在國際地緣政治局勢的持續變化之際，作為中亞最大國家，且與中俄接壤的哈薩克，也在經歷一場長時間的政局變動。
據俄羅斯《生意人報》消息，日前，哈議會通過了一項法案，剝奪了前總統納扎爾巴耶夫在納扎爾巴耶夫大學、基金會等以其姓氏命名的機構內部的職務，納氏將不再擔任這些機構的負責人。
【俄媒報道截圖】
這一最新變動，一定程度上代表著，納氏及其家族在哈國內的特權，正在被進一步收回。哈現任總統托卡耶夫的改革即將進入一個新的時期。
說到這裡，我們需要介紹一下，哈國內的政治形勢。
作為蘇聯解體後，哈薩克的首任總統，納氏昔日在哈國內權勢滔天。在2000年前後，便通過立法手段，為自己及家族頒發了一塊名為《首任總統法》的「免死金牌」，獲得了法律豁免權，可以被免於刑事起訴。
【哈前總統納扎爾巴耶夫】
此外，納氏還通過議會，獲得了「艾爾巴西」也就是「國家領袖」的特殊頭銜，進一步確立起了自己在哈政壇的特殊地位。
在2019年辭去總統職務前，納氏還將部分總統權力，移交給了議會等部門，並為自己保留了哈人民大會和國家安全會議主席，這兩個關鍵的職務。可以說，在剛剛卸任時，納氏依舊在事實上掌握著哈國大權。
在此情況下，新任總統托卡耶夫也沒有表現出任何對納氏的不滿，還特意將首都的名字從「阿斯塔納」改成了納氏的名字——「努爾蘇丹」，以向納氏以及其所代表的政治勢力示好。
【哈現任總統托卡耶夫】
可好景不常，銳意改革的托卡耶夫與代表既得利益集團的納氏之間，最終還是爆發了衝突。2021年時，納氏突然辭去了人民大會主席的職務，就引發外界關注。
2022年初，哈薩克爆發騷亂，雖然騷亂爆發受到多重因素的影響，但外界普遍認為，長期掌握國家安全機構的納氏集團，在騷亂中，起到了推波助瀾的作用，托卡耶夫則順勢而為，收回了部分權力。
納氏在騷亂期間，辭去對其最為重要的國安會議主席一職，其多名政壇盟友在騷亂結束後，被以「叛國罪」逮捕，也都證明了這一點。
【在騷亂爆發之初，哈安全部門反應緩慢】
此後，托卡耶夫和納氏的矛盾逐漸被擺上檯面，哈政府開始收回納氏的特權，清除其在哈國內的政治影響力。
在此次新的法案發布後，納氏已經被免去了絕大部分職務，原本在哈政府內的辦公室即將解散，哈首都的名字也從「努爾蘇丹」改回了「阿斯塔納」。
更重要的是，托卡耶夫取消了《首任總統法》，收回了納氏及其家族的「免死金牌」。只是考慮到直接處理已經83歲的納氏可能的危害，托卡耶夫才沒有追查哈民眾一直不滿的納氏家族腐敗等問題。
【哈國兩任領導人的矛盾已經擺上檯面】
而托卡耶夫從收回納氏特權，削弱納氏集團在哈國內的影響力的最終目的，其實是為自己下一步將要開啟的自上而下改革，掃清障礙。
根據托卡耶夫在去年11月大選後的表態，這場改革的重點將集中在政治、經濟兩大領域。
如果改革順利，哈政治體制將從超級總統制，變成擁有強大議會的總統制，總統權力會被限制，地方權力也將得到保證。哈國內特有的「玉茲制度」，也就是舊部落劃分導致的社會資源分配不均問題，也將得到解決。經濟領域的去寡頭化，也將提上日程。
【哈薩克國內發展不均，資源豐富的小玉茲，發展反而相對滯後】
從這些改革的內容上，我們也可以看出，如果不壓制納氏，降低其影響力，這場改革的進行必然不會順利。
不過，就算是現在壓制住了納氏，托卡耶夫的改革也要面對很多難題。
舉例來說，「玉茲制度」在哈國內存在許久，就算是在蘇聯時代，莫斯科也只能通過拉攏親俄的小玉茲勢力，提拔出身大玉茲的人，壓制人口最多的中玉茲，盡量保持三個玉茲在政治上的均勢，並沒能真正解決問題。在蘇聯解體後，「玉茲制度」帶來的內部問題，更是越發明顯，去年1月爆發的騷亂，也與這一制度有關。
【哈薩克三個玉茲的大體分布】
因此，如何獲得中小兩個玉茲的支持，真正平衡三方利益，將是與納氏一樣出身大玉茲的托卡耶夫，在改革中需要面對的一大難題。
除「玉茲制度」和納氏殘留的問題，蘇聯失敗改革的記憶，導致部分民眾對改革心存疑慮等問題，也將成為托卡耶夫面前的絆腳石。
托卡耶夫本人應該也清楚自己面對的困難，在準備國內改革的同時，哈方就在儘力提升與周邊鄰國，特別是中國的友好關係，以便在需要的時候，再次通過相應的渠道獲得支持。托卡耶夫不久前還前往西安，參加了中國-中亞峰會，這些都是他強化與中國等鄰國關係的體現。
從這一系列情況上看，隨著針對納氏集團的行動，進入尾聲，托卡耶夫的全面改革也將拉開大幕。哈薩克的局勢必將在未來幾年中，出現新的變化。而對於這種變化，中國等哈方的關鍵鄰國，也需要保持關注，並做好針對各種風險的應對措施與預案。
