近日，國家網信辦發布《常見類型移動互聯網應用程序（App）必要個人信息範圍（徵求意見稿）》，文件規定了地圖導航、網路約車、即時通信等38類常見類型App必要個人信息範圍。只要用戶同意收集必要個人信息，App不得拒絕用戶安裝使用。
記者走訪了解到，手機App方便生活的同時，普遍存在超範圍收集、強制收集用戶個人信息的問題，給市民造成了困擾。不少市民認為，國家網信辦若出台新規，一定程度上可以增加用戶的選擇權，有利於保護個人隱私免於泄露。
App收集個人信息成常態
多數市民擔心信息泄露
當洛小姐點開某視頻軟體時，一個窗口彈了出來：「是否同意App獲取您的通訊錄及好友。」洛小姐認為，該App存在超範圍獲取使用許可權和用戶信息的行為，「我只是看個視頻，為什麼要獲取我的通訊錄？」
而這種現象，已十分普遍。每次下載新軟體時，段先生會在手機屏幕上看到一份用戶協議。「每次我只能勾選同意，如果不勾選，就用不了軟體，感覺像被綁架了一樣。」段先生說。
「我覺得我就算沒有開放許可權，它也能獲取我的信息。」李先生最近有買房和養寵物的打算，因此和女朋友經常會聊到相關的話題。此後，他便頻繁收到樓盤的推銷簡訊，就連App的開屏廣告，也是與貓糧貓舍相關的推廣。但李先生稱，自己從未在網上搜索過相關的內容，看到如此精準的推送，他十分疑惑。
「我的信息好像被共享了一樣。」當房產企業的App將手機里的大部分信息讀取後，張先生便會經常收到推銷房子、保潔的電話和簡訊。這讓張先生很不自在，「好像被人窺探著。」
2019年，App違法違規收集使用個人信息專項治理工作組曾對包括餐飲外賣、地圖導航、網上購物、金融借貸、即時通訊、社區社交等近20大類，共計100個App進行用戶信息收集情況統計。統計結果顯示，平均每個App申請收集個人信息相關許可權數有10項，而用戶不同意開啟則無法安裝或運行的許可權數平均為3項。
《2019全國網民網路安全感滿意度調查統計報告》顯示，37.4%的網民認為網路個人信息泄露「非常多」和「比較多」，58.75%的公眾網民表示曾遇到個人信息侵犯。
把選擇權交回給用戶
期盼監管能落實到位
「只要用起來方便，我是可以接受的。」針對App 超範圍收集用戶個人信息的行為，有部分市民表示可以接受。但更多市民認為，這會導致個人隱私的泄露，希望這種不合理現象得到一定的遏制。
張先生經常遇到房產類App要求獲取手機通訊錄的情況。他認為，收集用戶的詳細信息，一定程度上能幫助軟體做自身的推廣和運營，但這是以犧牲用戶的個人隱私為代價的。葛先生持同樣看法並表示，「必須禁止App的許可權無限擴大，把選擇權交給用戶。」
12月1日，國家網信辦發布《常見類型移動互聯網應用程序（App）必要個人信息範圍（徵求意見稿）》。必要個人信息是指保障App基本功能正常運行所必需的個人信息，缺少該信息App無法提供基本功能服務。其中，均沒有包括人臉識別、指紋識別等生物信息的相關內容。葛先生認為，人臉識別功能確實能帶來很多便利，但絕不能濫用，否則會埋下很多安全隱患。
該意見稿明確規定了地圖導航、網路約車、即時通信等38類常見類型App必要個人信息範圍。張先生認為，從目前來看，意見稿已經十分細緻完善，「如果出現新的分類app，有關部門也應進行修改和補充。」
另外，該意見稿也明確，只要用戶同意收集必要個人信息，App則不得拒絕用戶安裝使用。「以往用戶都是跟著App的引導設置走，處於被動地位。」張先生認為，該規定能讓用戶擁有更多的自主權和選擇權。
李先生表示，希望國家網信辦出台新規後，有關部門能有效加強監管，「監管到位才會落實得比較好。」另有市民稱，有關部門加強監管的同時，用戶也要提高自我防範的意識，避免個人信息落入違法犯罪分子手中。
【記者】歐楚欣
【拍攝/剪輯】歐楚欣 實習生 劉裕華 王紀民
【作者】 歐楚欣
南方探針
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