在全球半導體產業的版圖上，荷蘭一直扮演著一個特殊且關鍵的角色。長期以來，荷蘭如同美國忠實的 「追隨者」，在針對中國半導體產業的封鎖行動中不遺餘力，多次伸出 「阻攔之手」，使得阿斯麥（ASML）這一全球光刻機領域的巨頭企業，其先進的光刻機設備難以進入中國市場。那一道道無形的限制，就像一道道堅固的壁壘，橫亘在中國半導體產業與先進光刻機技術之間，阻礙著中國半導體產業的發展步伐。
然而，風雲突變，最近荷蘭政府卻突然釋放出一個令人震驚的信號，聲稱可能恢復部分光刻機對華出口。這一突如其來的態度轉變，猶如一顆投入平靜湖面的巨石，在全球半導體行業激起了千層浪。業內人士紛紛側目，各種猜測和議論甚囂塵上。大家都在疑惑，荷蘭這一轉變究竟是出於何種目的？他們為何突然如此著急地向中國出口光刻機？難道他們不再懼怕美國的干預了嗎？而對於荷蘭這看似可疑的 「熱情」，中國又是否應該欣然接納，選擇購買呢？這一系列的問題，如同迷霧一般，籠罩在人們的心頭。
曾經的言聽計從：荷蘭屈服於美國壓力的背後
回溯到 2019 年，美國以一個看似冠冕堂皇的 「國家安全」 為由，開始對荷蘭政府施加巨大的壓力。這壓力如同洶湧的潮水，一波接著一波，迫使荷蘭政府阻止 ASML 向中國出口最先進的 EUV 光刻機。彼時，ASML 與中國企業經過長時間的溝通與洽談，雙方几乎已經走到了達成購買協議的邊緣，只差最後一步，合作就能圓滿落地。然而，美國的強烈干預，就像一場突如其來的暴風雨，將這一切美好的願景瞬間擊碎。ASML 與中國企業的合作計劃，最終只能無奈地擱淺。
拜登政府上台後，美國的半導體封鎖政策變得更加嚴厲和苛刻。這不僅僅是對 EUV 光刻機的限制，連 DUV 光刻機也被無情地納入了出口管制的範圍。這一舉措，就像一記重拳，重重地打在了中國半導體產業的身上，給中國半導體產業的發展帶來了極大的衝擊和阻礙。在這期間，ASML 的首席執行官彼得・溫寧克多次站出來發聲，明確表示限制對華出口這一行為，實際上並不符合荷蘭自身的經濟利益。他的話語中充滿了無奈和擔憂，然而，在強大的美國壓力面前，荷蘭政府最終還是選擇了妥協。
美國究竟是憑藉著什麼手段，讓荷蘭如此言聽計從呢？美國通過經濟、軍事和科技等多個維度的施壓，迫使荷蘭在半導體產業上採取對華限制政策。荷蘭雖然在歐盟的經濟體系中佔據著重要的地位，是歐盟的重要經濟體之一，但在全球地緣政治的大棋局中，其獨立性卻顯得相對有限。從軍事層面來看，荷蘭作為北約成員國，其外交政策在很大程度上受到美國的影響和左右。美國就像一個無形的指揮者，在背後操控著荷蘭的外交走向。從科技層面來說，ASML 的光刻機製造是一個涉及多個國家的複雜供應鏈體系。其中，關鍵的光源是由美國 Cymer 公司提供，而光學鏡片則依賴於德國蔡司。這就意味著，一旦荷蘭不配合美國的政策，美國完全有能力切斷這些關鍵的供應鏈，對 ASML 造成毀滅性的打擊。ASML 的生產和運營將陷入癱瘓，荷蘭的半導體產業也將遭受重創。此外，美國還揮舞著《晶元法案》等經濟政策的 「大棒」，對荷蘭進行威脅。如果荷蘭不遵從美國的意願，就可能會面臨市場准入等方面的限制，荷蘭的企業將失去在美國市場的廣闊發展空間。在這樣的多重壓力之下，荷蘭選擇了屈服。
然而，事情的發展卻出乎荷蘭的意料。對中國的半導體封鎖，並沒有像美國所期望的那樣，讓中國的半導體產業停滯不前。相反，這一封鎖政策反而激發了中國的自主創新能力，促進了中國國產技術和設備的快速進步。
