
2026年3月5日,十四屆全國人大四次會議在京開幕。報告在部署2026年重點工作任務時,首次明確提出「加快重塑足球青訓體系」,並將其與積極發展賽事經濟、培育更多特色群眾體育賽事活動深度聯動。
當足球青訓從單純的競技體育範疇變為深度融入國家社會治理與促消費的整體布局。中國足球的突圍之路,正以火熱的基層賽事為支點,倒逼傳統青訓邏輯實現結構性、全方位的重構,為中國足球振興埋下希望的種子。
觀念之變:群眾賽事打破「觀念堅冰」
中國足球青訓的長期痛點,從來不只在於技術和選材,更在於社會觀念。過去數十年,「踢球影響學習」「踢不出來沒出路」的思維定式,讓無數有天賦的孩子在小學畢業前就告別綠茵場。而群眾賽事的火爆,正從根源上鬆動這一觀念壁壘。

南京市足球運動學校校長戎愛群對此感受深切。她表示,在「蘇超」舉辦之前,選材工作極其被動:「以前是我們教練到處跑,追著屁股去學校里『找苗子』,苦口婆心地勸家長。家長最常見的反應是:踢球有什麼用?能當飯吃嗎?」但情況在「蘇超」爆火後發生了逆轉,「自從『蘇超』火了,我辦公室的電話天天響個不停,家長送孩子來踢球的意願空前高漲!」
這樣的溢出效應在全國多地持續顯現。在江西,鄉村足球聯賽的火爆直接推動省級聯賽「贛超」熱度攀升,聯賽開賽之後,報考南昌二中足球特長生的人數從往年200 餘人增至300餘人,增幅達50%。

這一轉變的背後,是群眾賽事讓足球成為可觸摸的 「榮耀」。當孩子們親眼看到平凡的球員在數萬名觀眾的吶喊中為家鄉、為城市拼搏,當足球賽事成為街頭巷尾的熱議話題,這項運動便不再只是一項技能,更成為一種精神追求、一種集體認同。
觀念的破冰,也讓足球的人才「底座」逐漸被夯實。

在江蘇,「蘇超」的發展帶動全省建成2785所校園足球特色學校、376所足球特色幼兒園;在湖北,2024年註冊青訓機構達159家,青少年註冊球員17851人,各級別教練員4563人,成為推動湖北足球發展的重要力量;江西全省1600餘所中小學開設足球課程,2萬餘名青少年註冊球員構建起金字塔式人才儲備體系。
路徑之變:群眾賽事開闢「第三種可能」
觀念轉變之後,下一個問題隨之而來:孩子願意踢了,然後呢?
長期以來,中國足球青訓面臨一個結構性困境:有天賦的孩子只有兩條路可走:要麼進入職業俱樂部梯隊,擠獨木橋;要麼回歸普通升學路徑,徹底放棄足球。培養方式單一,浪費了很多好苗子,尤其小升初、初升高這段關鍵時期,人才培養直接出現了斷層。
群眾賽事的興起,正逐步打破這一困局。它不僅為青少年球員提供了「職業」與「升學」外的「第三種可能」,更帶動各地從制度層面搭建起清晰、多元的足球人才成長通道,讓「踢球與升學兩不誤」成為現實。
在江蘇,省會南京在345所足球特色學校的基礎上,打造覆蓋11個區的市、區兩級青訓中心;針對青訓斷檔痛點,在初高中布局試點學校,打通從小學到高中、銜接高校單招的全周期升學通道,徹底為孩子們和家長解決後顧之憂。蘇州出台《縣區級足球青訓中心建設工作指南(2025-2027 年)2.0 版》,從管理團隊、技術團隊、場地標準到梯隊建設、成果評估,均制定量化標準,按照規劃,到2027年底,蘇州市級青訓將實現18歲以下男女單年齡段精英梯隊全覆蓋,構建起標準化、專業化的青訓體系。

