雪梅提出，在國內層面，下一階段應持續聚焦服務外貿企業，特別是民營企業作為中國第一大外貿經營主體，在資金融通、風險應對等方面應為其提供更多政策支持與引導。此外，要持續推進產業創新，支持外貿產品向高端化、智能化、綠色化方向轉型，在更好地滿足全球市場需求的同時，提升產業附加值，推動產業邁向價值鏈中高端。
本報北京6月12日電
來源：中國青年報