中國的突破：國產光刻機的重大進展
2024 年 9 月，中國工信部發布了一個振奮人心的消息，宣布國產 DUV 光刻機已成功研發，並且能夠大規模生產 28nm 晶元。這一消息，猶如一顆耀眼的明星，照亮了中國半導體產業的發展之路，標誌著中國中端晶元製造實現自主可控的一個重要里程碑。國產 DUV 光刻機包含了氟化氪（KrF）光刻機和氟化氬（ArF）光刻機。其中，KrF 光刻機能夠實現 110 納米以下的解析度，適用於多種集成電路製造工藝，它就像一個多面手，能夠在不同的生產場景中發揮重要作用。而 ArF 光刻機則使用 193 納米波長的光源，提供了更高的解析度，能夠實現 65 納米以下的製程技術，代表著更高的技術水平。
此次技術突破的背後，是無數科研人員的辛勤付出和不懈努力。哈爾濱工業大學的團隊不畏艱難，勇攀科技高峰，成功攻克了 EUV 光刻機的核心光源技術。這一突破，就像一把鑰匙，打開了通往高端光刻機技術的大門。長春光機所也不甘落後，在高端反射鏡製造技術方面取得了重大突破，使得國產 EUV 光刻機實現了關鍵零部件的自給自足。不再依賴國外的技術和產品，中國在光刻機製造的道路上邁出了堅實的一步。此外，中國本土的光刻膠、蝕刻設備等也在不斷完善和進步，進一步削弱了對國外技術和材料的依賴。中國的半導體產業，正在逐漸擺脫對國外技術的束縛，走向自主發展的道路。
隨著中國半導體產業的發展，ASML 在中國市場的營收情況也發生了顯著的變化。2024 年，ASML 的全球營收下降了 15%。而到了 2025 年一季度，其在中國的銷售額達到了 70 億歐元，占其全球收入的 42%。曾經，ASML 在中國市場的營收幾乎佔據了其全球營收的半壁江山，但隨著出口禁令的不斷收緊，這一比例正在逐漸下滑。面對這一局勢，荷蘭方面顯得頗為焦急，他們開始重新審視自己的政策。
荷蘭的轉變：欲售光刻機，中國的態度如何
ASML 的首席執行官彼得・溫寧克曾堅定地表示：「我們是一家商業公司，而非政治工具。」 然而，事實卻並非如此。從 2024 年前三季度的財報來看，中國市場對其營收的貢獻已大幅下降，整體業績也受到了嚴重的衝擊。在這樣的情況下，荷蘭政府開始思考，是否有兩全其美的做法，既能恢復對華出口，保住在中國的市場份額，又能避免與美國徹底決裂。
於是，荷蘭政府開始調整其立場和政策。他們不再像以前那樣大張旗鼓地公布對華出口的具體細節，而是為 ASML 提供了一定的操作空間。同時，荷蘭政府還允許出口一些成熟製程的設備，這一舉措無疑是在試探美國的底線。荷蘭既想維持對華市場，獲取經濟利益，又不想徹底惹怒美國，陷入政治困境。
但對於中國來說，半導體行業的發展勢頭並未因為技術封鎖而減弱。隨著國產光刻機和半導體產業鏈的日益完善，中國對 ASML 的依賴程度正在逐漸降低。中芯國際、華虹集團等企業，都在大力推動國產光刻機的應用和發展。上海微電子也在加速推進高端 DUV 光刻機的量產工作，不斷提升自身的技術水平和生產能力。在技術層面，中國自主研發的 DUV 光刻機，已成功跨越 28nm 乃至 7nm 級別的晶元生產門檻，對 ASML 的 DUV 設備依賴程度顯著降低。
