2023年12月1日，《食品经营许可和备案管理办法》（以下简称《办法》），在优化食品经营许可事项方面精准细化调整了食品经营项目，首次新增食品经营管理类经营项目，并具体明确为食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理和餐饮服务管理三项。该《办法》的出台，使得集中用餐单位食堂承包经营者申请与其业务模式相匹配的食品经营许可证成为可能。
5月10日，《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》正式施行。当天，杨浦区市场监管局向上海师惠商业配售中心有限公司颁发了全市首张含“餐饮服务管理”经营项目的食品经营许可证，并为企业送上贴心“服务包”。
师惠是杨浦区的一家“中央厨房”餐饮企业，同时也承接全市近20家学校食堂的经营管理业务。“这张证对我们来说无疑是顺应食品行业发展、回应企业期盼诉求的改革创新之举。”该公司负责人捧着“新鲜出炉”的食品经营许可证表示，拿到了这张“入场券”，在经营活动中会继续严格落实食品安全管理制度，履行食品安全管理责任，不断提升服务的标准与质量，共同守护师生“舌尖上的安全”。
以《办法》颁布为契机，杨浦区市场监管局积极对接市局业务处室和区内高校，结合行业规范、食品安全风险点等因素，参与梳理经营管理类企业应具备的食品安全要求，围绕管理能力、规章制度、人员配备等方面明晰了餐饮服务管理经营项目审查要求。同时，在许可审批领域加速政策落地，通过主动跨前服务、优化审批流程、压缩办理时限等惠民举措，在企业提交申请后当场核发食品经营管理类许可证，为食品经营行业的高质量发展注入强劲动力。
发放食品经营管理类许可证，让符合条件的食品经营管理类企业及时亮出新“名片”，提高社会大众对集中用餐单位食堂承包经营者从业资质的认可度与信任度，解决企业运营的困惑与难点，极大提振了企业发展信心，激发市场主体活力。将餐饮服务管理纳入经营许可范畴，在管理、制度、人员等方面对食品经营管理者提出明确要求，进一步细化压实了第三方承包经营企业的食品安全主体责任，指导企业搭建合法合规的食品安全运营管理体系，助力食品经营行业规范、有序、健康发展。
同时，杨浦区市场监管局为餐饮服务管理经营者量身定制了专属“服务包”，实现惠企政策精准直达。记者了解到，“服务包”集成整合了食品经营许可领域相关规范性文件，为企业依法合规经营提供温馨指引，蓄势赋能企业高质量发展。
持续推进行政审批标准化、规范化和便利化，把好市场准入关，能有效从源头防控化解食品安全风险，有利于全面提升集中用餐单位食品安全水平，营造安全放心的消费环境，不断提升人民群众“舌尖上”的幸福感、获得感和满意度。
杨浦区市场监管局相关负责人表示，接下来会继续当好政策“宣讲员”，让这项政策红利惠及更多经营主体，推动实现审批更快、办事更简、服务更优的政务营商环境。
作者：
编辑：刘力源责任编辑：王嘉旖
来源：上海杨浦
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