水深則魚悅，城強則賈興。
一組最新數據顯示，截至2024年12月底，廣東登記在冊經營主體突破1900萬戶，經營主體、民營經濟主體、外商投資企業等各類指標持續穩居全國第一；2024年新設外商投資企業2.53萬戶，同比增長19.13%，新設數量創5年新高；世界500強企業有350多家在粵投資布局……通過不斷加強市場化法治化國際化營商環境建設，廣東持續增強對國內外要素資源的吸引力，招商引資跑出“加速度”。
在不久前舉辦的2024年粵港澳全球招商大會上，來自巴斯夫、豐益國際、埃克森美孚等世界500強企業“掌門人”紛紛點贊廣東營商環境。作為在華首家由外國企業獨資經營的大型化工生產基地，廣東湛江巴斯夫一體化基地從2020年首批生產裝置開建，到2024年1月熱塑性聚氨酯裝置落成投產，節奏之快令企業負責人感慨——這些只有在政府改善市場准入和提供堅實政策支持下才有可能實現。
內外要素匯聚，企業紛至沓來，這是廣東經濟韌性最堅實的註腳和支撐。而這種韌性，離不開政府的精準施策。2024年以來，以“營商”和“贏商”互促，從真金白銀地給優惠，再到給市場、給機會，廣東營商“磁場”能量激蕩，市場經濟動力澎湃，現代產業體系不斷邁向更新質未來。
佛山稅務部門人員到企業了解生產情況，並提供稅費政策諮詢輔導。（吳慶有 攝）
“營”造一流環境
厚植沃土，向下紮根。好的營商環境就像陽光、水和空氣的養分，潤物無聲，提振廣東超千萬市場主體的信心，釋放生長活力。
據廣東省市場監督管理局統計，截至2024年年底，全省登記在冊經營主體1904.88萬戶，佔全國1/10，較上年末凈增98.19萬戶，同比增長5.43%。其中，企業835.71萬戶，同比增長7.04%；個體工商戶1063.38萬戶，同比增長4.26%。
在新公司法實施註冊資本登記新要求，以及開展經營主體虛數清理“擠水分”的背景下，經營主體實現質的有效提升和量的合理增長，可見廣東依然是“老闆們”投資興業的優選地！
“以前開公司，辦理證照差不多要一個月時間，現在一天可以辦結。”廣州海珠區一家小微企業負責人告訴記者，公司開業以來，幾乎沒有被行政部門“打擾”。“對企業的支持方式有很多種，無事不打擾、少打擾的方式就很好。”
據介紹，近年來，廣東省市場監管部門堅持市場化改革方向，在登記註冊領域先後實施註冊資本認繳制、壓縮企業開辦時間、企業登記全程電子化等一系列改革，推動企業開辦更加便捷高效，助推企業發展提質擴量。2024年1-12月，全省新設企業126.75萬戶，同比增長5.26%，連續6年新設企業數超百萬戶，發展內生動力明顯增強。
急企業之所急，切實幫助企業解決問題，營商環境是在一點一滴的實績中積累建構的。
廣東省發展改革委牽頭組織的《廣東省營商環境評價報告》顯示，廣東省通過推動實施更多創造型、引領型改革，加快打造更加市場化法治化國際化一流營商環境，經營主體辦事便利度、滿意率和獲得感不斷提升。
“迎”來新質未來
開枝散葉、向上生長。好的營商環境就是競爭力，助力廣東新產業新動能迎來更廣闊未來，為廣東經濟發展再添韌性。
2024年以來，全省新設“四新經濟”企業52.22萬戶，佔新設企業總量的41.20%。其中，新型能源活動企業增長25.41%，互聯網與現代信息技術服務企業增長17.27%，新型生活性服務活動企業增長10.58%，有效助力發展新質生產力。
作為深耕無人機任務載荷領域十餘年的科技企業，廣州成至智能機器科技有限公司（以下簡稱“成至智能”）董事長廖科文對廣東的營商環境印象深刻，“以稅務部門為例，遇到涉稅疑難問題，稅務部門能很快響應解決，這就是政通人和，讓企業更好地把精力集中在產品研發、開拓市場上。”
目前，成至智能的研發人員佔比超過60%，2023年研發投入近2700萬元，研發投入比達到約25%。廖科文表示，“研發費用加計扣除政策的實施，特別是研發費用稅前加計扣除比例提高至100%，極大地激勵了企業創新。”
企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高到100%；將集成電路企業和工業母機企業研發費用加計扣除比例進一步提高至120%……我國持續加大稅費優惠政策對科技創新的支持力度，為激勵企業創新發展營造良好的環境。數據顯示，2024年前三季度，現行政策中支持科技創新和製造業發展的主要政策減稅降費及退稅20868億元。
