夏洮战役政治保障计划和大举南下政治保障计划

沙窝会议的第二项议程是组织问题 “吸收四方面军干部参加中央工作”。

张闻天代表政治局提出预先经过磋商的名单，提升三个正式中央委员：徐向前、陈昌浩、周纯全，三个候补中央委员：何畏、李先念、傅钟；两位同志进政治局：陈昌浩为政治局正式委员，周纯全为政治局候补委员。

对这个名单，张国焘不满意，说：在坚决提拔工农干部上还可以多提几个人嘛！

毛泽东回应他说：四方面军中有很多好的干部，现在我们提出这六位同志，是很慎重的。照党章规定，本来政治局不能决定中委，现在是在特殊情况下才这样做的。其他干部可以更多地吸收到各军事、政治领导机关工作。

张国焘又迂回曲折地从另一方面提出要求：本来我们的意见，要提这几个同志都到政治局的，这样可以提拔工农干部，他们有实际经验，又可以学习领导工作。

毛泽东既肯定“国焘同志的意见是很好的”，又一点不松口，说四方面军的好干部“将来可以吸收到中央机关及其他部门”。

8月6日的会议主要在这个问题上争来争去。

毛、洛等人看透张国焘的用心，企图形成多数来控制党中央（这当然只是张国焘的一厢情愿。事实上沙窝会议吸收为中央委员和候补中央委员的同志大多数是党的好干部而不是张国焘的人），所以在增加中央委员的人数上毛、洛口径统一，维持原议。

但为了从大局出发，尽一切可能同张国焘搞好团结，在组织问题上还是作了一些让步：最后决定进政治局的两位同志都是正式委员。

在组织问题上，还决定恢复红一方面军总部，由周恩来任红一方面军司令兼政委；

中国工农红军总政治部由陈昌浩任主任，周纯全任副主任。

总政治部关于夏洮战役政治保障计划(一九三五年八月二十日)

红军第四方面军南下俘虏工作大纲(一九三五年十月十五日)