联通与腾讯的正常合作,为何被误读?|九派时评

2022年11月03日19:19:28 财经 1079

九派新闻特约评论员 秦宁


日前,国家市场监管总局发布公告称,无条件批准联通创投和腾讯产投拟新设立合营企业。其后,中国联通发布公告称,该合营企业的组建正在推进过程中,并表示:“该事项为本公司与腾讯开展的正常业务合作,其涉及投资金额未达到《上海证券交易所股票上市规则》规定的本公司应当披露的标准。”

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一次正常的商业合作,却被一些自媒体带歪了,被“不明真相”的网友带偏了,于是有人感慨腾讯要被收购了,且落入央企囊中,还有人言之凿凿地称腾讯被国企化了。此言差矣。


有几个基本事实需要厘清。其一,联通和腾讯的合作是它们子公司之间的联手。具体而言,联通旗下的创投公司与腾讯旗下的创投公司新设合营企业。旗下公司合作与母公司直接合作,还是有区别的。


其二,此次合作不涉及股份变更。两家企业各出一笔钱,成立合资公司,属于市场经济条件下的共同投资,与两家企业自身的股份并无关联。因此,谈不上谁控股谁,更谈不上谁吃掉谁。


其三,这种合作是各取所需,不让谁吃亏,而是共赢。根据联通发布的公告可知,所合营的企业主要从事内容分发网络(CDN)和边缘计算业务,立足于自主研发,形成完整的CDN/MEC平台能力、运营能力和产品创新能力。换言之,双方取长补短,互惠互利。


其四,两家企业的这种合作并非首次。早在2017年,中国联通就发布公告称,中国联通混改与腾讯合作迈大步,在云计算、网络服务等领域全面开展深度合作。在这种背景中,联通牵手腾讯,并无新奇之处。


其五,两家企业的创投公司并非新近成立,联通的创投公司成立于2014年4月,腾讯的创投公司成立于2019年9月。也就是说,它们成立创投公司是企业的正常运作,各自有一堆项目。创投公司并不是为了此次合作才成立的,而是企业的战略部署。


其六,此次合作也不是“混改”。据报道,有接近中国联通的人士表示,其合作绝非市场面理解的“混合所有制改革”,而是一个普通的投资行为。


其实,即便是“混改”,也不必过度解读。众所周知,多年以来,国资央企一直积极推动混合所有制改革,立足于“以混促改”,通过增资扩股、投资并购等方式引入各类社会资本,以提升自身活力和生命力。这本身是国企改革的一项重要内容,方向对,方法也对,效果显著。


据统计,2013年以来,国有企业改制重组引入各类社会资本超过2.5万亿元。目前,中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%。通过“混改”,涌现出一大批主业突出、公司治理优、创新能力强、活力效率高的优秀企业。既然如此,就没有理由停止“混改”,更没有理由否定“混改”。


当然,不是“一混就灵”,也不能一哄而上,而是坚持“一企一策”,稳妥推进。在“混改”过程中,国企是赢家,社会资本也是赢家。还有一个,推进“混改”,避免国有资产流失。在这种情况下,说什么腾讯国有化,简直谬之千里。


颇堪玩味的是,联通和腾讯的正常合作,为何被误读?这种误读是刻意的,还是因不掌握足够信息而造成的?如果架秧子起哄,抑或故意把网友往沟里带,则所谓的“误读”就是可恶的。


推动多种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展,这是国家的重要部署。可确定的是,中央将毫不犹豫推进“混改”。不久前,国资委秘书长、新闻发言人表示,国资委将坚持“三因三宜三不”的原则,因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表,积极稳妥地深化混合所有制改革。也就是说,“混改”不是一时之举,也不是单兵突进,而是在不断优化中长期坚持。


大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”,各类市场主体竞相发展的局面,这是市场经济的应有之义,也是推动各种所有制经济健康发展的应有之义。于此而言,不要一看到国企与民企合作就担心国有资产流失,或担心民企被国有化了。尊重事实,明辨是非,才不会被带节奏。




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