“真金白銀”的減稅降費紅利大大促進了廣東製造企業向高端化、智能化、綠色化發展。“以往我們國內深海作業的海底管纜埋設機器人基本要靠進口，經過研發攻關，我們可以說，現在已經突破了這一關鍵技術。”深海智人（廣州）技術有限公司（以下簡稱“深海智人”）創始人馬亦鳴告訴記者，“金牛座”機器人是深海智人開發的首台全國產化、亞洲最大功率履帶自行進式海底管纜埋設機器人，設計最大適應水深達500米，能實現人類無法親自完成的海底作業施工。
“在研發的關鍵時刻，稅惠政策提供了資金‘活水’，有效降低了企業的資金壓力，促進了技術創新和產業升級。”馬亦鳴表示，深海智人2023年累計享受研發費用加計扣除超380萬元。
“贏”得招商強磁場
聚木成林，自成生態。良好營商環境是投資興業的“廣袤沃土”，招商引資是高質量發展的“源頭活水”。
作為經濟大省，廣東同時也是外貿外資大省。2024年以來，廣東不斷突出招商引資戰略地位和作用，明確把招商引資定為“一把手”工程。在日前舉辦的2024粵港澳大灣區全球招商大會上，廣東各地市向全球企業發出了招商最強音——我們這兒有政策、有土地、有資金、有產業、有機會！只要大項目進來，我們能提供最優質的服務！
記者獲悉，2024年以來，廣東在產業招商和場景招商上下足了功夫。根據廣東省發展改革委發布的《2024年廣東省應用場景機會清單》，有51個納入應用場景機會項目，涉及投資額約30億元，超過75%的應用場景擬基於人工智能技術建設。
以千年商都廣州為例，2024年，廣州就着重提出要推行“市場+資源+應用場景”招商引資新模式，打造“產業版”營商環境，並發布了165個應用場景和案例，涵蓋低空經濟、人工智能、生物醫藥等領域。
“2024年，廣州進一步加強了營商環境建設，特別是出台了一系列政策舉措，幫助生物醫藥企業重點解決創新葯商業化發展的難點問題，比如搭建平台，促進醫院相關負責人與創新葯企業進行深入洽談，推進國家醫保談判藥物的醫院准入；比如《廣州市創新葯械目錄》的制定以及一系列配套措施的推進等等，我們深深受益於這些政策。”康方生物公共關係部總監楊俊堅告訴記者，在各方政府的護航下，2024年5月，康方生物獨立自主研發的全球首創新型腫瘤治療新葯依達方正式獲批上市，“產業版”營商環境優化結出碩果。
不只是廣州，當前，廣東各地市花式招商，從過往的“給政策”變成“給市場”“給機會”，走出了一條從“築巢引鳳”到“引鳳築巢”的招商引資新路子。
在湛江，作為國內重要的新材料生產基地，近年來以巴斯夫項目和中科煉化項目為雙龍頭，全力招引石化新材料上下游企業，布局了巴斯夫、中科煉化、寶鋼湛江鋼鐵、廉江清潔能源四個重大產業項目，形成了上下游一體化的現代國際化石化產業體系。
在珠海，依託“航展之城”的名片，珠海正逐步拓展低空經濟應用場景和消費業態，聚焦飛行測試驗證、海島無人機運輸等領域拓展三個特色應用場景，開發新型住宅無人機配送，數字城管、無人機巡檢等新型應用場景，並面向這些消費業態全產業鏈招商，以“低空+”賦能經濟增長……
市場機會在哪，應用場景在哪，產業投資就在哪！在營商環境的持續優化下，廣東招商引資強磁場能量激蕩。截至2024年年底，全省登記在冊外商投資企業21.51萬戶，同比增長8.04%，佔全國1/4，位居全國第一。2024年新設外商投資企業2.53萬戶，同比增長19.13%，新設數量創五年新高。粵港澳大灣區成為全球外資企業投資優選地，大灣區內地九市登記在冊外商投資企業19.98萬戶，佔全省外商投資企業的92.89%，其中港澳投資企業佔比超59.45%。
日前召開的中共廣東省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議部署2025年工作時明確指出，深化要素市場化改革，營造市場化法治化國際化一流營商環境。這既是廣東2025年經濟重點任務，也是廣東經濟持續保持韌性、活力和衝勁的強大“秘笈”。新歲啟新程，廣東將加速奔跑，深耕未來！
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文 | 記者 陳澤雲 吳珊 莫謹榕