然而，在高端晶元製造領域，EUV 光刻機依然是無可爭議的王者。目前，中國尚未完全掌握 EUV 光刻機的核心技術。因此，中國半導體企業對於 ASML 的 EUV 設備仍有一定的需求，以維持高端晶元的市場競爭力。但中國的戰略更加明智和務實，雖然 EUV 光刻機在短期內仍然具有重要意義，但長期來看，中國的目標是實現全方位的技術自給自足。即使荷蘭方面放寬出口限制，中國也不會再像過去那樣盲目追求 ASML 設備，而是會更加註重扶持本土光刻機產業的發展。此外，專家也提醒，購買 EUV 光刻機存在一定的風險。ASML 的 EUV 光刻機依賴於美國、日本、德國等多個國家的技術，如果美國進一步收緊技術出口政策，即使購買了設備也可能面臨零部件供應不足的問題。而且，EUV 光刻機的維護、軟體更新都需要依賴 ASML 公司。據知情人士透露，ASML 曾向荷蘭政府官員表示，有能力遠程禁用台積電的光刻機設備。這無疑給中國購買 EUV 光刻機增添了更多的不確定性。
美國的不可靠性：荷蘭的困境與思考
長久以來，荷蘭政府在半導體出口政策上一直受到美國的影響和控制。2023 年 9 月，荷蘭政府宣布進一步擴大了對中國光刻機出口的限制，中荷多輪談判徹底破裂。2025 年 1 月，荷蘭政府又推出新舉措，加強先進半導體設備出口管制，更多設備和技術需國家授權。這些政策的出台，都是在美國的壓力下做出的。
然而，隨著全球半導體市場的變化，荷蘭若繼續盲目追隨美國的封鎖政策，恐怕會陷入進退兩難的境地。中國作為全球最大的市場，對半導體產品和設備的需求依舊旺盛。截至 2024 年上半年，中國採購的晶元製造設備總量已超過美國、韓國和台灣地區的總和；在晶元製造設備上的投入超過 250 億美元（約合人民幣 1750 億元），且這一數字仍在持續增長。一旦中國成功突破光刻機等關鍵設備的自主研發和生產，ASML 再想重返中國市場，將變得異常艱難。
其次，美國方面也並非完全可靠。他們正積極與日本、IBM 等企業合作研發高 NA EUV 光刻機。主要參與者包括美國、日本、IBM、應用材料、美光以及東京電子等企業。IBM 與其合作夥伴，已在紐約州奧爾巴尼納米技術中心取得了重大突破，通過高 NA EUV 光刻技術實現了 21 納米間距的圖案化，為 2 納米以下的晶元製造鋪平了道路。一旦這項技術取得突破，ASML 在全球市場的領先地位將面臨嚴重威脅。荷蘭若一味追隨美國政策，最終可能會發現自己被邊緣化，失去在全球半導體市場的話語權。
荷蘭的出路：尋求平衡的探索
危機往往孕育著新的機遇。在當前複雜的國際形勢下，荷蘭需要權衡自身利益，並積極尋找與中國的合作。例如，飛利浦公司就與中國企業攜手，在醫療設備和技術領域開展合作，共同促進醫療產業的升級。皇家帝斯曼集團也與中國夥伴聯手，開發食品和營養品市場，為消費者帶來更高品質的產品與服務。
在全球半導體設備市場競爭日益激烈的情況下，荷蘭需要採取更加務實的合作策略，以維持和擴大在中國等市場的影響力。ASML 可以嘗試採用新的出口模式，與中國進行深度合作，不僅銷售設備，還可以進行技術交流和專利授權。荷蘭甚至可以考慮允許中國企業在荷蘭設立合資研發機構，從而巧妙繞過敏感技術的出口限制，並保護 ASML 自己在中國的市場競爭力。
是繼續作為美國的 「附庸」，失去自主權和話語權；還是尋找一條更符合自身利益的發展道路，實現真正的獨立和自主？這是荷蘭政府面臨的重要抉擇，也是全球半導體市場關注的焦點。美國試圖利用荷蘭來制衡中國，但荷蘭政府如今已經逐漸意識到這一點。未來，中國是否會繼續購買 ASML 的光刻機，將取決於市場需求以及中國本土技術的發展情況。在這場半導體行業的較量中，荷蘭必須做出明智的選擇。