浙江從省級層面統籌布局,發布《關於推進足球高質量發展的若干措施》,明確要求「統籌現有資源,依託體校、學校等建設青訓中心,構建覆蓋全省的足球精英球員選材網路」,完善市、縣級 U10—U16 各年齡段梯隊建設,每年組織不少於4期省級青少年足球訓練營,讓優秀足球苗子得到系統化培養。
貴州榕江則以「村超」為基礎,構建起「村超+班超+逐夢」的全生態足球發展體系,成為縣域青訓路徑創新的典範。通過「班超」實現校園足球全縣中小學全覆蓋,讓每個孩子都有接觸足球的機會;再通過「逐夢計劃」篩選優秀苗子,送往專業機構深造,既為職業足球輸送人才,也為普通學生搭建足球特長發展的平台,讓山區孩子也能走出鄉村,亮相北京「百隊杯」等全國性賽事,真正實現了 「足球成就夢想」。

如今,多元青訓路徑的建設已結出豐碩果實。李智良、苗潤東兩名小將憑藉在「蘇超」聯賽的出色表現,成功入選中國U-18國家隊;湖北通過「省隊市辦」整合資源,建立覆蓋 U9-U21的完整梯隊,2024年向各級國家隊輸送球員達75人,湖北U15男足更是斬獲全國錦標賽冠軍;榕江 「逐夢」隊拿下全省 U11女子組冠軍,古州二小男子隊奪得全國七人制冠軍並遠赴瑞典參賽,戰勝多國球隊,讓鄉村足球走出國門。
賽事之變:群眾賽事破解「實戰短缺」
青訓質量的提升離不開常態化的實戰與完善的保障。在賽事體系層面,各地正構建起「校園—縣域—城市—省級」的完整人才輸送機制,有效破解了「缺實戰、缺舞台」的痛點。

在賽事體系構建上,各地以標準化建設為核心,打造全年齡段、多層級的賽事舞台。江蘇蘇州以《縣區級足球青訓中心建設工作指南》為指導,打造全年齡段精英梯隊,張家港市「貝貝杯」青少年足球賽已舉辦25屆,成為國內極具影響力的青少年足球賽事,為年輕球員提供了持續、穩定的實戰舞台;湖北則構建起立體化、現代化的青訓體系,推動11人、7人、5人制足球協同發展,建成省、市、縣三級體校聯動的高水平後備人才基地,讓「選材—培養—輸送」的鏈條高效運轉,同時融合校園足球與職業俱樂部資源,讓球員在不同賽事中錘鍊能力。

在師資保障層面,各地立足自身優勢,形成各具特色的培養模式。江蘇推動職業俱樂部「下沉」賦能,前國奧隊隊員張衛退役後投身青訓一線,南京成立校園足球教師成長學院,率先開發「南京市校園足球專項教師學分制考核系統」,建立「南京校園足球等級教練員」培訓晉級體系;貴州榕江則連續三年與英超合作開展「學轉英超」培訓,2025年更將裁判員納入培訓範圍,讓國際先進的足球理念與訓練方法直達基層,為縣域青訓注入專業力量。
在場地保障層面,各地以城超、村超等群眾賽事為契機,加大足球場地建設投入,實現「家門口就能踢球」 的目標。截至2024年底,江蘇全省建成11632片足球場,體育場地總數達36.37萬個,人均體育場地面積4.46平方米,持續領跑全國。在無錫市惠山區,惠山體育中心、陽山鎮、藕樂苑社區等十多片足球場全年開放,孩子們在家門口就能踏上專業足球場,社區公益訓練營還把專業教練送到社區、送到孩子們身邊。江西依託村超、贛超賽事,大力推動縣域足球場建設,聯動校園場地資源實現全民共享;貴州榕江藉助村超發展的東風,推進足球場地向鄉鎮、校園延伸,實現足球場地全域覆蓋,讓綠茵場成為鄉村孩子的快樂天地。

中國足球的發展不是一蹴而就的,需要保持足夠的耐心與韌性。去年11月15日,國家足球青訓中心正式掛牌。按照全國足球工作會議部署,以國家足球青訓中心為引領,加快推進足球青訓體系建設,為中國足球振興發展夯實根基。
精心澆灌,播下的種子終將破土發芽。
新華日報 ·交匯點記者 張潔茹 孔婧 黃駿飛(實習)
部分資料來源:人民日報、貴州體育報、浙江日報、北京日報、新華日報、湖北日報